|
|
Тема 8.Правовой режим охраны земель и атмосферного воздуха.
Задача 1 Какие нормативные акты регулируют отношения по использованию и охране земель с участием государственных, кооперативных организаций, и граждан? Дайте краткую характеристику этих актов. Задача 2 Опишите виды земель на территории вашего административного округа г. Москвы по их использованию, дайте качественную оценку этих земель (с использованием понятия нормативной цены земли). Задача 3 Гражданин N был уличен в продаже своего земельного участка иностранному гражданину, однако предъявленные ему обвинения не признал, мотивируя свои действия Конституцией РФ, по которой владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками свободно (ст.36). Объясните ситуацию с точки зрения существующего законодательства. Задача 4 Гр-н Иванцов И.А. получил по наследству земельный участок в Солнечногорском районе. Пользователь прилегающих земель - кооператив «Сокол» - запретил Иванцову обрабатывать участок, так как он не является членом кооператива. Подготовьте ответ на жалобу Иванцова в прокуратуру. Задача 5 Члены садоводческого товарищества обратились с запросом в администрацию района о необходимости строительства моста для подъезда к садовым участкам, так как старый мост разрушен наводнением. Администрация района в просьбе отказала, мотивируя это отсутствием своих интересов за рекой и дефицитом денежных средств. Что бы Вы порекомендовали членам товарищества? Задача 6 Гражданин Новиков пригнал экскаватор на свой приусадебный участок, снял почвенный слой, передал его соседям и стал продавать песок. Перечислите нарушения, если таковые имеются, или аргументировано оправдайте действия Новикова.
Задача 7 Высший представительный орган одного из субъектов РФ решил объявить атмосферный воздух высотой воздушного столба до 12 км собственностью субъекта Федерации и установил плату за использование этой части воздушного бассейна в качестве природного ресурса. Прокурор опротестовал данное решение и предложил его отменить как противоречащее закону. Каково Ваше мнение? Обоснуйте его по действующему законодательству. Каковы могут быть действия федеральных органов власти? Задача 9 Оцените качество атмосферного воздуха в разных районах Москвы, исходя из основных его загрязнителей, определите возможную роль сотрудников милиции в обеспечении необходимого режима самоочищения воздуха. Задача 10 Перечислите виды загрязнения атмосферного воздуха в промышленных центрах России. Оцените роль внешних (зарубежных) источников загрязнения. Задача11 В известном фантастическом произведении А. Беляева "Продавец воздуха" некто А. Бэйли где-то в Сибири решил выкачать воздух из атмосферы с целью его последующей продажи. Дайте правовую оценку таких действий, если бы они происходили в реальности в наше время.
Тема 9. Правовой режим использования недр и Водопользования. Задача 1 Владелец земельного участка построил двух ярусный подземный гараж-погреб общей глубиной 6 м. На требования местных властей о получении специального разрешения не реагировал и был оштрафован. Объясните, правильно ли наказан владелец земельного участка, и что он нарушил? Задача 2 В результате загрязнения речных вод фенолом, сброшенным со сточными водами местного химкомбината при аварии, причинен вред здоровью граждан и рыбопитомнику. Укажите возможных виновников и составьте план расследования экологического преступления. Задача 3 Кооператор, скупивший несколько гектаров земли по обоим берегам реки, объявил соответствующий участок реки своей собственностью. Законно ли это? Задача 4 В чьей собственности может находиться пещера со сталактитами, случайно обнаруженная в горах группой туристов? Задача 5 Арендатор земельного участка обнаружил клад. Что необходимо предпринять нашедшему клад гражданину в соответствии с действующим законодательством? Задача 6 В редакцию газеты поступил вопрос о том, какие меры предпринимаются ГИБДД МВД России и другими подразделениями милиции для борьбы с загрязнением вод при мытье автотранспорта на берегу реки. Подготовьте ответ от лица сотрудника ГИБДД МВД России.
Тема 10 Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Задача 1. При рассмотрении одного из проектов строительства профилактория территориальный Минприроды РФ дал на это отрицательное заключение, пояснив, чтона месте предполагаемого строительства находится месторождение бокситов. Разъясните порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых. Задача 2. Капитан одного из судов-контейнеровозов, принадлежащего Черноморскому пароходству, произвел несанкционированный сброс в Черное море особо опасных отходов химического производства, в результате чего был нанесен существенный вред морской флоре и фауне. Район, где был произведен несанкционированный сброс, относится к территориальным морским водам РФ. Суд признал капитана судна виновным в совершении экологического преступления. Определите меру юридической (уголовной) ответственности капитана судна за совершенное экологическое правонарушение. Задача 3. В результате выброса в атмосферу вредных веществ, который произошел по вине химического комбината, произошло загрязнение расположенного рядом лесного массива. В ходе разбирательства выяснилось, что выброс произошел в результате грубого нарушения технологической дисциплины. Административная комиссия органа местного самоуправления приняли решения об объявлении данной зоны относящийся к особо охраняемым зонам подверженным химическому и иному негативному воздействию, а также подала иск в суд с требованием возмещения ущерба, нанесенного лесному массиву. Определите полномочия органов местного самоуправления и меру юридической ответственности за экологическое правонарушение. Задача 4. Администрация Нижегородской области приняла решение об изъятии 130 га земель государственного природного заповедника "Керженский" РФ, расположенногона территории Нижегородской области, и о предоставлении изъятых земель Лысковскому и Чернозерскому лесничествам Борского лесхоза. Оцените действия администрации Нижегородской области и обоснуйте свое решение. Задача 5. Накануне Нового Года Савчук и Степанов срубили 20 молодых елей в местном природном парке с целью их продажи, но были задержаны сотрудниками милиций. Савчуку и Степанову был предъявлен иск о возмещении материального ущерба за срубленные ели. Рассмотрите данную ситуацию. Определите меру юридической ответственности данных лиц.
Тема 11. Правовое регулирование и охрана лесов. Задача 1 Приведите примеры животных - объектов экологического права, постоянно обитающих на территории Москвы. Задача 2 В районный отдел ОВД поступила информация о появлении в лесном массиве группы неизвестных лиц, ведущих поиск плантации женьшеня. Оределите вид экологических правонарушений и возможную меру наказания. Задача 3 Росохотинспекция предъявила в арбитражном суде иск Управлению электросетей о взыскании ущерба, причиненного в результате гибели степных орлов, занесенных в Красную книгу. Ответчик иска не признал, заявив, что птицы часто отдыхают на электрических проводах, поэтому иск не подлежит удовлетворению. Сформулируйте решение арбитражного суда по данному делу. Задача 4 Охотник вырастил медвежат, оставшихся по его вине без матери, и продал их на рынке. Нарушено ли при этом природоохранное законодательств Задача 5 Приведите примеры лесных массивов, не являющихся предметом экологического права, поясните почему? Задача 6 Перечислите виды нарушений лесного законодательства, возможные на территории Москвы. Задача 7 Приведите примеры растений и животных, занесенных в Красную книгу России.
Тема 12. Международное право окружающей среды.
Задача 1 С территории сопредельного государства на территорию РФ ветром занесены вредные насекомые, причинившие существенный вред природной среде. Каковы, на Ваш взгляд, законные пути действия с нашей стороны? Задача 2 Известно, что международное право имеет приоритет над национальным правом (в том числе в области охраны природы). Приведите примеры отступлений от этого правила. Задача 3 Перечислите важнейшие события в международных экологических отношениях за последние годы. Задача 4 Приведите примеры двусторонних соглашений с участием России по экологическим вопросам. Задача 5 Кто несет ответственность за шумовое и иное загрязнение воздуха в районе международного аэропорта? Задача 6 Назовите известные Вам международные экологические организации , в работе которых принимает участие РФ. Задача 7 Глава местной администрации одного субъекта РФ направил в Верховный Суд РФ материалы, свидетельствующие о тяжелой экологической обстановке в районе и потребовал введения чрезвычайного режима на территории. Подготовьте ответ от имени Верховного Суда РФ Задача 8 Определите наиболее и наименее загрязненные районы г. Н. Новгорода и Нижегородской области, поясните критерии такого выделения. Задача 9 Правление сельскохозяйственного кооператива предъявило в суде иск дирекции заповедника о взыскании в пользу кооператива суммы ущерба, нанесенного грызунами, обитающими в заповеднике. Дирекция от иска отказалась, мотивируя это тем, что нельзя нести ответственность за поведение диких животных, находящихся в естественной свободе. Какое решение может принять суд? Задача 10 Для сохранения живописных природных ландшафтов и отдельных памятников природы и привлечения групп организованных туристов был разработан проект организации особо охраняемой природной территории. Назовите наиболее подходящий для этих целей вид охраняемой природной территории и разработайте план ближайших действий по созданию такой территории. Задача 11 При обсуждении в городской администрации вопроса о состоянии окружающей среды в городе руководители некоторых предприятий усомнились в правомочности местных органов исполнительной власти контролировать природоохранную работу на территории государственного природного заповедника. Какой ответ дали бы Вы на этот вопрос?
