Цели, задачи и функции пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное социальное значение. В основные задачи ПФ РФ входят:[5] - целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ; капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств; - назначение и выплата пенсий (для 38,6 млн. пенсионеров); - организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; - назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д. персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования; взаимодействие со страхователями(работодателями- плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки; - выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала; - управление средствами пенсионной системы; - реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (Федеральный закон № 56-ФЗ от 30.04.2008 г., она же - программа "тысяча на тысячу"); - с 2010 года - администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию; -с 2010 года - установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера; -разработка и подготовка предложений по совершенствованию пенсионного обеспечения и выполнению социальных программ; -межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; -проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; -проведение разъяснительной работы среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ. Пенсионный фонд РФ может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан. Работа Пенсионного фонда РФ проявляется в выполнении ряда функций. Функции Пенсионного фонда РФ: 1. Фискальная - аккумулирование денежных средств граждан страны для финансирования государственных мероприятий пенсионного обеспечения. 2.Перераспределительная - обеспечение граждан страны, нуждающихся в материальной поддержке, государственными пенсиями по старости, инвалидности, потери кормильца, за выслугу лет, а так же дополнительным пенсионным обеспечением. 3.Контрольная - отображение сложившихся в стране условий функционирования государственной пенсионной системы и уровня материальной поддержки пенсионеров.

Работа Пенсионного фонда РФ, как финансового института, состоит в перераспределении финансовых средств из источников, установленных российским законодательством, на проведение мероприятий государственного пенсионного страхования.[6]

Негосударственные пенсионные фонды

Негосударственные пенсионные фонды являются важнейшим механизмом, уже реализовавшим накопительную систему пенсионного обеспечения. НПФ предназначены для выполнения пенсионных функций и являются единственным негосударственным институтом, для которого это направление деятельности является единственным. Система НФП является высоконадежной. Во-первых, она очень жестко контролируется регламентами и правилами, а также государственными регулирующими органами, а во-вторых, НПФ предусматривает для своих вкладчиков самый широкий спектр гарантий. Несмотря на сравнительно короткую историю развития НПФ в России (с 1992 г.), условия участия в них достаточно разнообразны. Существуют "закрытые" (предназначенные только для работников определенных предприятий) фонды, создаваемые крупными ФПГ, и "открытые" (для всех желающих) фонды. Кроме того, по условиям пенсионного страхования фонды отличаются по принципам отчислений средств на лицевые счета и последующих в пенсионном периоде выплат.

Еще одной категорией игроков, представленной на рынке пенсионного обеспечения, являются страховые компании. Предлагаемые этими компаниями пенсионные планы очень близки к программам НПФ. Они основаны на том, что страхователь приобретает полис пенсионного страхования, затем в течение определенного периода пополняет свой пенсионный счет, а по достижении определенного возраста (определяется условиями договора) начинает получать страховые выплаты. Основными отличиями страховых пенсионных схем от схем НФП являются два фактора:

Более гибкие условия по выплатам у страховых компаний, возможность инкапсуляции пенсионного обеспечения в комплексные продукты по страхованию жизни.

Менее регламентированные условия инвестирования пенсионных средств, накапливаемых страховыми компаниями. Еще более широкие возможности по формированию пенсионных планов открываются перед человеком, решившим заняться обеспечением своей старости самостоятельно.

Вклады в банках. Традиционно один из наиболее консервативных путей инвестирования, характеризующийся высокой надежностью. Сегодня банки предлагают великое множество условий вкладов, и выбор наиболее оптимального варианта для пенсионного обеспечения является очень непростой задачей. Возможно, что для большинства наиболее выгодным будет путь, когда на период накопления средств открывается пролонгируемый (продлеваемый) вклад с ежемесячной капитализацией процентов и возможностью пополнения суммы вклада, а при выходе на пенсию накопленные средства переводятся во вклад с высокой стартовой суммой и ежемесячной (ежеквартальной) выплатой процентов. Необходимо отметить, что в последнее время банки, владеющие НПФ, начали предлагать клиентам комбинированные продукты. Лидером в этом направлении является Сбербанк России.

Паи в паевых инвестиционных фондах (ПИФах). Предполагают более высокий по сравнению с банковскими вкладами уровень дохода, который связан, однако, с увеличенными инвестиционными рисками. Наиболее целесообразным для формирования пенсионных накоплений являются паи интервальных ПИФов консервативного плана (например, инвестирующих средства в строительство и содержание недвижимости). Ценные бумаги. Один из наиболее увлекательных и открывающих самые широкие возможности механизмов создания собственного пенсионного "фонда". Сегодня брокерские компании предлагают частным лицам разнообразные удобные возможности участия в фондовых операциях как на российских, так и на мировых площадках. В случае профессионального подхода непосредственное инвестирование и биржевые спекуляции способны обеспечить умелому игроку безбедную старость.[7]

Глава 2. Основные проблемы развития негосударственного пенсионного обеспечения

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: