Тема 4 Компетенция муниципальных образований

Муниципальное право

Специальность

Юриспруденция»

код название

Форма обучения

Очная

Вологда 2011 г.

Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями ГОС ВПО по направлению подготовки 030501 юриспруденция.

Автор (ы) ____________________________

Учебно-методический комплекс дисциплины одобрен на заседании кафедры

протокол № 1 от 19 сентября 2011 года.

Изменения учебно-методического комплекса дисциплины «Муниципальное право»

Пояснительная записка

- Цели освоения дисциплины:Определение правовой природы муниципального права исходя из институциональной и отраслевой концепции статуса муниципального права в системе российского права.

- Место курса в общей системе подготовки специалиста

Данная дисциплина относитсяк вариативной части профессионального цикла (код по УЦ ООП Б3.В6) и изучается в 5-6 семестре. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы, 144 часа.

Она тесно связана с другими юридическими науками. Знания по муниципальному праву будут способствовать освоению таких дисциплин, как «Таможенное право», «Налоговое право», «Международное право» «Административная этика» и других.

Для освоения указанной дисциплины предшествующими являются такие предметы как, «Теория государства и права», «Конституционное право РФ», «Конституционное право зарубежных стран» и другие

- Задачи

знать:

· исходные понятия о правовом статусе личности в современном обществе, государстве, его современных формах, о механизме государственной (публичной) власти;

· понятие и сущность правового (конституционного) государства, историю его становления;

· исходные понятия о праве, его внутренних и внешних формах;

уметь:

· воспринимать, обобщать и анализировать информацию, необходимую для достижения целей освоения дисциплины;

· анализировать мировые и российские общественные явления и процессы;

· строить устную и письменную речь в соответствии с правилами русского языка;

· использовать основные достижения социальных, гуманитарных и экономических наук;

· владеть средствами, приемами и методами получения, использования и хранения информации.

-Требования к уровню освоения содержания дисциплины (должны знать ,должны уметь)

Знать:

· Предмет, метод, источники и систему муниципального права как отрасли права и как науки;

· Основные понятия и категории муниципального права;

· Особенности организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления

Уметь:

· Ориентироваться в муниципальном праве как отрасли, оперировать юридическими понятиями и категориями;

· Понимать общие тенденции и особенности развития местного самоуправления.

Владеть:

· Терминологией в области муниципального права

· навыками работы с конституционными и другими правовыми текстами;

· навыками анализа различных политико-правовых и общественных явлений.

А также демонстрировать способность и готовность:

· владеть культурой мышления ;

· использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач ;

· анализировать социально значимые проблемы и процессы ;

· толковать правовые акты ;

· эффективно осуществлять правовое воспитание .

2. Извлечение из ГОС ВПОспециальности юриспруденция, содержащее требования к обязательному минимуму содержания дисциплины и общее количество часов

· Специальность 021100 – юриспруденция

· Квалификация – юрист

3.Объем дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 132 часа

4. Структура и содержание дисциплины.

4.1Разделы дисциплин и виды занятий (в часах). Примерное распределение учебного времени:

4.2 Наименование разделов дисциплины

Тема 1. Муниципальное право в системе российского права. Понятие и предмет муниципального права. Основные группы общественных отношений в сфере муниципального права. Внутренние и внешние признаки местного самоуправления. Источники муниципального права. Система и гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

1. Какие подходы существуют в определении понятия «муниципальное право»?

2. Какие группы общественных отношений входят в предмет регулирования муниципального права?

3. В чем проявляется связь между внутренними и внешними признаками местного самоуправления?

4. Какими международными правовыми источникам регулируются отношения в сфере муниципального управления?

5. Назовите кодифицированные источники российского права, регулирующие муниципальные отношения.

6. Какими законодательными актами Вологодской области регулируется деятельность органов местного самоуправления?

Тема 2. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие и виды локально-территориального деления. Организация управления в локально-территориальных единицах. Поселенческий и территориальный принципы организации местного самоуправления. Муниципальное образование как субъект права. Типы муниципальных образований. Изменение границ и преобразование муниципальных образований. Территориальная организация местного самоуправления в переходный период.

Контрольные вопросы:

1. Что такое локально-территориальное деление?

2. Раскройте содержание поселенческого и территориального принципа организации местного самоуправления.

3. В каких формах могут участвовать муниципальные образования в гражданских и административных правоотношениях?

4. Какие признаки характеризуют каждый из 5 типов муниципальных образований?

5. Какие существуют формы преобразований муниципальных образований?

6. Каковы основные этапы процедуры изменения границ муниципальных образований?

Тема 3. Компетенция муниципальных образований. Состав компетенции муниципальных образований: вопросы местного значения, вопросы остаточной компетенции, вопросы, переданные органами местного самоуправления других муниципальных образований и переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия. Социально значимые работы. Распределение вопросов местного значения. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение понятия «компетенция муниципальных образований».

2. В чем отличие понятий «вопросы местного значения муниципальных образований» и «полномочия органов местного самоуправления»?

3. Какие ограничения предусмотрены для проведения социально значимых работ?

4. Какие требования существуют для процедуры наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

5. В какой статье ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены правовые основания остаточной компетенции?

Тема 4. Непосредственное самоуправление населения. Понятие и отличительные особенности муниципальных выборов. Особенности реализации активного и пассивного избирательного права на муниципальных выборах в Российской Федерации. Местный референдум. Территориальное общественное самоуправление. Собрания и конференции граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Опрос граждан. Обращения в органы местного самоуправления. Иные формы непосредственного самоуправления населения.

Контрольные вопросы:

1. Какие нормативные источники регулируют порядок проведения муниципальных выборов?

2. Какие вопросы не могут выноситься на местный референдум?

3. Каковы юридические последствия проведения референдума?

4. Какими законодательными актами регулируется порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления?

5. В чем отличие собрания от конференции граждан?

Тема 5. Система органов местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования. Местная администрация. Контрольный орган муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования. Статус выборного должностного лица местного самоуправления. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. Муниципальная служба.

Контрольные вопросы:

1. Почему совокупность органов местного самоуправления можно назвать системой?

2. Какие существуют варианты организационных связей между главой муниципального образования, представительным и исполнительным органом муниципального образования?35

3. Каков порядок назначения главы муниципального образования по контракту?

4. Какие органы местного самоуправления являются обязательными, какие –факультативными?

5. Какие требования установлены для процедуры наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

6. Каковы правовые основания вмешательства субъекта Федерации в деятельность муниципальных образований (временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления)?

7. Назовите систему источников, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы на территории Вологодской области.

Тема 6. Экономическая основа местного самоуправления. Гражданская правосубъектность муниципальных образований. Формы участия муниципальных образований в гражданском обороте. Правовой статус муниципальных предприятий. Правовой статус муниципальных учреждений. Правовой режим муниципальной собственности. Приватизация муниципального имущества. Муниципальная собственность на природные ресурсы. Муниципальная казна. Правовой режим муниципального заказа: условия, порядок, механизм реализации, контроль и ответственность.

Контрольные вопросы:

1. В чем специфика правового статуса муниципального образования как субъекта гражданских правоотношений?

2. Приведите примеры конкретных форм участия муниципальных образований в гражданских правоотношениях.

3. В чем отличие муниципальных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления?

4. Перечислите основные формы приватизации муниципального имущества.

5. В чем заключается целевой режим муниципального имущества?

6. Каково значение муниципальной казны для реализации юридической ответственности муниципальных образований?

Тема 7. Финансовая основа местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие и состав финансовой основы местного самоуправления. Понятие и правовой режим местных бюджетов. Доходы и расходы местных бюджетов, их виды. Заимствования местных бюджетов. Межбюджетные отношения. Правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальных образованиях.

Контрольные вопросы:

1. В чем заключается налоговая компетенция органов местного самоуправления?

2. Перечислите бюджетные полномочия муниципальных образований.

3. Каковы правовые основания и порядок введения временной финансовой администрации в муниципальных образованиях?

4. В каком случае органы местного самоуправления самостоятельно определяют расходы на осуществление делегированных государственных полномочий?

5. Приведите примеры неналоговых доходов местных бюджетов.

6. Каковы источники покрытия дефицита местных бюджетов?

Тема 8. Ответственность в системе местного самоуправления. Ответственность перед населением (конституционно-правовая), перед государством (конституционно-правовая, уголовная, административная). Уклонение от приведения нормативного акта в соответствие с решением суда, порядок привлечения к ответственности. Совершение должностным лицом местного самоуправления действий, наносящих вред социально значимым ценностям.

Контрольные вопросы:

1. Каков порядок отзыва населением депутата, члена выборного органа местного самоуправления?

2. Что является юридическим основанием наступления ответственности представительного органа муниципального образования перед государством?

3. В чем отличие процедуры роспуска представительного органа муниципального образования от процедуры отрешения от должности главы муниципального образования, главы местной администрации?

4. Какие виды юридической ответственности могут нести должностные лица органов местного самоуправления?

5. Какими нормативными актами устанавливается порядок привлечения к материальной ответственности должностного лица органов местного самоуправления?

Тема 9. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях. Организация местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге. Особенности муниципального управления в закрытых административно – территориальных образованиях. Организация местного самоуправления в наукоградах. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.

Контрольные вопросы:

1. Какими нормативными источниками устанавливается перечень вопросов местного значения внутригородской территории города федерального значения?

2. Какой вид муниципальных образований имеет место в закрытых административно-территориальных образованиях?

3. Перечислите федеральные законы, устанавливающие особенности местного самоуправления в наукоградах и на приграничных территориях.

4. В чем заключаются особенности порядка установления границ внутригородских территорий городов федерального значения?

5. Приведите примеры особых полномочий органов местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ

Примечание: правовые источники необходимо использовать с учетом их редакций и (или) изменений, дополнений на дату семинара, зачета.

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

"ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

(совершено в Страсбурге 15.10.1985)

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ

"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(гл. 25) от 14.11.2002 N 138-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.02.1999 N 39-ФЗ

"ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.06.2002 N 67-ФЗ

"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.11.1996 N 13 8-ФЗ

"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.2005 N 97-ФЗ

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ

"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.1999 N 184-ФЗ

"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ЗАКОН РФ от 01.04.1993 N 4730-1

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.04.1999 N 70-ФЗ

"О СТАТУСЕ НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ЗАКОН РФ от 14.07.1992 N 3297-1

"О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"

ЗАКОН РФ от 27.04.1993 N 4866-1

"ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.05.2006 N 59-ФЗ

"О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 29.11.2004 N 17-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ АБЗАЦА ПЕРВОГО ПУНКТА 4 СТАТЬИ 64 ЗАКОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ

ГРАЖДАН В.И. ГНЕЗДИЛОВА И СВ. ПАШИГОРОВА"

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 N 231-0

"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

ФИЛИППОВА АНДРЕЯ НИКОЛАЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 6 И

ПУНКТА 1 СТАТЬИ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ

ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ"

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 N 420-О

"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА СОРМОВСКОГО

РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА О ПРОВЕРКЕ

КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 14.01.2000 N 2-0 "ПО ЗАПРОСУ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 1 И 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

УКАЗ Президента РФ от 22.10.1998 N 1281

"О КОНГРЕССЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.12.2004 N 903 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАТОЧНОГО (РАЗДЕЛИТЕЛЬНОГО) АКТА ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.06.2005 N 350

"О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПРИКАЗ Минюста РФ от 24.08.2005 N 139

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В НЕГО"

ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.08.2005 N 145

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

ПРИКАЗ Минюста РФ от 23.08.2005 N 138

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПРИКАЗ Минюста РФ от 19.08.2005 N 136

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 18

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, И ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАКИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.12.2004 N 814

"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"

ЗАКОН Вологодской области от 28.11.2005 N 1359-03

"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД"

ЗАКОН Вологодской области от 12.11.1997 N 208-03

"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 01.10.2004 N 1055-03

"ОБ УСЛОВИЯХ КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 06.07.2006 N 1468-03

"О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 17.02.2003 N 869-03

"О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 30.04.2003 N 897-03

"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

ЗАКОН Вологодской области от 28.11.2005 N 1366-03

"О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

ЗАКОН Вологодской области от 30.06.2002 N 804-03

"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 28.12.2004 N 1199-03

"О НАИМЕНОВАНИЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 06.05.1996 N 77-03

"О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 13.12.1995 N 45-03

"О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ЗАКОН Вологодской области от 28.06.2006 N 1465-03

"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

ЗАКОН Вологодской области от 28.11.2005 N 1369-03

"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ"

РЕШЕНИЕ Вологодской городской Думы от 25.08.2005 N 301

"О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД

ВОЛОГДА"

(вместе с "УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА")

ЗАКОН Вологодской области от 07.12.1998 N 311-03 "ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН"

РАСПОРЯЖЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 20.01.1999 N 30-р "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫЕЗДНЫХ ПРИЕМОВ ГРАЖДАН ПО ЛИЧНЫМ ОБРАЩЕНИЯМ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Вологды от 29.11.2000 N 2805

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"

РЕШЕНИЕ Представительного Собрания Вожегодского муниципального района от 24.11.2005 N91

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

РЕШЕНИЕ Комитета самоуправления Сямженского муниципального района от 30.08.2005 N 160

"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН В СЯМЖЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН В СЯМЖЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ")

РЕШЕНИЕ Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 16.12.2005 N 176

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Череповецкой городской Думы от 28.06.2005 N 70

"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

ГРАЖДАН В ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ")

РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Вологодской области от 30.01.2006 N А13-16066/2005-23

<ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ О ПРИЗНАНИИ РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЙ ОРГАНА, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА НЕЗАКОННЫМИ НЕОБХОДИМО ОДНОВРЕМЕННО НАЛИЧИЕ ДВУХ УСЛОВИЙ: НЕСООТВЕТСТВИЯ ОСПАРИВАЕМЫХ РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЙ ЗАКОНУ ИЛИ ИНОМУ НОРМАТИВНОМУ ПРАВОВОМУ АКТУ И НАРУШЕНИЯ ЭТИМИ РЕШЕНИЕМ, ДЕЙСТВИЯМИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЗАЯВИТЕЛЯ> (извлечение)

4.0СНОВНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО»

Выдрин В.И. Муниципальное право России. М., Норма, 2004.

Костюков А.Н. Муниципальное право России как отрасль российского права. М.,2003. Кудилинский М.Н., Шевелева НА. Муниципальное право России. С. -Пб, 2005. Чеботарев Г.Н. Муниципальное право России. М., Юристь, 2005. Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., ТК Велби, 2004.

ДОПОЛНИТЕЛБНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО»

Барциц И.Н. Федеральное вмешательство. Основания и механизмы // Правоведение. 2000. № 4.

Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. 1994. № 5.

Баранчиков В.А. Об отраслевой принадлежности муниципального права // Государственная власть и местное самоуправлении. 2005. № 3-4.

Безруков А.В. Кондрашев А.А Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти // Правоведение. 2006. № 1.

Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2.

Бойков ДА. Некоторые вопросы ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств. Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2.

Бургомистров А.С. Местное сообщество как субъект самоуправления // Правоведение. 2000. № 5.

Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.

Власенко Н.А., Никитин СВ., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. № 4.

Гаврилов М.В. Моделирование в антикоррупционной политике // Правоведение. 2006. № 2.

Гальченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. 1996. № 2.

Гриценко Е.В. Законодательная основа муниципальной реформы // Правоведение. 2006. № 1.

Гулидов П. Исполнение органами местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству: предпосылки реформирования // Муниципальное право. 2005. № 4.

Дементьев А.Н. Правовые гарантии учета мнения населения при изменении границ и преобразовании муниципальных образований в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 10.

Демин А.В. Судебный контроль за законностью актов местного самоуправления // Российская юстиция. 2001. № 6.

Егоров А. Некоторые проблемы управления муниципальной собственностью // Муниципальное право. 2005. № 3.

Еркина Т.Н. Сфера муниципальной деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 6.

Евдокимов В.Б. Системы местного самоуправления в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2.

Желтухова Н.А. Право на территориальное общественное самоуправление: сущность, значение и проблемы реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 5.

Замотаев А.А. О некоторых проблемах реализации переходных положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в вопросах установления границ и статусов муниципальных образований) // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.

Игнатов А.В. Механизм федерального вмешательства // Государственная власть и муниципальное управление // 2005. № 7.

Игнатюк Н.А. Соотношение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 1998. № 1.

Ивачев И.П. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (конституционно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 8.

Комкова Г.Н., Шудра О.В. и др. Российская муниципальная служба на современном этапе: преемственность, правовое регулирование, специфика // Правоведение. 2000.№ 5.

Кокин И. Новый Жилищный кодекс России о полномочиях органов местного самоуправления // Муниципальное право. 2005. № 1.

Кузьмин МА. Право граждан на разработку и внесение проектов муниципальных актов: проблемы нормативного регулирования и практической реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.

Ливеровский А.А. Федеральное вмешательство // Журнал российского права. 2002.

№9.

Лебедева Н.Н. Федосеева Н.Н. Право граждан на информацию: становление и развитие // Государство и право. 2006. № 5.

Лисица В. О реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Муниципальное право. 2005. № 1.

Лисица В. О разграничении имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями // Муниципальное право. 2005. №3.

Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. 2000. № 2.

Макарова Т.Б. Категориальный анализ понятия «Административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.

Масленников М.Я. Административные комиссии: организация и полномочия, или эхо «парада суверенитетов» // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 3.

Миннигулова Д.Б. Специфика гражданской правосубъектности органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 8.

Мокрый B.C. О финансовом обеспечении местного самоуправления в условиях проведения реформы федеративных отношений и местного самоуправления и основных направлениях совершенствования межбюджетных отношений // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 12.

Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной и публичной) // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. №11.

Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.

О проблемах, связанных с организационно-правовым статусом органов местного самоуправления // Муниципальное право. 2005. № 3.

Першин Н.Л. Муниципальная хозяйственная деятельность // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 8-9.

Розенфельд В.Г. Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.

Ручин М.В. Худякова И.В. Организационно-правовая форма территориального общественного самоуправления как объекта муниципальных и гражданских правоотношений // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 8.

Степашин СВ. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление // 2006. № 5.

Синева Е.Н. Законодательное обеспечение деятельности органов высшего государственного и муниципального финансового контроля // Государство и право 2006. №3.

Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление // 2006. № 1

Соколова О. Кто регулирует передачу имущества? Концепция последних поправок в закон. Муниципальная власть. 2006. № 1.

Степанов О.А. Проблема обеспечения общественной безопасности в условиях создания электронного государства // Государство и право. 2006. № 1

Соловьев С. Федеральная интервенция в компетенцию местного самоуправления: механизм и правовые проблемы // Муниципальное право. 2005. № 1.

Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. 2004. № 3.

Суменков Г.Н. Якунин Е.И. О некоторых проблемах правового регулирования вопросов создания и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 4,5.

Сыроватов В.В. Юзефович Н.М. Понятие и основные направления противодействия коррупции // Закон. 2006. № 6.

Таболин В.В. Черногор Н.Н. Место и роль муниципального права в системе российского права // Муниципальное право. 2002. № 3-4.

Терещенко Л.К., Спектор Е.И. и др. Основные направления административной реформы // Юридический мир. 2003. № 4.

Тихомиров Ю.А. Чеснокова М. Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. № 3.

Толстых В.Л. Проблемы нормативного регулирования международной деятельности муниципальных образований // Российский юридический журнал. 2000. № 1.

Фасеев И. Изменения и дополнения в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Муниципальное право. 2006. № 1.

Чеботарев Г.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2002. № 4.

Чиркин В.Е. Необходимо ли понятие юридического лица публичного права? // Государство и право. 2006. № 5.

Широков А., Юркова С. Новые территориальные принципы в подписанном Президентом России базовом законе // Муниципальная власть. 2003. № 5.

Ярошенко А.А. Проблемы реформы организации местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КУРСА «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО»

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: