Расторжение брака в органах ЗАГС

Условия и порядок заключения брака

Условия заключения брака - это обстоятельства (юридические факты), закрепленные СК и необходимые для государственной регистрации заключения брака, признания брака действительным. Условиями заключения брака являются:

1) взаимное добровольное согласие вступающих в брак лиц. Взаимное добровольное согласие будущих супругов на заключение брака выражается письменно в их совместном заявлении о заключении брака либо устно в ходе процедуры регистрации заключения брака в органе ЗАГС и подтверждается их личными подписями;

2) достижение вступающими в брак лицами брачного возраста;

3) отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Достижение брачного возраста на момент государственной регистрации заключения брака необходимо потому, что вступление в брак требует определенной степени физической, психической, социальной зрелости, наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме. Семейный кодекс не устанавливает ограничений предельного возраста вступления в брак, а также разницы в возрасте между будущими супругами. По нормам СК возможность снижения брачного возраста до 16 лет допускается: 1) в исключительных случаях (беременность несовершеннолетней, рождение ее ребенка и т. д.); 2) при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными.

Гражданское законодательство устанавливает правовой статус несовершеннолетних супругов. Так, если лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, то оно с момента вступления в брак приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. Прекращается попечительство такого лица. Приобретенная им дееспособность (до достижения 18 лет) сохраняется и в том случае, если в последующем брак будет расторгнут (за исключением случая признания брака недействительным и принятия судом на основании нормы п. 2 ст. 21 ГК решения об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности). Право устанавливать порядок и условия, при которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, предоставлено субъектам РФ.

Препятствия к вступлению в брак - это юридические факты, при наличии которых брак не может быть зарегистрирован, а в случае заключения является неправомерным и может быть признан недействительным в судебном порядке. Семейный кодекс устанавливает исчерпывающий перечень препятствий к заключению брака.

Брак не допускается:

1) между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в зарегистрированном браке. Этот запрет семейного законодательства действует по принципу моногамности брака (единобрачия);

2) между близкими родственниками: по прямой восходящей линии (родители и дети); по прямой нисходящей линии (бабушка, дедушка и внуки); между полнородными и неполнородными братьями и сестрами (единокровными, т. е. имеющими только общего отца; единоутробными, т. е. имеющими только общую мать). Этот запрет имеет биологическое значение (он предотвращает возможность передачи многих наследственных заболеваний и появления неполноценного потомства), а также морально-этическое значение;

3) между усыновителями и усыновленными, так как отношения, возникающие в связи с усыновлением, приравниваются к отношениям, существующим между родственниками по происхождению. Этот запрет действует из соображений морально-этического характера;

4) с лицом, которое признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Действующее семейное законодательство придает правовое значение только браку, зарегистрированному в установленном законом порядке. Порядок регистрации брака регулируется ст. 11 СК, а также гл. 3 Закона об актах гражданского состояния. Государственная регистрация брака осуществляется органами ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. Если лица, вступающие в брак, проживают за пределами Российской Федерации, но являются ее гражданами, регистрацию брака производят консульские учреждения Российской Федерации.

Основанием для государственной регистрации брака является письменное заявление лиц, вступающих в брак. Волеизъявление о заключении брака может быть выражено как в совместном заявлении, так и в отдельных заявлениях вступающих в брак лиц. При этом подпись на заявлении лица, не явившегося в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.

Брак регистрируется по истечении месяца со дня подачи заявления при личном присутствии лиц, вступающих в брак. При наличии уважительных причин орган ЗАГС может сократить месячный срок либо увеличить его, но не более чем на один месяц. В ч. 3 п. 1. ст. 11 СК предусмотрена возможность государственной регистрации брака в день подачи заявления при наличии особых к тому обстоятельств (беременность невесты, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.). Регистрация брака обычно производится в помещении органа ЗАГС в торжественной или обычной обстановке в зависимости от желания вступающих в брак. Если вследствие уважительной причины вступающие в брак (или один из них) не могут прибыть в орган ЗАГС, государственная регистрация может быть произведена по месту их нахождения (например, в больнице, в месте лишения свободы и др.) сотрудником органа ЗАГС, наделенным полномочиями на осуществление регистрации. В книге актов гражданского состояния производится запись о заключении брака, а супругам выдается свидетельство о заключении брака.

Субъекты, соглашающиеся на заключение брака, должны обладать брачной дееспособностью. Как правило, она наступает с 18 лет, однако российским законодательством предусматривается и более ранний возраст вступления в брак. Так, Закон Нижегородской области от 10.09.1996 "О порядке и условиях вступления в брак граждан, не достигших возраста 18 лет" предусматривает наделение брачной дееспособностью в виде исключения лиц, достигших возраста 14 лет, по их просьбе, по просьбе их родителей или заменяющих их лиц (особыми обстоятельствами в данном случае признаются непосредственная утро - за жизни кого-либо из супругов, беременность, рождение ребенка). Разрешение на вступление в брак дается губернатором области по ходатайству главы администрации органа местного самоуправления. Помимо заявления, подается заключение органов здравоохранения, опеки и попечительства.

Установленная законом процедура заключения брака придает брачным отношениям публично-правовую основу, т. е. обеспечивает этим отношениям признание со стороны общества и государства. Заключить брак можно в любом органе ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. Орган ЗАГС производит актовую запись и выдает свидетельство о браке.

Для подачи заявления в ЗАГС необходимые следующие документы:

1) паспорт;

2) при необходимости - свидетельство о расторжении предыдущего брака либо свидетельство о смерти предыдущего супруга;

3) лицам до 18 лет - разрешение органов местного самоуправления.

Прекращение брака

Прекращение брака - это обусловленные наступлением определенных юридических фактов правоотношения. Основаниями прекращения брака являются:

1) смерть супруга;

2) объявление судом одного из супругов умершим. При этом брак считается непрерывавшимся, если супруг вернулся. Супруг, объявленный умершим, не вправе вступать в новый брак;

3) расторжение брака.

Каждое из оснований (юридических фактов), с которым закон связывает прекращение брака, а следовательно, и прекращение правоотношений между супругами, имеет свои специфические особенности. Так, смерть одного из супругов является естественным способом прекращения брака. Документом, подтверждающим факт прекращения брака, в данном случае выступает свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС.

Объявление судом одного из супругов умершим влечет те же правовые последствия, что и физическая (естественная) смерть. По решению суда производится государственная регистрация смерти, брак считается прекращенным, открывается наследство.

Условия объявления гражданина умершим установлены в ст. 45 ГК. Суд вправе объявить гражданина умершим, если будет установлено, что в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (землетрясение, авиакатастрофа и др.), - в течение шести месяцев после этих событий. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Это объясняется необходимостью в ряде случаев принятия длительных мер по возвращению военнослужащих и других граждан к постоянному месту жительства или установления их гибели.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления решения суда в законную силу. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (о чем указывается в решении суда).

В случае явки супруга, объявленного судом умершим, и отмены решения суда об объявлении его умершим прекращенный брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. Если новый брак не был заключен, прежний брак может быть восстановлен органом ЗАГС (т. е. считаться продолжающимся с момента его заключения) только при наличии согласия обоих супругов (ст. 26 СК).

При жизни супругов брак может быть прекращен путем расторжения брака (развода). Для осуществления права на развод не требуется ни истечения определенного срока с момента заключения брака, ни согласия другого супруга. Однако существует исключение: ст. 17 СК устанавливает, что во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка муж без согласия жены не имеет права возбудить дело о разводе. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. В то же время отказ суда не является препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК.

Брак может быть расторгнут супругами в органах ЗАГС или в суде. Форма расторжения брака не зависит от воли супругов, а определена в законе, где прямо установлено, при наличии каких обстоятельств брак может быть расторгнут в органе ЗАГС или в суде. Основной критерий - наличие или отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей.

Последствия прекращения брака могут быть следующими:

- перестает действовать законный режим имущества супругов, если супруги разделили совместно нажитое имущество в браке;

- вступают в силу алиментные отношения в соответствии с законодательством;

- супруги утрачивают право на получение наследства по закону после смерти бывшего супруга; на пенсионное обеспечение в связи с потерей супруга по установленным законом основаниям и др.

При этом бывшие супруги имеют право:

? на получение содержания нетрудоспособным нуждающимся супругом от бывшего супруга, если первый стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

? сохранение брачной фамилии по усмотрению супруга, принявшего фамилию другого супруга при заключении брака;

? вступление в новый брак с другими лицами.

Расторжение брака в органах ЗАГС

Расторжением брака (разводом) называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время. Основаниями для расторжения брака являются:

1) взаимное согласие супругов на развод;

2) непоправимый распад семьи при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае отсутствия согласия второго супруга на развод;

3) заявление одного из супругов, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим;

- признан судом недееспособным;

- осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет;

4) заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Расторжение брака в органах ЗАГС (в упрощенном порядке) осуществляется при наличии двух условий:

- наличие взаимного согласия обоих супругов на развод;

- отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных.

Согласие на развод должно выражаться в письменной форме путем подачи: 1) совместного заявления; 2) раздельных заявлений, если у одного из супругов отсутствует возможность явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления о расторжении брака. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена.

При отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия на развод расторжение брака производится в органах ЗАГС независимо от наличия или отсутствия между супругами имущественных споров о разделе их общего имущества и о выплате средств на содержание (алиментов) нетрудоспособному нуждающемуся супругу (п. 1 ст. 19, ст. 2 °CК). Исключение из этого правила составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС, например отказывается от подачи совместного заявления о расторжении брака. В этих случаях расторжение брака производится судом по заявлению другого супруга (п. 2 ст. 21 СК).

С совместным заявлением о расторжении брака супруги вправе обратиться в орган ЗАГС по их месту жительства их (или одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака. В заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей.

Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС в присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак. О расторжении брака органом ЗАГС составляется соответствующая актовая запись. На основании данной записи выписывается свидетельство о расторжении брака, которое выдается на руки каждому из бывших супругов.

Непосредственно в органах ЗАГС брак может быть расторгнут (независимо от наличия общих несовершеннолетних детей) в случаях, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, а также осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2ст. 19СК). Право на расторжение брака в органах ЗАГС в этих случаях имеет только супруг, не находящийся в одном из перечисленных в п. 2 ст. 19 СК состояний. Государственная регистрация расторжения брака производится по его одностороннему заявлению по истечении месяца после подачи заявления. Одновременно с заявлением о расторжении брака он должен предъявить решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Согласие другого супруга на расторжение брака правового значения не имеет и не запрашивается, но в целях обеспечения его прав и решения в дальнейшем вопросов, вытекающих из прекращения брака (о детях, об имуществе и др.), он или его опекун либо управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга (если таковой имеется) извещаются органом ЗАГС о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.

При наличии общих несовершеннолетних детей расторжение брака возможно только в судебном порядке независимо от того, согласны или нет оба супруга на расторжение их брака. Последнее обстоятельство влияет только на судебную процедуру расторжения брака.

Расторжение брака судом

Брак расторгается судом, если распад семьи очевиден, сохранение такого брака не отвечает интересам ни самих супругов, ни их детей, ни общества.

Рассмотрение судом дел о расторжении брака производится в порядке искового производства, установленного ГПК. Иск о расторжении брака предъявляется в районный суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, или супруга-ответчика, если они проживают раздельно. Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца или по последнему известному месту жительства ответчика, или по местонахождению его имущества. В случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным, иск о расторжении брака может быть предъявлен по месту жительства истца.

Расторжение брака в судебном порядке предусмотрено в следующих случаях:

1) при взаимном согласии супругов, но при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда один из супругов:

- признан судом безвестно отсутствующим;

- признан судом недееспособным;

- осужден за совершение преступления к лишению свободы сроком свыше трех лет;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС: отказывается подать заявление, не желает являться для государственной регистрации расторжения брака и др.

При разводе по взаимному согласию обоих супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд не вправе:

- отказать в расторжении брака;

- выяснять причины развода;

- принимать меры к примирению супругов;

- каким-либо иным образом вторгаться в их личную жизнь.

Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, заключенное в письменной форме, в котором оговаривается:

? с кем из супругов будут проживать несовершеннолетние дети;

? порядок выплаты и размер средств на содержание несовершеннолетних детей;

? порядок общения детей с родителем, у которого они не будут проживать.

Суд имеет право:

1) утвердить соглашение о детях;

2) предложить супругам внести уточнения в соглашение и утвердить его;

3) отказать в утверждении соглашения, если оно не отвечает интересам детей.

В случае, если супруги не представили соглашения о детях (или судом данное соглашение не утверждено), суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, каков будет порядок общения детей с супругом, у которого они не проживают.

Различные социологические исследования показывают, что мотивами для возбуждения дела о разводе являются постоянные ссоры и конфликты в семье, аморальное поведение одного из супругов, пьянство, супружеская неверность и др. Большинство исков о разводе содержит стандартный мотив - несходство характеров. Семейный кодекс не содержит какого-либо перечня обстоятельств, при наличии которых брак может быть расторгнут. В соответствии со ст. 22 СК брак расторгается, если судом будет установлено, что названные выше и другие обстоятельства привели к тому, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. Если суд придет к выводу, что иск о расторжении брака является недостаточно обоснованным и есть возможность сохранить семью, он может отложить разбирательство дела и назначить срок для примирения супругов в пределах трех месяцев. Примирение супругов ведет к прекращению дела о разводе. Если примирительная процедура не дала результатов и хотя бы один из супругов настаивает на расторжении брака, брак расторгается. Суд в этих случаях не вправе вынести иное решение об отказе в расторжении брака.

В тех случаях, когда брак расторгается, суд по требованию супругов (одного из них) разрешает одновременно вопросы, вытекающие из прекращения совместной жизни супругов: о детях, о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нетрудоспособного супруга. Вопросы, связанные с судьбой детей: об их месте жительства (с матерью или отцом), о выплате средств на их содержание, - суд обязан решить и при отсутствии соответствующих требований разводящихся супругов, если они не достигли по этим вопросам соглашения или достигнутое ими соглашение, по мнению суда, противоречит интересам ребенка (ст. 24 СК).

Важное значение для обеспечения прав и законных интересов бывших супругов имеет определение момента прекращения брака. Этот момент определен в ст. 25 СК. Брак, расторгнутый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака, т. е. со дня составления актовой записи о расторжении брака. Брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу. Соответственно, бывшие супруги не вправе вступить в новый брак до получения в органе ЗАГС свидетельства о расторжении предыдущего брака, т. е. до его государственной регистрации.

Результатом развода является прекращение личных и имущественных правоотношений супругов, за исключением отдельных прав и обязанностей, указанных в законе. Так, бывший супруг (бывшие супруги) вправе сохранить фамилию, присвоенную ему при заключении брака (п. 3 ст. 32 СК). Согласия другого супруга при этом не требуется. Бывший супруг вправе при определенных условиях получать средства на свое содержание (алименты) от другого супруга (ст. 9 °CК).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: