Пояснительный текст к блоку

Внутренняя политика.В марте 1985 г. после смерти К.У. Черненко Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран сравнительно молодой М.С. Горбачев (1). Уже в апреле на пленуме ЦК КПСС он провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны (2). В начале 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, который принял новую редакцию программы партии (из нее были убраны наиболее одиозные положения о сроках построения коммунизма и т.п.) (3).

В январе 1987 г., желая сломить сопротивление партийно-государственного аппарата, Горбачев провозгласил политику демократизации и гласности (4). Началась публикация ранее запрещенных произведений, реабилитация деятелей прошлого. Одновременно сформировалась оппозиция курсу М.С. Горбачева: радикалъно-демократическая, сторонники которой требовали углубления реформ (ее возглавили Б.Н. Ельцин, изгнанный Горбачевым с поста главы Московской партийной организации, и возвращенный из ссылки лидер правозащитного движения А.Д. Сахаров; в руководстве партии демократов поддерживал видный партийный функционер А.Н. Яковлев); и консервативная, выступавшая за приостановку реформ (лидер — влиятельный партийный руководитель Е.К. Лигачев, крупнейшее выступление консерваторов — публикация письма Н. Андреевой «Не могу поступиться принципами» в «Советской России») (5). Но несмотря на оппозицию, на XIX партконференции в июне 1988 г. Горбачев смог добиться принятия его плана политической реформы, предусматривавшего частично свободные выборы в новый высший орган власти — Съезд народных депутатов СССР (6).

Одновременно резко обострились межнациональные отношения. Первые волнения на национальной почве произошли еще в конце 1986 г. в Казахстане (повод — назначение главой компартии Казахстана русского) (7). В начале 1988 г. вспыхнул первый массовый конфликт с большими жертвами — между армянами и азербайджанцами из-за Нагорного Карабаха (8). Тогда же в Прибалтике были созданы массовые общественные движения («народные фрон­ты»), выступившие за независимость (9). Осенью 1988 г. Эстония приняла Декларацию о суверенитете, провозгласившую первенство законов республики на ее территории, тем самым положив начало «параду суверенитетов» (10). Весной 1989 г. демонстрация в Тбилиси была разогнана войсками, что привело к росту грузинского национализма (11).

Избранный в марте 1989 г. Съезд народных депутатов на своей I сессии (май-июнь) не принял никаких важных решений, но его прямая телетрансляция способствовала раскрепощению населения (12). Летом 1989 г. прошли первые массовые рабочие (шахтерские) забастовки (13), тогда же организационно оформилась демократическая оппозиция (в виде МДГ — Межрегиональной депутатской группы; лидеры Б.Н. Ельцин, А.Д. Сахаров, Ю.Н. Афанасьев, Г.Х. Попов, А.А. Собчак).

Весной 1990 г. были избраны Верховные Советы союзных республик, во многих из них оказались широко представлены сторонники радикальных реформ. Верховный совет Литвы в марте 1990 г. провозгласил ее независимость (14). Тогда же внеочередной III Съезд народ­ных депутатов СССР осудил это как незаконное решение и принял закон о выходе республик из состава СССР. Съезд также отменил 6-ю статью Конституции о руководящей роли КПСС и избрал М.С. Горбачева Президентом СССР (15).

Летом 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР и избрал Б.Н. Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР (16)

Желая спасти «расползающееся» государство, Горбачев одновременно применял жестокие меры (попытки подавить сепаратистов в Вильнюсе и Риге в январе 1991 г.) (17) и пытался опереться на поддержку народа (референдум о сохранении СССР, март 1991 г.; абсолютное большинство принявших участие высказались за сохранение СССР, но в 6 республиках референдум не проводился) (18). Однако, оказавшись в политической изоляции, он пошел на соглашение с лидерами крупных республик (в том числе с Ельциным), настаивавшими на заключении нового союзного договора, существенно расширяющего права республик. Вырабатывается текст этого договора («Ново-Огаревский процесс») (19). Тем временем в и 1991 г. Б.Н. Ельцин победил на первых прямых выборах Президента России (20).

В августе 1991 г. группа высших руководителей страны (вице-президент СССР Янаев и др.) предприняла попытку предотвратить подписание нового союзного договора изолировав Горбачева (на даче Форос в Крыму) и создав Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Однако в противостоянии с российским руководством ГКЧП потерпел поражение (21). После этого республики одна за другой начали объявлять о своей независимости (22). Попытки спасти единое государство хоть в какой-то форме, инициированные М.С. Горбачевым, не удались, и 8 декабря лидеры России, Белоруссии и Украины (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) объявили в резиденции Вискули (Беловежская Пуща) о роспуске СССР и его замене Содружеством Независимых Государств (СНГ) (23).

Внешняя политика.Горбачев провозгласил «новое мышление» во внешней политике поменял внешнеполитическое руководство (новым главой МИДа стал Э.А. Шеварднадзе). Началось потепление в советско-американских отношениях. Этому способствовали личные встречи М.С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом в Женеве осенью 1985 г. (24) и Рейкьявике осенью 1986 г. (25). В декабре 1987 г. был подписан советско-американский договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД) (26). В начале 1989 г. СССР вывел свои войска из Афганистана (27) и окончательно нормализовал отношения с Китаем (28).

Осенью 1989 г. в странах Восточной Европы произошли «бархатные революции», которые привели к власти антисоциалистические силы. Рухнула Берлинская стена, ГДР взяла курс на объединение с ФРГ (29). Это резко ослабило позиции СССР. Состоявшаяся в декабре 1989 г. на Мальте встреча М.С. Горбачева и президента США Дж. Буша-старшего закрепила новые реалии (30). На ней было также намечено заключение новых договоров о сокращении вооружений. В 1990-1991 гг. в рамках мальтийских договоренностей были подписаны договор о ликвидации химического оружия, договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и о сокращении наступательных вооружений (СНВ-1) (31). Летом 1991 г. были распущены СЭВ и ОВД (32).

Хозяйство и общественные отношения.В рамках политики ускорения в 1985-1986 Горбачевым и премьер-министром Н.И. Рыжковым (1985-1990) был предпринят целый комплекс мер, призванных улучшить ситуацию в стране: борьба с пьянством и алкоголизмом также с нетрудовыми доходами, введение госприемки, легализация индивидуальной трудовой деятельности (33). Однако эти меры не смогли улучшить ситуацию, к тому же огромный урон хозяйству и престижу страны нанесла авария на Чернобыльской АЭС (апрель 1986 г.)

Горбачев пошел по пути углубления реформ: в 1987 г. был принят закон о государственном предприятии, предоставивший госпредприятиям невиданную ранее хозяйственную самостоятельность (34), а в 1988 г. — закон о кооперации, фактически легализовавший частное предпринимательство (35).

Следствием принятых мер стал полномасштабный экономический кризис выразившийся в падении производства и оскудении потребительского рынка (36). В общественном сознании утвердилось мнение о необходимости перехода к рынку. Предлагались два варианта перехода: постепенный (проект Рыжкова — Абалкина) и радикальный, за «500 дней» (название программы Шаталина — Явлинского) (1990 г.). Горбачев поддержал первый про­ект, Ельцин — второй (37). Из-за конфронтации между союзным и российским руководством и страха перед народным недовольством реальные реформы не предпринимались, а дело ограничивалось частными мерами (например, обмен 50- и 100-рублевых купюр на купюры нового образца, проведенный новым премьер-министром В.С. Павловым). К концу 1991 г. ситуацию в стране многие расценивали как экономическую катастрофу.

Культура.Самые заметные явления — публикация ранее запрещенных произведений и демонстрация «полочных» фильмов, а также постепенное снятие всех цензурных ограничений (38)

ТРЕНИНГ

Работа с хронологией

Заполните таблицу. Если в графе «Дата» стоит цифра «1» — необходимо знать и указать год(ы), если цифра «2» — год и месяц(ы), цифра «З» — точную дату.

Работа со схемой

Определите, какие органы власти и должности обозначены цифрами на схеме «Высшие органы власти в СССР после политической реформы 1988-1989 гг.». Какие изменения произошли по сравнению с предшествующим периодом? Что изменилось в 1990 г.?

Работа с картой

Перечислите (назовите) и покажите на карте:

1) районы важнейших межнациональных конфликтов, сопровождавших распад СССР (Нагорный Карабах, Абхазия и Южная Осетия, Приднестровье, Прибалтика);

2) страны Центральной и Юго-Восточной Европы, высвободившиеся из-под влияния СССР в результате «бархатных революций».

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: