| №
п/п
| Показатели деятельности
| Выполненные мероприятия (количество)
| Общая сумма баллов
|
|
|
|
|
|
|
| Подготовка рапорта по результатам проверки информации о происшествии – 8 баллов
| | |
|
| Подготовка рапорта об обнаружении признаков преступления – 15 баллов
| | |
|
| Подготовка постановления об отказе в возбуждении уголовного дела – 20 баллов
| | |
|
| Возбуждение уголовного дела с последующей передачей его по подследственности – 30 баллов
| | |
|
| Проведение предварительного расследования по факту пожара или нарушения правил
пожарной безопасности – 50 баллов
| | |
|
| Подготовка обвинительного акта и передача его в органы прокуратуры – 60 баллов
| | |
|
| Вынесение обвинительного приговора по уголовному делу, предварительное расследование
по которому проводилось дознавателем – 70 баллов
| | |
|
| Вступление в силу обвинительного приговора по уголовному делу, предварительное
расследование по которому проводилось дознавателем – 100 баллов
| | |
|
| Участие с органами предварительного следствия в следственно-оперативных группах по делам о пожарах – 20 баллов
| | |
|
| Проведенное административное расследование по пожару – 20 баллов
| | |
|
| Вступившее в законную силу постановление, вынесенное дознавателем, о привлечении к
административной ответственности по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях – 25 баллов
| | |
|
| Подготовка обзора, статьи в СМИ – 30 баллов
| | |
|
|
|
|
|
|
| Обучение в профильных образовательных учреждениях с целью получения дополнительного образования, а также прохождения подготовки на курсах повышения квалификации по
профилю деятельности – 50 баллов
| | |
|
| Количество поощрений, объявленных приказом – 10 баллов за одно поощрение
| | |
| ИТОГО:
| | |
| | Баллы снимаются за:
| х
| х
|
|
| Не выполненную в установленные сроки проверку сообщения о преступлении – 15 баллов
| | |
|
| Отмененное постановление, вынесенное дознавателем о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 25 баллов
| | |
|
| Представление прокурора о нарушении требований законодательства дознавателем – 70 баллов
| | |
| ИТОГО:
| | |
| Общее количество набранных баллов:
| | |
| ОГЛАВЛЕНИЕ
|
|
| |
|
| ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………...…3
| |
|
|
|
| Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОПОЖАРНОГО
НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………….5
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература………………………………........15
| |
|
|
|
| Глава 2 . ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА……………………….…....16
| |
| 2.1. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности
и организации федерального государственного пожарного надзора…………………………..16
| |
| 2.2. Органы государственного пожарного надзора, их полномочия и основные
направления деятельности………………………………………………………………………...29
| |
| 2.3. Полномочия должностных лиц органов государственного пожарного надзора.…..........38
| |
| 2.4. Учет, анализ и планирование деятельности по осуществлению федерального
государственного пожарного надзора……………………………………………………………40
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература……………………………………56
| |
|
|
|
| Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ…............60
| |
| 3.1. Правовые основы защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении федерального государственного
пожарного надзора……………………………………………………………………….………..60
| |
| 3.2. Организация и проведение проверок органами государственного пожарного
надзора……………………………………………………………………………………………..65
| |
| 3.3. Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности……….….70
| |
| 3.4. Оформление результатов проверок и принятие мер по фактам выявленных
нарушений требований пожарной безопасности….………………………………………..……82
| |
| 3.5. Порядок регистрации и учета проверок органами государственного
пожарного надзора………………………………………………………………………...…….....88
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература……………………………………90
| |
|
|
|
| Глава 4. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ
НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ…………….....92
| |
| 4.1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.……………….........92
| |
| 4.2. Дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований
пожарной безопасности……………………………………………………………………………94
| |
| 4.3. Порядок производства по делам об административных правонарушениях
в области пожарной безопасности………………………………………………………………..99
| |
| 4.4. Административное приостановление деятельности за нарушение
требований пожарной безопасности…………………………………………………………….125
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..132
| |
| Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИПО ПОЖАРАМ, ИХПОСЛЕДСТВИЯМ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПОЖАРНОГО НАДЗОРА……………………………………..………….…………...135
| |
| 5.1. Организация Единой государственной системы статистического учета
пожаров и их последствий……………………………………………………………………….135
| |
| 5.2. Порядок учета пожаров (загораний) и их последствий……………………………….......140
| |
| 5.3.Государственная статистическая отчетность о пожарах и их последствиях…..………...148
| |
| 5.4. Статистическая отчетность по осуществлению федерального
государственного пожарного надзора…………………………………………………………..151
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..156
