Партийные системы Канады и Квебека в контексте этнического федерализма

В соответствии с избирательным законодательством, полномочия Парламента Канады осуществляются на протяжении пяти лет. Как и во многих федерациях парламент двухпалатный: Палата Представителей (избираемая посредством всеобщих выборов) и Сенат (территориальное представительство). В данной работе, внимание акцентируется на Палате Представителей, поэтому стоит рассмотреть ее более подробно. Выборы в данный представительный орган проходят по мажоритарной системе: чаще всего представители той или иной партии должны собрать определенное количество подписей для регистрации, а далее проходят выборы по системе относительного большинства, где и определяется победитель.[35]

В федеральном Парламенте Канады в период с 2004 по 2015 год представлены 4 партии: Либеральная партия, Консервативная партия, Квебекский блок и Новая демократическая Партия (в период с 2000 по 2004 г. также присутствовала партия Канадский Альянс). Их динамика представлена в Таблице (1)[36]:

Таблица 1. Распределение мест в Палате Представителей Канады с 2000 по 2015 г.

Исходя из данных таблицы, можно заметить, что довольно прочные позиции большинства за данный период в кабинете министров были только у Либеральной партии в 2000-2004 годах, а также у Консервативной партии с 2006 по 2015 г., что говорит о фрагментированности правительства как такового. Создание коалиционных правительств в Канаде не предусмотрено, и, по крайней мере в последнее время, не практикуется, из чего следует, что Правительство формируется по Вестминстерской системе, и входят в него представители лишь победившей партии.

Из вышеперечисленных партий все, кроме Квебекского блока, общенациональные. Квебекский блок, в данном случае можно по праву считать этнической партией, так как ее программа утверждает, что франкофонная культура не оценена по достоинству в канадской политике, принимая во внимание очевидное большинство англоканадцев, а целью партии выступает поддержание ассиметричного федерализма в государстве с поддержанием особого статуса автономии Квебека. Однако стоит отметить тот факт, что с парламентских выборов 2004 года места в федеральном Парламенте, представленные данной партией существенно сократились. Особенно заметен был данный скачок на выборах в 2011 году, когда численность представителей Квебекской партии снизилась с 49 человек до четырех. Патрик Форнир связывает данный феномен с понижением уровня электорального менеджмента внутри самого Квебекского блока.[37]

Рисунок 1. Динамика мест Квебекского блока в Парламенте Канады с 2000 по 2015 г.

На данный момент, численность данной партии в Парламенте Канады составляет 10 депутатов. Данный факт говорит о том, что обладая коалиционным потенциалом в 308-местном Парламенте Канады при среднем количестве представителей более пятидесяти в период с 2004 по 2011 год, данная партия его лишилась в результате последних двух выборах. В целом, вышесказанное свидетельствует в пользу того, что в канадской партийной системе преобладают общенациональные партии, что заметно влияет на показатели стабильности данного государства. Дело в том, что ввиду сокращения представительства Квебекского блока в федеральном Парламенте интенсивность этнического конфликта, прежде находившая свое проявление именно в Парламенте между федеральным правительством и Квебекским блоком фактически была сведена к нулю.[38] Так, на данный момент можно заявить об отсутствии противостояния между франкофонным и англоязычным населением Канады. Показатели партийной системы представлены в Таблице 2:

Таблица 2. Показатели федеральной партийной системы Канады

Стоит отметить, что фрагментированность партийной системы Канады растет, что обусловлено возникновением новых политических партий, таких как Партия Зеленых и Реформаторская партия, а также перераспределением мест между двумя доминирующими партиями, где степень доминантности правящей Консервативной партии сократилась и в 2015 году перешла к Либеральной партии. Такая же тенденция характерна и для показателей волатильности. Также, ввиду ослабления Квебекского блока существенно возрастает национализация общенациональных партий.

