| Вопросы местного значения
|
| поселения (ст. 14)
| городского округа (ст. 16)
| муниципального района (ст. 15)
|
| формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета
|
| |
| выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
|
| установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования
|
| владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования
|
| организация на территории муниципального образования электро- и газоснабжения
|
| организация в границах муниципального образования водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
|
|
| организация в границах поселения теплоснабжения населения
| организация в границах городского округа теплоснабжения[1] населения
|
|
| дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования[2], а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
| обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
| |
| создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования
|
| участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
|
| участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования
|
| | организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией
|
| обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования
| |
| | организация мероприятий[3] по охране окружающей среды
|
| | организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время
|
| | организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
|
| создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи[4]
|
| создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
|
| организация библиотечного обслуживания населения[5], комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования
|
| создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры
|
| создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальном образовании
|
| участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании
|
|
| сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования
| |
| обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования
|
| создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения
| |
| формирование архивных фондов муниципального образования
|
|
| содержание муниципального архива[6]
|
| организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения[7]
|
| организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
| |
|
| организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
|
| организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования
| |
| утверждение генеральных планов муниципального образования
| утверждение схем территориального планирования муниципального района
|
| утверждение правил землепользования и застройки
|
| утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории
| утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории
|
| выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования
|
|
| утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
|
|
|
| ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования
|
| резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
|
| осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования
|
|
| | выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»
|
| присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
| |
| организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
| | поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
|
|
| создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
| |
| создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
|
| | организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования
|
| осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
|
| | создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
|
| содействие в развитии сельскохозяйственного производства
|
| создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях
|
| создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
|
| оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
| оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству
|
| организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании[8]
|
| осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
|
|
| установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
|
| информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования
|
|
| создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
| |
| осуществление муниципального лесного контроля и надзора
| |
| Факультативные (дополнительные) полномочия органов местного самоуправления
по Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
|
| Поселений (ст. 14.1)
| Городских округов (ст. 16.1)
| Муниципальных районов
(ст. 15.1)
|
| создание музеев муниципального образования
|
| совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса
| | |
| участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
|
| осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года
| |
| создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования
|
| оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования
|
| участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения
| | |
|
| создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи
утрачивает силу с 1 января 2012 г.[10]
|
|
| создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
| осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года
|
| создание муниципальной пожарной охраны
| |
| создание условий для развития туризма
|
| Органы местного самоуправления поселения вправе решать указанные вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
|
[1] В соответствии с пунктом 1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 2-п «По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования – городского округа «Город Чита» «положение, относящее к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа теплоснабжения населения, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта Российской Федерации, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств» признано не соответствующим ст. 12, ч. 1 ст. 130, ст. 132 и 133 Конституции РФ.
[2] Для поселений – в границах населенных пунктов, для муниципальных районов – вне населенных пунктов
[3] Для муниципальных районов – мероприятия межпоселенческого характера.
[4] Курсивом выделены слова, которые заменяют предыдущий абзац и вступают в силу с 1 января 2012 г. Ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
[9] Вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, а также не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
[10] П. 4 ст. 9 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
