Нетипичные формы правления.

Формы правления – это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, и их взаимодействия с населением.

Нетипичные форм правления:

1) полупрезидентская республика – в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, главы государства.

2) полупарламентская республика – в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству.

3) монархическая республика (республиканская монархия) – в ней монарх переизбирается через определенный срок (восточные эмираты – через 5 лет).

4) суперпрезидентская республика – характеризуется чрезвычайным усилением власти президента (Сев Корея).

5) президентско-монократическая республика – существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов (Куба).

6) военная диктатура (временное) - форма правления, в которой всей властью обладают военные, как правило, захватившие власть в результате государственного переворота (Чили, Пиночет).

7) теократические гос-ва - система правления, при которой важные общественные дела решаются по божественным указаниям, откровениям или законам. Согласно другому определению — политическая система, при которой религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства (Ватикан).

Соотношение тоталитарного и авторитарного политических режимов.

Авторитарный режим - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой) при минимальном участии народа. Характерные черты.

♦ концентрация власти в руках политического лидера или определенных лиц;

♦ наличие у государства лишь ключевых рычагов воздействия на общественную жизнь;

♦ ограничение и строгая регламентация политических прав и политического поведения как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций;

♦ отсутствие огромного репрессивного аппарата;

♦ разрешение гражданам всего того, что не запрещено государством;

♦ наличие некоторых элементов демократии (выборов, парламентской борьбы). Авторитарный режим возникает в странах, где происходит смена общественного строя, сопровождающаяся резкой поляризацией политических сил; в странах, где наблюдаются длительные экономические и политические кризисы, преодоление которых демократическими средствами становится невозможным. Во второй половине XX века авторитарные режимы возникли в ряде освободившихся от колониализма стран Азии.

Тоталитарный режим - это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.

Признаки тоталитарного режима:

› государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

› общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого; в политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа; монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией, вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;

› абсолютная "правовая", а точнее антиправовая, регламентация общественных отношений, которая базируется на принципе "дозволено только то, что прямо разрешено законом";

› государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена непроницаемой стеной и недоступна для контроля со стороны народа;

› доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

› господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;

› права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют веские гарантии их реализации;

› экономической основой выступает крупная собственность: государственная, монополистическая, общинная;

› наличие одной официальной идеологии, плюрализм фактически устранен; централизация государственной власти в руках диктатора и его окружения;

› невозможность контроля со стороны общества за деятельностью репрессивных государственных органов;

› государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учете, мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами.

Форма государственного устройства.

Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.

Простыми (унитарными)государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др.

Признаки унитарного государства:1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система.

В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства:

1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра);

2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления;

3) смешанные;

4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией.

Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.

Федерация– это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, в частности, являются США и Российская Федерация.

Признаки федерации:

1) наличие самостоятельности у субъектов государства;

2) союзное государство;

3) функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации;

4) двухканальная система выплаты налогов.

В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций:

1) национально-государственная;

2) административно-территориальная;

3) смешанная.

В зависимости от юридической основы различают федерации:

1) договорные;

2) конституционные.

Конфедерация– это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач.

В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют:

1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства;

2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись;

3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.

Империя– это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.

Политический режим

Политический или государственно-правовой режим представляет собой совокупность способов, приемов и методов осуществления государственной власти.

Политический режимраскрывает сущность взаимоотношений государства и общества, уровень развития демократический и правовых институтов, пределы и средства осуществления государственными органами своих полномочий.

Виды политических режимов

1. Демократический политический режим - это политический режим, характеризующийся широким участием населения в осуществлении государственной власти, наличием широких свобод в обществе.

Признаки:- Участие населения в формировании высших органов власти. - Участие населения в осуществлении государственной власти. - Наличие развитого гражданского общества. - Наличие развитого правового государства. - Действие принципа законности. - Принцип «Разрешено все, что прямо не запрещено законом». - Наличие политического плюрализма. - Гарантированность прав и свобод человека. - Отсутствие цензуры в обществе. - Действие принципа разделения властей.

2. Авторитарный политический режим - это политических режим, характеризующийся тем, что власть осуществляется одним лицом или группой лиц, при минимальном участии граждан.

Признаки:

- Власть сосредотачивается в руках одного человека или группы лиц.

- Высокая роль лидера государства.

- Права и свободы человека и гражданина, при формальном провозглашении фактически не осуществляются.

- Принцип разделения властей игнорируется.

- Формальная роль выборных и представительных органов власти.

- Опора на методы принуждения.

Виды авторитарного политического режима:

1) деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер;

2) тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны;

3) конституционно-авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы.

3. Тоталитарный политических режим - это политический режим, характеризующийся тотальным контролем государства над всеми сферами общества и общественными отношениями.

Признаки:

- Тотальный контроль государства над всеми сферами общества.

- Принцип «Разрешено то, что прямо разрешено законом».

- Опора на методы принуждения.

- Отсутствие реальных гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: