Сделай Сам Свою Работу на 5

Дополнительный материал по вопросу 3





Тема 2. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы РФ

Дополнительный материал по вопросу 1

В настоящее время в соответствии Бюджетным кодексом РФ бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Структура бюджетной системы РФ
Уровень бюджетной системы Бюджеты
I уровень - федеральный бюджет, - бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ(ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС)
II уровень - бюджеты субъектов РФ(бюджеты республик, областей, краев, автономной области, автономных округов, бюджеты городов федерального значения), - бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов(территориальные фонды ОМС)
III уровень I подуровень: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя
II подуровень: бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.



Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Правовая форма бюджетов
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Федеральные законы
Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Законы субъектов Российской Федерации
Местные бюджеты Муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований (решения)

 



Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением.

 

 

Дополнительный материал по вопросу 2

 

 

Принципы бюджетной системы РФ
· единство бюджетной системы РФ
· разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ
· самостоятельность бюджетов
· равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований
· полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
· сбалансированность бюджета
· эффективность использования бюджетных средств
· общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов
· прозрачность (открытость)
· достоверность бюджета
· адресность и целевой характер бюджетных средств
· подведомственность расходов бюджетов
· единство кассы

 



Дополнительный материал по вопросу 3

Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из:

- Бюджетного кодекса РФ[1] и принятых в соответствии с ним:

- федеральных законов о федеральном бюджете,

- федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,

- законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации,

- законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов,

- муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах,

- иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

К бюджетным правоотношениям, как следует из статьи 1 БК РФ, относятся:

а) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

- формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- осуществления государственных и муниципальных заимствований,

- регулирования государственного и муниципального долга;

б) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

- составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- контроля за их исполнением,

- осуществления бюджетного учета,

- составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

 

Президент РФ издает указы, регулирующие бюджетные правоотношения. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов, относящихся к бюджетному законодательству, указов Президента РФ, регулирующих бюджетные правоотношения, Правительство РФ принимает свои нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

Федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в случаях и пределах, которые предусмотрены бюджетным законодательством РФ, указами Президента РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК РФ.

Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК РФ.

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.