Литература ко всему курсу
Нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. №237. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4471. ( в редакции от 28 июля 2012 года, №74 ФЗ). Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278. ( в редакции от 28 июля 2012 года, №133 ФЗ). Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1. ( с изм. и доп. на 1 января 2013 г). Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 44. (с изм. и доп. на 1 января 2013 г). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. ( с изм. и доп. на 1 января 2013 г.). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 11. ( с изм. и доп. на 03.12.2012 г.). Гражданский Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. (с изм. и доп. на 02.01.2013 г.). Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133. Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. (в редакции от 30 декабря 2012 года, №323 ФЗ). Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222. (в редакции от 27 декабря 2009 года, №374 ФЗ). Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 12. (с изм. и доп. от 27.12.2009 г. № 309 ФЗ). Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; (с изм. и доп. от 09 апреля 2009 г. № 309 ФЗ). Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609. (с изм. и доп. от 2 февраля 2006 г. № 21 ФЗ). Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 35. (с изм. и доп. от 01.04.2012 г. №23 ФЗ). Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно- здоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №9. Ст. 713. (в редакции от 25.06.2012 года, №93 ФЗ). Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. (с изм. и доп. от 21.11.2011 г. № 331 ФЗ). Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694. (с изм. и доп. от 21.11.2011 г. № 331 ФЗ). Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; (с изм. и доп. от 18.12.2006 № 232 ФЗ). Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. № 309 ФЗ). Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430; (с изм. и доп. от 18.07.2009 г. № 177 ФЗ). Основная литература: Боголюбов С.А. Экологическое право : учебник для студентов вузов / С.А. Боголюбов. – М. : НОРМА – ИНФРА-М, 2010. – 448 с.*[3] Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды) : учебник для студентов вузов / М.М. Бринчук. – М. : Юристъ, 2009. – 688 с. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Экологическое право :учебник для студентов вузов. – М., 2009. Дубовик О.Л. Экологическое право : учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик. – М. Проспект, 2011. – 584 с. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России : учебник для студентов вузов / Б.Е. Ерофеев. – 11-е изд., перераб. и доп. – М. : Профобразование, 2010. Крассов О.И. Экологическое право : учебник для вузов / О.И. Крассов. – М. : НОРМА, 2012. – 576 с. Дополнительная литература: Анисимов А.П. К вопросу о предмете экологического права // Закон и право. - 2009. - № 4. Бакунина Т. С. Конституция РФ и развитие экологического права // Государство и право. - 2010. - № 12. Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. - 2009. - № 2. Боголюбов С.А. Развитие законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. - 2012. - № 1. Боголюбов С.А. Глобализация и развитие экологического законодательства // Журнал российского права - 2009. - № 5. Бринчук М.М., Дубовик О.А. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // Государство и право. - 2010. - № 3. Васильева М.И. К экологическому правопониманию (аксиологические аспекты) // Экологическое право. - 2011. - № 3. Дубовик О.А. Дискуссионные вопросы перестройки курса экологического права // Экологическое право. - 2011. - № 4. Духно Н.А. Экологический правопорядок: понятие и структура // Журнал российского права. - 1999. - № 7/8. Духно Н.А. К вопросу о необходимости разработки концепции экологического процессуального законодательства // Экологическое право. - 2009. - № 6. Журавлева Л.В. Актуальные проблемы охраны окружающей среды в Российской Федерации (Материалы научно-практической конференции) // Государство и право. - 2012. - № 4. Крассов О.И. Экологическое право: Учебное пособие. – М., 2003.* Экологическое право и земельное право России. Методические материалы : учебное пособие для студентов вузов / сост. А.К. Голиченкова, Н.Г. Нарышкина ; под ред. А.К. Голиченкова. – М. : Городец, 2011. – 384 с. Экологическое право : курс лекций : учеб. пособие / под ред. А.П. Анисимова. – М. : Приор-издат, 2009. – 272 с. Экологическое право : учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский и др. ; под ред. В.В. Курочкиной, В.В. Гучкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2010. – 367 с. Экология: Юридический энциклопедический словарь / под ред. С.А. Боголюбова. – М. : НОРМА, 20112. – 448 с.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену 1. Понятие окружающей среды. Общая характеристика. 2. Экологическое право как отрасль права, как учебная дисциплина. 3. Методы экологического права. 4. Содержание нормы экологического права. 5. Система и принципы экологического права. 6. Понятие и особенности источников экологического права 7. Понятие и особенности государственного управления в сфере окружающей природной среды. 8. Система источников экологического права и их краткая характеристика 9. Компетенция Правительства РФ в области охраны окружающей среды. 10 Компетенция специально уполномоченных органов в сфере окружающей природной среды и их правовое положение. 11. Нормативно-правовые акты местного самоуправления регулирующие экологические правоотношения. 12. Законодательство субъектов РФ как источники экологического права. 13. Понятие и функции объектов экологического права. 14. Права собственности на природные ресурсы, общая характеристика. 15. Муниципальная собственность на природные ресурсы (объекты). 16. Экологические права и обязанности граждан. 17. Содержание экологических правоотношений. 18. Право природопользования: понятие и виды. 19.Основания возникновения и прекращение экологических отношений. 20. Субъекты и объекты экологических правоотношений. 21. Понятие механизма природопользования и охраны окружающей среды. 22. Структура механизма природопользования и охраны окружающей среды. 23. Экономический механизм охраны окружающей природной среды. 24. Управление в сфере регулирования экологических правоотношений. 25. Понятие природопользования и охраны окружающей среды. 26. Функции и методы природопользования и охраны окружающей среды. 27. Система органов исполнительной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 28. Полномочия органов специальной компетенции в сфере рационального использования и охраны окружающей природной среды. 29. Полномочия отраслевых и комплексных органов специальной компетенции в области охраны окружающей среды. 30. Понятие, формы и виды экологического контроля. 31. Система и компетенция государственных органов и управления в сфере окружающей среды. 32.Функции организационно-правового механизма охраны окружающей среды. 33. Государственный земельный кадастр: понятие и виды. 34. Экологический мониторинг. Общая характеристика. 35. Экологическое нормирование и стандартизация. 36. Государственная экологическая экспертиза. 37. Государственный экологический контроль. 38. Правовые основы экологического страхования в РФ. 39. Экологическое лицензирование: понятие, виды. 40. Экологическая сертификация и аудирование. 41. Экологические обязанности и права граждан РФ. 42. Платность за использования природных ресурсов. Общая характеристика. 43. Понятие, содержание и элементы экологического правонарушения. 44. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. 45. Административная ответственность за экологические правонарушения. 46. Уголовная ответственность за экологические правонарушения. 47. Материальная ответственность за экологические правонарушения. 48. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. 49. Эколого-экономическая ответственность за причиненный вред. 50. Понятие и виды экологического вреда. Способы его возмещения. 51. Объект, субъекты экологических правонарушений. 52. Необходимости привлечения за экологические правонарушения к гражданско-правовой ответственности помимо административной или уголовной. 53. Признаки разграничения экологического преступления и проступка. 54. Понятие, виды и формы возмещения экологического вреда. 55. Организационно-правовые меры предупреждения экологических правонарушений. 56. Порядок и особенности возмещения экологического вреда. 57. Общая характеристика правового режима природных ресурсов. 58. Обязанности и права граждан в сфере природных ресурсов (земли и атмосферного воздуха). 59. Правовое регулирование использования и охраныземель. 60. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. 61. Правовой режим водопользования. 62. Правовой режим недропользования. 63. Правовой режим лесопользования. 64. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. 65. Правовое регулирование особо охраняемых объектов. 66. Органы охраны окружающей среды города. 67. Правовые основы чрезвычайных экологических ситуаций. 68.Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов. 69.Экологическое воспитание, образование и научные исследования. 70. Объекты международно - правовой охраны окружающей среды.
[1] Компетенционные требования к результатам обучения по дисциплинам указаны в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация «бакалавр») // Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 года «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация «Бакалавр»)
[2] Литература, отмеченная знаком *, есть в наличии в библиотеке ПФ ФГБОУВПО «РАП». [3] Литература, отмеченная знаком *, есть в наличие в библиотеке ПФ ФГБОУВПО «РАП». 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|