Сепаратистские тенденции в Квебеке сыграли основополагающую роль в формировании партийной системы региона. Порядок избрания Квебекского Парламента аналогичен федеральному. До 2012 года в парламенте территории было представлено три партии - «Либеральная партия Канады», этническая партия «Демократическое действие Квебека» и этническая «Партия Квебека», причем две последние выступают категорически за автономию Квебека.

Распределение сил в Парламенте, а также формирование Правительства представлено в Таблице 3:[39]

Таблица 3. Распределение мест в легислатуре Квебека с 2000 по 2015 г.

Основываясь на представленных данных, можно сделать вывод о том, что правительство в Квебеке поочередно формировалось то общенациональной Либеральной партией, то региональной и этнической Партией Квебекцев, входящей в Квебекский блок. Это говорит о неустойчивой позиции партии, являющейся доминирующей в Квебекском блоке, на самой политической арене Квебека.

Однако после выборов в 2012 году доля этнических региональных партий в парламенте заметно возросла за счет получения мест в Парламенте такими партиями как коалиция «Будущее Квебека», «Национальная Опция» и «Квебекская солидарность». При этом, партии «Национальная Опция» и «Квебекская солидарность» выступают за крайнюю форму автономии Квебека – приобретение им суверенитета, а значит, они более радикальные чем ранее представленные партии. По моему мнению, появление новых региональных партий связано с крахом Квебекского блока на общенациональной арене, ввиду чего его представительство было «поставлено под вопрос». В целом, изучаемые показатели для партийной системы Квебека представлены следующим образом в Таблице 4:

Таблица 4. Показатели партийной системы Квебека с 2000 по 2015 г.

Стоит отметить, что при практически постоянном уровне волатильности партийной системы, фрагментированность партийной системы Квебека заметно растет. Это связано, прежде всего, с появлением новых политических партий на региональной арене, причем партий этнических. Однако данный факт влияет на долю представительства региональных партий не систематизировано, а значит нельзя утверждать, что появление новых этнических партий ослабляет позиции партий национальных в легислатуре Квебека. Единственный случай, когда расстановка сил существенно изменилась – легислатура периода 2012-2014 годов. На мой взгляд, это было вызвано «провалом» Квебекского блока на общенациональных выборах.

Исходя из анализа партийной системы, можно сделать следующие выводы:

1) Фрагментированность партийной системы, как в Квебеке так и в Канаде растет, что на фоне снижения интенсивности этнического конфликта говорит в пользу гипотезы о благотворном влиянии высокой степени фрагментированности на этническую стабильность.

2) Рост доли общенациональных партий в этих легислатурах и национализации политических партий в контексте снижения межэтнических противоречий также подтверждает гипотезу о влиянии данных переменных на этническую стабильность.

[1]Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем: очерки истории Квебека, XVII-XX века. М.: Наука, 2006. С.14.

[2] Акимов Ю.Г. Очерки ранней истории Канады. СПб.: ВИРД, 1999. С. 32

[3] Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем: очерки истории Квебека, XVII-XX века. М.: Наука, 2006. С. 27

[4] Райерсон С. Формирование двух наций в Канаде в течение XVIII-XX веков // Вопросы истории. 1964. № 12. С. 156-159.

[5] Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем: очерки истории Квебека, XVII-XX века. М: Наука, 2006. С. 34

[6] Тишков В.А.Освободительное движение в колониальной Канаде. //М.: Наука, 1978. С. 30-33

[7] Куралесина Е. Н. Эволюция языковых политик Франции и Канады в сравнительно-историческом аспекте// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, №127,2011. С.147

[8] Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем : очерки истории Квебека, XVII-XX века. М.: Наука, 2006. С.56

[9] Там же. С.64-65

[10] Там же. С.72-73

[11] Е. Н. Куралесина. Эволюция языковых политик Франции и Канады в сравнительно-историческом аспекте// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, №127,2011. С.148

[12] Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем : очерки истории Квебека, XVII-XX века. М.: Наука, 2006. С.91

[13] Дьюхерст А. “Сотрудничество классов” и проблемы канадского рабоче­го движения // Новые формы эксплуатации и рабочее движение. М., 1960. С. 190.

[14] Коленеко В.А. Французская Канада в прошлом и настоящем: очерки истории Квебека, XVII-XX века. М.: Наука, 2006. С.102-107

[15] Василенко М.В. Современная партийная система Канады//Вестник ВГУ, №8,2003. С.43

[16] Там же. С.43

[17] Там же. С.43

[18] Треглазова В.Е. Развитие партийной системы Канады//Международный научно-исследовательский журнал, №9 (40), 2015. С. 113

[19] Василенко М.В. Современная партийная система Канады//Вестник ВГУ, №8,2003. С.43

[20] Новая Демократическая Партия// Википедия. Электронная энциклопедия. [Электронный ресурс] URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%8F

[21] Зазнаев О.И. Канадская национальная идентичность: проблемы формирования//Ученые записки Казанского университета №1,2013. С. 228.

[22] Statistics Canada/ 2006 Census: The Evolving Linguistic Portrait, 2006 Census: Highlight [Электронный ресурс] URL: http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2006/as-sa/97-555/p1-eng.cfm (дата обращения: 13.02.2016)

[23] Зазнаев О.И. Канадская национальная идентичность: проблемы формирования//Ученые записки Казанского университета №1,2013 г. С. 229.

[24] Statistics Canada/ 2006 Census: The Evolving Linguistic Portrait, 2006 Census: Highlight [Электронный ресурс] URL: http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2006/as-sa/97-555/p1-eng.cfm (дата обращения: 13.02.2016)

[25] Statistics Canada/ 2011 Census: The Evolving Linguistic Portrait, 2011 Census: Highlight [Электронный ресурс] URL: http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2011/as-sa/97-555/p1-eng.cfm

[26] Е. Н. Куралесина. Эволюция языковых политик Франции и Канады в сравнительно-историческом аспекте// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, №127,2011. С. 149

[27] The Canadian encyclopedia. Bloc Quebecois//[Электронный ресурс] URL: http://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/bloc-quebecois/ (дата обращения 13.02.2016)

[28] Ившина И. Н. Проблемы асимметрии канадского федерализма/И. Н. Ившина // Вестник ВятГГУ, № 14, 2006. С.67

[29] Юдин В.И. Коренное население Канады: примирение, ассимиляция и сохранение культурной самобытности, С.8.

[30] Там же. С.9.

[31] Ившина И. Н. Проблемы асимметрии канадского федерализма/И. Н. Ившина // Вестник ВятГГУ,№14, 2006. С.69

[32] Юдин В.И. Коренное население Канады: примирение, ассимиляция и сохранение культурной самобытности, С.10.

[33] Козорез Т.В. Историография о проблеме Квебекского сепаратизма//Вопросы истории, международных отношений и документоведения: Сборник материалов XI Международной молодежной научной конференции (Томск, 08–10 апреля 2015 г.) Выпуск 11 Т. 1, - С.461

[34] Conflict Barometer Data Base 2011// //[Электронный ресурс] URL: http://www.hiik.de/en/konfliktbarometer/pdf/ConflictBarometer_2011.pdf (дата обращения: 13.02.2016)

[35] House of Commons of Canada//[Электронный ресурс] URL: https://en.wikipedia.org/wiki/House_of_Commons_of_Canada

[36]List of Prime Ministers of Canada://[Электронный ресурс] URL: en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Canada (дата обращения 18.02.16)

[37] P. Fournier. Riding the Orange Wave: Leadership, Values, Issues, and the 2011 Canadian Election// [Электронный ресурс] http://patrick-fournier.com/d/fournier2013.pdf (дата обращения 13.02.2016). С. 30

[38] Conflict Barometer Data Base 2011// //[Электронный ресурс] URL: http://www.hiik.de/en/konfliktbarometer/pdf/ConflictBarometer_2011.pdf (дата обращения: 13.02.2016)

[39]List of premiers of Quebec// [Электронный ресурс] URL: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_premiers_of_Quebec (дата обращения 18.02.16)

[Д1]Админ-террит структуру

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: