Тема 2. Правоотношения в сфере социального обеспечения.

Тема 1. Предмет, метод, система, принципы

И источники права социального обеспечения.

Задания и задачи

1. Перечислите основные причины создания государственной системы социального обеспечения.

2. Назовите статьи Конституции РФ закреплено право человека на социальное обеспечение.

3. Постройте концепцию "социального государства", как Вы её понимаете.

4. Раскройте содержание основных функций социального обеспечения.

5. Перечислите категории населения, получающие все виды социального обеспечения за счёт средств федерального бюджета.

6. Сформулируйте понятие предмета права социального обеспечения.

7. Укажите отличительные признаки метода права социального обеспечения.

8. Укажите институты, составляющие Общую часть и Особенную часть права социального обеспечения.

9. Дайте определение понятию принципов права социального обеспечения, приведите их классификации.

10. Раскройте содержание принципа всеобщности права на социальное обеспечение.

11. Что означает дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение?

12. Как Вы понимаете гарантированность социального обеспечения при наступлении социального риска?

13. Сформулируйте понятие источника права социального обеспечения.

14. Можно ли считать источниками права социального обеспечения общепризнанные принципы и нормы международного права?

15. Определите значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам социального обеспечения.

***

1. Васильева работает по трудовому договору в ОАО "Красная Заря". 1 июля 2005 г. она заболела.

• Является ли временная нетрудоспособность социальным риском и страховым случаем?

• Каким видам обязательного социального страхования подлежит Васильева?

2. Петров служил по контракту в органах МВД. При задержании преступника он был ранен и стал инвалидом.

• Имеет ли Петров право на пенсию по инвалидности?

• Из каких источников она будет финансироваться?

3. Свиридова 13 лет проработала на кондитерской фабрике по трудовому договору. 28 мая 2005 г. она была уволена по сокращению штатов. Она обратилась в службу занятости в целях трудоустройства и была зарегистрирована в качестве безработной.

• Имеет ли она право на пособие по безработице?

• Из каких источников финансируется его выплата и как устанавливается размер пособия?

4. Грачев (35 лет) является вынужденным переселенцем из Чечни. Его семья состоит из трудоспособной неработающей жены, 5-летней дочери и матери (57 лет).

• Кто из членов семьи имеет право на социальное обеспечение и на какие виды?

5. Миша Аганов (7 лет) является инвалидом с детства.

• На какие виды социального обеспечения он имеет право?

6. Гражданин Германии Шмидт в период туристической поездки в Санкт-Петербург сломал ногу.

• Имеет ли он право на получение бесплатной медицинской помощи в России?

• Если да, то из каких источников она должна финансироваться?

7. Грачева 35 лет проработала в Государственной библиотеке им.М.В. Ленина. 21 июля 2006 г. ей исполнилось 55 лет.

• Входят ли отношения по выплате трудовых пенсий по старости в предмет права социального обеспечения?

• В какой орган ей следует обратиться за назначением трудовой пенсии по старости?

• Какие приемы используются при регулировании материальных и процедурных отношений, возникающих в связи с предоставлением трудовой пенсии по старости?

• Какое место в системе права социального обеспечения занимают нормы, регулирующие указанные отношения?

8. Полковник Кораблев (50 лет) прослужил 30 лет в войсках противовоздушной обороны. 9 августа 2006 г. он ушел в отставку.

• Имеет ли он право на пенсию за выслугу лет?

• Входят ли отношения по выплате указанной пенсии в предмет права социального обеспечения?

• В какой орган ему следует обратиться за назначением пенсии?

• Императивными или диапозитивными нормами регулируются данные отношения?

• Определите место этих норм в системе права социального обеспечения.

9. Варнава обратился в редакцию журнала "Социаль­ная защита" со следующим вопросом. Федеральным за­коном от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен разный пенсионный возраст для приобретения права на трудовую пенсию по старости: для мужчин – 60 лет, а для женщин – 55 лет. Он считает, что данная норма является ярким примером дискримина­ции мужчин по признаку пола.

• Дайте разъяснение от имени редакции журнала.

10. Одинокая пенсионерка Аксенова, получающая пенсию в размере 2903руб. в месяц, обратилась за предоставлением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

• При каких условиях и какие категории населения имеют право и на получение указанной субсидии?

11. 12-летний Алёша Петухов сбежал из дома из-за посто­янных побоев матери.

• На какие виды социальных услуг он имеет право?

12. 52-летний Садыков 11 сентября 1997 г. переехал из Казахстана в Курск дочери на постоянное местожительст­во. 20 декабря 2005 г. в связи с достижением 60 лет он обратился в ПФР за назначением трудовой пенсии по старости. К заявлению он приложил копию трудовой книжки, подтверждающую общий трудовой стаж 35 лет, и справку о заработке.

