Дополнительное обращение в АСВ

Первичное обращение в АСВ

Добрый день!

21.01.2016 г. Банком России была отозвана лицензия на осуществление
банковских операций ООО "Внешпромбанк" (приказ от 21.01.2016 № ОД-141). В
тот же день в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций
ООО "Внешпромбанк" Банк России принял решение прекратить с 21.01.2016
действие моратория на удовлетворение требований кредиторов данной кредитной
организации (приказ от 21.01.2016 № ОД-143).

21.01.2016 в пресс-релизе "О выплате страхового возмещения вкладчикам ООО
«Внешпромбанк»" Банк России сообщил
(http://cbr.ru/press/PR.aspx?file=2101...59_47.htm) следующее (цитата):
"выплата страхового возмещения по вкладам вкладчикам, в том числе
индивидуальным предпринимателям ООО «Внешпромбанк» осуществляется
государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» (далее —
Агентство) по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 8 «О
страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» — введение
Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.
В соответствии с Законом выплата страхового возмещения в отношении
обязательств ООО «Внешпромбанк» в иностранной валюте рассчитывается в рублях
по курсу Банка России на дату введения моратория — 22.12.2015 года."

В связи с вышеизложенным, прошу ответить на два вопроса:

1) Каким образом с 22.01.2016 выплата страхового возмещения по вкладам
вкладчикам ООО "Внешпромбанк" может осуществляться по основанию,
предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 8 вышеупомянутого ФЗ, то есть по
основанию введения Банком России моратория на удовлетворение требований
кредиторов ООО "Внешпромбанк", если пункт 1 статьи 10 ФЗ «О страховании
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» прямо указывает, что
при введении вышеупомянутого моратория вкладчик вправе обратиться в
Агентство до окончания действия моратория, а приказ об окончании действия
моратория прекращает с 21.01.2016 действие моратория на удовлетворение
требований кредиторов ООО "Внешпромбанк"?

2) На основании каких статей и пунктов Федерального закона «О страховании
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» государственная
корпорация "Агентство по страхованию вкладов" имеет право выплачивать
возмещение по вкладам в срок с 22.12.2016 по 03.02.2016 включительно, если
принять во внимание пункт 4 статьи 12 ("Выплата возмещения по вкладам
производится Агентством... не ранее 14 дней со дня наступления страхового
случая.") и пункт 1 статьи 10 ("Вкладчик (его представитель или наследник
(представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о
выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня
завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория
на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия
моратория.") федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в
банках Российской Федерации»?

Ответ АСВ

Добрый день, Ирина Павловна!
Банком России с 22 декабря 2015 г. в отношении Банка был введен мораторий на
удовлетворение требований кредиторов (далее – мораторий), который в
соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 23 декабря
2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской
Федерации» (далее – Закон о страховании вкладов) является страховым случаем,
влекущим обязанность Агентства выплатить вкладчикам страховое возмещение.
В период действия моратория Банком России принято решение об отзыве у Банка
лицензии на осуществление банковских операций с 21 января 2016 г., а
действие моратория прекращено. При этом право на обращение с требованием о
выплате страхового возмещения сохраняется за вкладчиками до даты завершения
ликвидационных процедур в отношении Банка.
В силу части 6 статьи 11 Закона о страховании вкладов для целей формирования
реестра страховых выплат размер обязательств Банка перед вкладчиками в
иностранной валюте рассчитывается по курсу, установленному Банком России на
дату наступления страхового случая, то есть дату введения моратория.

Департамент страхования банковских вкладов

Повторное обращение в АСВ

Добрый день!

К сожалению, в ответ на мое обращение-жалобу в АСВ номер 89354 от 27.01.2016 17:38:09 пришел стандартный ответ, не по существу заданных вопросов.

Уточню ситуацию: я и мой сын имели в ООО «Внешпромбанк» валютные вклады, существенно превышающие лимит страховой суммы. В период моратория за выплатой страхового возмещения не обращались, надеясь на возобновление работы Банка или иное урегулирование ситуации с вкладами физ.лиц. Соответственно, в течение всего срока действия моратория наши валютные вклады должны были продолжать действие и на них, согласно законодательству, должны были начисляться мораторные проценты, размер которых зависит от валюты вкладов.

Следовательно, после отзыва у Банка лицензии наши валютные вклады в полной сумме со всеми начисленными процентами должны быть учтены в реестре требований кредиторов 1 очереди, сформированном на дату отзыва лицензии - 21.01.2016 (в рублевом эквиваленте по курсу валют на эту дату).

При формировании такого реестра на любую другую дату (в настоящее время реестр составлен на дату объявления моратория - 22.12.2015) мы, вкладчики - кредиторы 1 очереди, оказываемся в неравном положении по сравнению с другими валютными кредиторами Банка, реестры обязательств перед которыми в соответствии с законодательством формируются на дату отзыва лицензии.

На основании всего вышеизложенного прошу дать мне официальные разъяснения о порядке и сроках формирования реестра требований кредиторов 1 очереди ООО «Внешпромбанк», имеющих существенные превышения страхового лимита в валюте и не обратившихся за страховым возмещением части своих вкладов в период действия моратория на удовлетворение требований кредиторов. А именно:

1. На какую дату и в какие сроки будет сформирован реестр?

2. Какие суммы процентов в него включат, кроме начисленных и причисленных к вкладу за период до 22.12.2015?

Ответ АСВ

Добрый день, Ирина Павловна!
Банком России с 22 декабря 2015 г. в отношении ООО "Внешпромбанк" (далее -
Банк) был введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов (далее –
мораторий), который в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального
закона от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц
в банках Российской Федерации» (далее – Закон о страховании вкладов)
является страховым случаем, влекущим обязанность Агентства выплатить
вкладчикам страховое возмещение.
В период действия моратория Банком России принято решение об отзыве у Банка
лицензии на осуществление банковских операций с 21 января 2016 г., а
действие моратория прекращено. При этом право на обращение с требованием о
выплате страхового возмещения сохраняется за вкладчиками до даты завершения
ликвидационных процедур в отношении Банка.
В силу части 6 статьи 11 Закона о страховании вкладов для целей формирования
реестра страховых выплат размер обязательств Банка перед вкладчиками в
иностранной валюте рассчитывается по курсу, установленному Банком России на
дату наступления страхового случая, то есть дату введения моратория. При
этом для целей установления требований кредиторов в рамках ликвидационных
процедур размер обязательств Банка перед кредиторами в иностранной валюте
рассчитывается по курсу, установленному Банком России на дату отзыва
лицензии (пункт 20 статьи 189.32 и пункт 2 статьи 189.83 Закона о
банкротстве).
Ваши требования на сумму, превышающую указанный выше максимальный размер
возмещения, будут удовлетворяться в ходе ликвидационных процедур в отношении
Банка в составе первой очереди удовлетворения требований кредиторов. Если
при обращении за выплатой страхового возмещения Вы путем заполнения
соответствующего раздела заявления о выплате попросили включить в реестр
требований кредиторов Банка свое требование в размере остатка денежных
средств, превышающего сумму страхового возмещения, то Вам не требуется
повторно заявлять о включении требований в этот реестр.
В период действия моратория предусмотренные договорами банковского вклада и
договорами банковского счета проценты не начисляются. На остатки по счетам и
вкладам начисляются мораторные проценты, предусмотренные пунктом 3 статьи
189.38 Федерального закона от 27.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Данные проценты начисляются
банком самостоятельно, что находит отражение в бухгалтерском балансе банка
как задолженность перед кредитором. В соответствии с Законом о страховании
вкладов так называемые мораторные проценты страхованию не подлежат. Выплата
мораторных процентов осуществляется в ходе ликвидационных процедур в порядке
очередности, установленной статьями 134 и 189.92 Закона о банкротстве.

Департамент страхования банковских вкладов

Дополнительное обращение в АСВ

Добрый день!

Кроме того, хотелось бы получить дополнительные разъяснение по следующим моментам вашего ответа:

1. Хотя мораторий, безусловно, "является страховым случаем, влекущим обязанность Агентства выплатить вкладчикам страховое возмещение", по законодательству эта обязанность возникает лишь в отношении вкладчиков, которые обратились в банки-агенты в период действия моратория.

В отношении вкладчиков, которые не обращались за выплатами в период действия моратория, у Агентства либо вообще не возникает обязанности выплат (если мораторий закончился, а банк продолжил работу), либо возникает обязанность выплат страхового возмещения по факту другого страхового случая (если мораторий закончился отзывом у банка лицензии).

2. Вы пишете: «размер обязательств Банка перед вкладчиками в иностранной валюте рассчитывается по курсу, установленному Банком России на дату наступления страхового случая, то есть дату введения моратория», «при этом право на обращение с требованием о выплате страхового возмещения сохраняется за вкладчиками до даты завершения ликвидационных процедур в отношении Банка». Но первое может относиться только к выплатам в период действия страхового случая «мораторий», второе – только к выплатам на основании страхового случая «отзыв лицензии», т.к. действие моратория строго ограничено по времени 3 месяцами и не может быть растянуто до даты завершения ликвидационных процедур в отношении Банка.

3. Как понимать фразу: «В период действия моратория Банком России принято решение об отзыве у Банка лицензии на осуществление банковских операций с 21 января 2016 г., а действие моратория прекращено»?

Согласно официальным документам, лицензия ООО «Внешпромбанк» была отозвана Приказом Банка России № ОД-141 с 21.01.2016 (т.е. страховой случай «отзыв лицензии» начал действовать с 00-00 21.01.16), действие моратория прекращено Приказом Банка России № ОД-143 с 21.01.2016 (т.е. страховой случай «мораторий» закончил действие в 24-00 20.01.16). Нумерация приказов Банка России, свидетельствующая о том, что решение об отзыве лицензии было принято ранее решения об отмене действия моратория, не может являться правовым основанием для наложения этих двух событий, имеющих разные временные рамки и вызывающих разные правовые последствия.

Ответ АСВ

Ответ дан на вопрос 94935 (см.предыдущее обращение)

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: