|
Виды секретной и конфиденциальной информации. Государственная тайна и ее защита.
государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;
носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;
перечень сведений, составляющих государственную тайну, - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством
Документы, содержащие государственную тайну, относятся к сфере секретного делопроизводства.
Для ведения секpетного делопpоизводства должны пpивлекаться люди, пpошедшие специальную пpовеpку, и в честности котоpых нет никаких сомнений. Кpоме того, эти люди должны быть соответствующим обpазом подготовлены и обучены, т.к. пpофессиональные недочеты и отступление от пpавил в их pаботе могут слишком доpого стоить фиpме.
Помещения, в котоpых ведется pабота с секpетными документами, должны хоpошо охpаняться, а доступ в эти помещения должен быть закpыт для постоpонних лиц. Помещения, в котоpых секpетные документы хpанятся, должны иметь пpочные пеpекpытия и стены, усиленную металлическую двеpь, пpочные оконные pамы с двойными стеклами и pешеткой, плотные штоpы, не позволяющие вести пpосмотp помещения со стоpоны улицы. Хpанилище секpетных документов должно быть обоpудовано охpанной и пожаpной сигнализацией и тщательно охpаняться силами внутpенней охpаны. Доступ в хpанилище должен быть стpого огpаничен. Не pекомендуется pасполагать такое помещение на пеpвом и последнем этажах здания, т.к. это упpощает несанкциониpованный доступ. Секpетные документы хpаняться в сейфах или несгаpаемых металлических шкафах с надежными замками и запоpами.
Существуют pазличные пpиемы ведения секpетного делопpоизводства, котоpые напpавлены на пpедотвpащение утечки содеpжащихся в документах коммеpческих секpетов.
Гражданин может быть осужден по четырем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны:
Ст. 275 УК РФ "Государственная измена". Наказание: от 12 до 20 лет заключения, плюс штраф до 500000 рублей.
Ст. 276 УК РФ "Шпионаж". Наказание: лишение свободы от 10 до 20 лет.
Ст. 283 УК РФ "Разглашение государственной тайны". Наказание: лишение свободы до 4 лет, в особых случаях - от 3 до 7 лет.
Ст. 284 УК РФ "Утрата документов, содержащих государственную тайну". Наказание: лишение свободы до 3 лет.
Негосударственная тайна — защищаемые в соответствии с законодательством собственником или владельцем информационные ресурсы ограниченного доступа, утрата которых может нанести деловой, экономический, моральный или иной ущерб, потерю престижа юридическим или физическим лицам. К негосударственной тайне относят: служебную, коммерческую (предпринимательскую), личную, семейную тайну, технологические новшества предприятий, профессиональную тайну и др.
коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; Информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны; Служебная тайна — конфиденциальные сведения, входящие в понятие информационных ресурсов ограниченного доступа и относящиеся к служебной деятельности государственных учреждений, организаций и предприятий. Доступ к этим сведениям ограничен в интересах обеспечения безопасности информации указанных структур. Подобные сведения не подлежат широкому распространению, оглашению или опубликованию в средствах массовой информации и используются исключительно в целях решения управленческих или производственных задач, например проекты готовящихся документов, рабочие инструкции и др. Состав сведений, составляющих служебную тайну, определяется руководством учреждений, организаций и предприятий. Отнесением к служебной тайне защищаются персональные данные, концентрируемые в службах персонала (отделах кадров) государственных и негосударственных структур. К служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены: законодательные акты, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации; сведения о чрезвычайных ситуациях; описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также адрес; порядок рассмотрения и разрешения заявлений и обращений граждан и юридических лиц; сведения об исполнении бюджета; документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов.
Налоговая тайна. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговую тайну составляют любые сведения о налогоплательщике, полученные налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом. Данные о налогоплательщике, если он является физическим лицом, также одновременно являются его личной тайной - персональными данными.
К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей. В данном случае налоговую тайну можно отнести к коммерческой тайне.
Поступившая в налоговые органы информация, составляющая налоговую тайну, имеет специальный режим хранения и доступа и соответственно организационно-документационные технологии ее защиты. Доступ к информации, составляющей налоговую тайну, имеют должностные лица по перечням, определяемым Федеральной налоговой службой России, что законодательно закреплено постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе».
Согласно ст. 3 Закона N 152-ФЗ персональные данные представляют собой любую информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основании такой информации лицу, в том числе его:- фамилия, имя, отчество;- год, месяц, дата и место рождения;- адрес;- семейное, социальное и имущественное положение;- образование и профессия;- доходы и другая информация.
Персональные данные работника относятся к конфиденциальной информации. Конфиденциальность означает, что любое лицо, получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (ст. 3 Закона N 152-ФЗ).
К общедоступным персональным данным относятся данные, доступ к которым с согласия гражданина может быть предоставлен неограниченному кругу лиц (например, с согласия гражданина такие сведения находятся в справочниках, адресных книгах и др.). В общедоступных источниках могут содержаться сведения о профессии, квалификации. Поскольку любой желающий имеет к ним доступ, то специальной охраны они уже не требуют.
Персональные данные отдельных категорий работников могут относиться к сведениям, составляющим государственную тайну. В первую очередь это касается государственных служащих.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|