| |
|
|
|
| Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНЕМПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……………….…158
| |
| 6.1. Значение пропаганды и обучения в обеспечении пожарной безопасности…………………...158
| |
| 6.2. Правовые основы осуществления органами ГПН контроля за проведением
противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности………………….…...160
| |
| 6.3. Основные формы, методы и средства противопожарной пропаганды……………………162
| |
| 6.4. Организация и проведение обучения мерам пожарной безопасности………………………...173
| |
| 6.5. Организация работы по контролю за проведением противопожарной
пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности……………………………………..189
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..197
| |
|
|
|
| Глава 7. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА……………………………199
| |
| 7.1. Основные принципы технического регулирования в области пожарной
безопасности……………………………………………………………………………………...199
| |
| 7.2. Организация и основные направления нормативно-технической деятельности
органов государственного пожарного надзора……………………………………………........202
| |
| 7.3. Нормативные правовые акты и нормативные документы, содержащие требования
пожарной безопасности, порядок их разработки и применения…..……………….…………206
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..215
| |
|
|
|
| Глава 8. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ…………………………………..…………………………….….217
| |
| 8.1. Правовые основы лицензирования отдельных видов деятельности……………………..217
| |
| 8.2. Организация лицензирования деятельности в области пожарной безопасности……….224
| |
| 8.3. Административные процедуры по исполнению государственной функции по
лицензированию деятельности в области пожарной безопасности……………………………233
| |
| 8.4. Организация и осуществление лицензионного контроля за лицензируемыми
видами деятельности в области пожарной безопасности…………………………….….…….244
| |
| 8.5. Порядок подготовки и представления докладов о лицензировании деятельности
в области пожарной безопасности и показателях мониторинга ее эффективности….…...251
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература……………………………….….257
| |
| Глава 9. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ
(ПРОДУКЦИИ)В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ…………........259
| |
| 9.1. Нормативное правовое обеспечение подтверждения соответствия объектов
защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности……………………………….….259
| |
| 9.2. Организация сертификации продукции в области пожарной безопасности……….…..268
| |
| 9.3. Порядок проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности........272
| |
| 9.4. Организация и осуществление контроля (надзора) за соответствием продукции
требованиям пожарной безопасности…………………………………………………………...280
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..290
| |
|
|
|
| Глава 10. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ………………………………………………………………….292
| |
| 10.1. Правовые основы обращения граждан в органы государственной власти, органы
местного самоуправления, организации и к должностным лицам…………………….......292
| |
| 10. 2. Организация предоставления государственной услуги по обращениям граждан
надзорными органами МЧС России…………………………………………………………….303
| |
| 10.3. Рассмотрение обращений органов власти, организаций и граждан при исполнении
государственной функции надзору за выполнением требований пожарной безопасности...318
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..326
| |
|
|
|
| Глава 11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО
НАДЗОРА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ОБЛАСТИ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ…………………………………………….......328
| |
| 11.1. Правовые основы деятельности органов ГПН по взаимодействию с органами
государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в
области пожарной безопасности………………………………………………………………...328
| |
| 11.2.Основные направления взаимодействия органов ГПН и правоохранительных
органов в области пожарной безопасности……………………………………………………..343
| |
| 11.3. Взаимодействие органов ГПН с другими органами государственного контроля
(надзора) по вопросам обеспечения пожарной безопасности……………………………........353
| |
| 11.4. Взаимодействие органов ГПН с добровольной пожарной охраной по вопросам
обеспечения пожарной безопасности……………………………………………………….......358
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..363
| |
|
|
|
| Глава 12. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА……..………….……......366
| |
| 12.1. Организация и проведение контроля за деятельностью органов
государственного пожарного надзора по исполнению государственной
функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности..………………...366
| |
| 12.4. Проведение мониторинга эффективности федерального государственного
пожарного надзора……………………………………………………………………………......369
| |
| 12.5. Оценка служебной деятельности государственных инспекторов
по пожарному надзору»………………………………………...………………………………..373
| |
| Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература…………………………………..379
| |
|
| |
| ПРИЛОЖЕНИЯ………….…………………………………….…………………..……………381
| |
| | |
| | | |
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