• Имеет ли он право на получение пенсии на террито­рии РФ?

• Какими источниками права регулируется решение дан­ного вопроса?

13. Пенсионерка Кошелева, переехавшая на постоянное местожительство в Минск из Ярославля, при получении первой пенсионной выплаты обнаружила, что пенсия пе­реведена в белорусские рубли. Кошелева считала, что пенсию должны платить в российских рублях, т.к. она всю жизнь проработала на территории России.

• Какой источник права следует применить в данном случае? Дайте разъяснение.

14. Васильева проработала 20 лет на ткацкой фабрике. В октябре 2004 г. ей исполнилось 50 лет.

• Имеет ли она право на досрочное назначение трудо­вой пенсии?

• Каким источником права это установлено?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993;

2. Бюджетный кодекс РФ;

3. Налоговый кодекс РФ;

4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г.;

5. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";

6. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

7. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

8. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

9. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

10. Федеральный закон от 28.06.1991 г. №1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

11. Федеральный закон от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

12. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации";

13. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации";

1. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. Гл. 4,7.8

2. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. Учебник. М., 1987. Гл. 1.

3. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть. Учебное пособие. М., 1995.

4. Быков А.Н. Страхование рабочих как фактор промышленности и русские страховые законы. СПб., 1913.

5. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Теоретические основы социального страхования. Л-М., 1923.

6. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М: МГУ.1997. Гл. 5.

7. Гусов К.Н. (отв.ред.). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО "Издательство Проспект", 2004.

8. Забелин Л.В. Теоретические основы социального страхования. М., 1926.

9. Забелин Л.В. Теория социального обеспечения. М., 1924.

10. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

11. Иванова Р.И. Социальное обеспечение в государственно организованном обществе: генезис, развитие и функционирование (правовой аспект). Автореф.дис.д.ю.н. М., 1987.

12. Лукашева Е.А. (отв. ред.) Общая теория прав человека. М., 1996. Гл. З.

13. Лушникова М.В. Правовой механизм социального партнерства в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений. Автореф.д.ю.н. М., 1997.

14. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования. Автореф.дис.д.ю.н. М., 2000.

15. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М: Городец, 2000.

16. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО "Книжный мир", 2000.

17. Полупанов М.И. Теоретические проблемы общей части науки советского права социального обеспечения. Автореф. дис.к.ю.н. М., 1969.

18. Попов В.Г. Социальная защита населения в регионе. Учебное пособие. Екатеринбург, 1999.

19. Пронина Л.И. Проблемы развития социального обеспечения. Автореф.д.э.н. М., 1992.

20. Рогачев Д.И. Метод права социального обеспечения. М: МАКС Пресс, 2002.

21. Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994.

22. Федорова М.Ю.Социальная защита населения в Российской Федерации. Курс лекций. Омск: ОмГУ, 1999.

Тема 2. Правоотношения в сфере социального обеспечения.

Задания и задачи

1. Определите понятие правоотношения в сфере соцобеспечения, назовите элементы и виды правоотношений.

2. Укажите субъектов и объекты правоотношений.

3. Раскройте содержание правоотношения. Дайте общую характеристику каждому из элементов правоотношений: субъектов правоотношения, их праводееспособности; содержания и объекта; оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

1. Охарактеризуйте процедурные и процессуальные правоотношения в праве социального обеспечения.

***

1. Грачев (участник Великой Отечественной войны) по­лучает трудовую пенсию по старости.

• Субъектом каких правоотношений по социальному обеспечению он является?

• Определите их объект и содержание.

2. Жданова находится в отпуске по беременности и родам.

• В каких правоотношениях по социальному обеспече­нию она состоит?

• Определите их объект и содержание.

3. Вольжанский, имеющий II степень ограничения способности к трудовой деятельности, обратился в органы социаль­ной защиты за заменой протеза в связи с истечением сро­ка годности старого. Его положили в стационар протезно-ортопедического предприятия.

• В каких правоотношениях по социальному обеспече­нию он состоит?

• Определите их объект и содержание.

4. 11-летнего Сережу сняли с поезда, следовавшего по маршруту Москва-Самара. Из детского приёмника-рас­пределителя его направили в детский приют временного содержания.

• В каких правоотношениях по социальному обеспече­нию он состоит?

• Определите их объект и содержание.

• Обладает ли он правосубъектностью?

5. После окончания школы 17-летний Андреев обра­тился в государственную службу занятости с целью тру­доустройства и представил паспорт, аттестат о среднем образовании.

• В какие правоотношения со службой занятости он вступил?

• Определите их объект и содержание.

6. В июне 2006 г. Бойко была установлена III степень утраты способности к трудовой деятельности. Не согла­сившись с решением медико-социальной экспертной комиссии, он обратился с жалобой в Главное бюро МСЭК.

• В какие правоотношения он вступил?

• Определите их объект и содержание.

7. Миша Кедров (5 лет) является ребенком-инвалидом и получает социальную пенсию.

• Является ли он субъектом правоотношений по социа­льному обеспечению?

• Обладает ли он правосубъектностью?

8. Горбатко, страдающему психическим заболеванием, 22 июля 2007 г. назначили социальную пенсию.

• Обладает ли он правосубъектностью для вступления правоотношения по социальному обеспечению?

9. Лейтенант милиции Девяткин погиб при исполнении служебного долга.

• Может ли его 9-летний сын быть субъектом правоотношения по пенсионному обеспечению?

10. Лисицын обратился в органы социальной защи­ты за социальной помощью и представил документы о составе семьи, доходах и имуществе на праве собствен­ности всех членов семьи. Орган социальной защиты ус­тановил 30-дневный срок для проведения комиссионной проверки имущественного положения семьи Лисицына.

• Какие правоотношения возникли у Лисицына с орга­ном социальной защиты?

• Определите их объект и содержание.

11. Согласно коллективному договору на пенсионное страхование менеджера Кузькина уплачивались взносы в негосударственный пенсионный фонд "Гарантия". 20 сентября 2005 г. Кузькину исполнилось 60 лет, и он обратился в НПФ за назначением пенсии.

• В какие правоотношения вступил Кузькин?

• Определите их объект и содержание.

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Конституция РФ. М.,1993;

2. Основы законодательства РФ от 22.07.1993 г. "Об охране здоровья граждан";

3. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

4. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

5. Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195 "Об основах социального обслуживания населения в РФ";

6. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165 "Об основах обязательного социальногострахования";

7. Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5 "О ветеранах"

8. Федеральный закон от 28.06.1991 г. № 1499-1 'О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

1. Алексеев С.С. Теория права. М.,1995. Гл.8. С.209-276.

2. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. Учебник. М.,1987. Гл.5.С.114-146.

3. Батыгин К.С. Правовые проблемы социального страхования в СССР. Автореф.дис. д.ю.н., М., 1975.

4. Батыгин К.С.(отв.ред.) Советское социальное страхование. М.,1985. Гл.З. С.45-62.

5. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть. Учебное пособие. М.,1998.

6. Благодир А.Л. Правовое регулирование социального обслуживания граждан.. Автореф. дис. к.ю.н. М., 2002.

7. Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО "КноРус", 2004. С.43-47.

8. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. д.ю.н. М.,2003.

9. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 6. С.221-281.

10. Галаганов В.П. Правоприменительная деятельность в сфере пенсионного обеспечения. Автореф. дис. к.ю.н. М. 1988.

11. Гречук Л.А. Субъекты - получатели в праве социального обеспечения России. Автореф. дис. к.ю.н. Томск, 2002.

12. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО "Издательство Проспект", 2004. С.95-126.

13. Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. М: МГУ, 1974.

14. Зайкин А.Д. (отв.ред.) Советское право социального обеспечения. Учебник. М: МГУ, 1982. Гл. 4. С.76-117.

15. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004. С.143-178. МГУ.1986.

16. Лукашева Е.А. (отв. ред.) Общая теория прав человека, М., 1996. Гл.4,6,7.

17. Мадатов А.А. Пенсионный Фонд РФ как субъект пенсионных правоотношений. Автореф. дис. к.ю.н. М., 2002.

18. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А Право социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО "Книжный мир", 2000. С.65-78.

19. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: теория и практика правового регулирования. Автореф. дис. д.ю.н. М., 2000.

20. Мацулевич Ю.С. Граждане как субъекты советского права социального обеспечения. Автореф. дис. к.ю.н. М., 1990.

21. Мередов Р.О. Реализация прав граждан в социальном обеспечении. Автореф. дис. к.ю.н. М., 1988.

22. Пашкова Г.Г. Льготы в праве социального обеспечения. Автореф. дис. к.ю.н. Томск, 2004.

23. Серебрякова Е.А. Правовые аспекты рассмотрения споров по вопросам социального обеспечения. Автореф. дис. к.ю.н. М., 2002.

24. СубботенкоВ.К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Томск, 1980.

25. Тарасова В.А. Юридические факты в области пенсионного обеспечения, М: МГУ, 1974.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: