|
|
Несовершеннолетних правонарушителей49. Должностные лица ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. Указанные обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед с несовершеннолетним, его родителями или законными представителями, иными лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения характеризующих материалов. 50. Должностные лица ПДН в ходе проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним: 50.1. Выясняют образ жизни, связи и намерения несовершеннолетнего. 50.2. Разъясняют несовершеннолетнему последствия совершения им противоправных действий. 50.3. Выявляют и в пределах своей компетенции принимают меры по устранению причин и условий совершения несовершеннолетним правонарушений. 50.4. Выявляют и в пределах своей компетенции в установленном порядке привлекают к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий. 50.5. Привлекают к профилактической работе с несовершеннолетним лиц, способных оказать на него положительное влияние. 50.6. Решают, во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы организации обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего. 51. Должностные лица ПДН, проводящие индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, принимают меры по обеспечению соблюдения их прав и законных интересов В этих целях осуществляются действия, предусмотренные подпунктом 23.7 настоящей Инструкции. 52. Должностные лица ПДН, осуществляя индивидуальную профилактическую работу с перечисленными далее категориями несовершеннолетних, наряду с мерами, предусмотренными настоящей Инструкцией, обеспечивают проведение следующих мероприятий: 52.1. При проведении индивидуально - профилактической работы с несовершеннолетними, освобожденными от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, либо освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, должностные лица ПДН: 52.1.1. Проводят совместно с начальником горрайоргана или его заместителем первоначальную беседу с несовершеннолетним, его родителями или законными представителями, разъясняют последствия систематического неисполнения принудительных мер воспитательного воздействия. О результатах беседы составляется справка о проведении руководителем горрайоргана беседы с несовершеннолетним (приложение 11), которая приобщается в учетно - профилактической карточке или учетно - профилактическому делу на несовершеннолетнего. 52.1.2. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия направляют соответствующее представление в суд для принятия к несовершеннолетнему мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение 12). 52.2. При проведении индивидуальной профилактической работы с условно осужденными несовершеннолетними должностные лица ПДН: 52.2.1. Проводят совместно с начальником горрайоргана или его заместителем первоначальную беседу с осужденным, его родителями или законными представителями, разъясняют возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка, совершения нового преступления. О результатах беседы составляется справка, которая приобщается к учетно - профилактическому делу на несовершеннолетнего. 52.2.2. Информируют уголовно - исполнительную инспекцию о каждом выявлен административном правонарушении со стороны осужденного несовершеннолетнего, а также о факте» неисполнения условно осужденным несовершеннолетним обязанностей, возложенных на него судом 52.2.3. Вносят, при совершении условно осужденным двух административных правонарушений либо систематическом или злостном неисполнении возложенных судом обязанностей, в уголовно - исполнительную инспекцию ходатайство об отмене условного осуждения или продлении испытательного срока <*> <*> В соответствии со статьей 190 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанные условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных судом. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, вносят в уголовно - исполнительную инспекцию соответствующее ходатайство. Информация или ходатайство направляются в уголовно - исполнительную инспекцию в течение 3 суток после получения сведений о применении к осужденному несовершеннолетнему мер административного взыскания либо сведений о невыполнении условно осужденным несовершеннолетним возложенных судом обязанностей
52.2.4. Направляют повторное ходатайство (в случае отказа в удовлетворении ранее направленного), если осужденный несовершеннолетний совершил новое административное правонарушение и (или) продолжает не исполнять возложенные судом обязанности. 52.2.5. Незамедлительно информируют горрайорганы по месту жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер административного воздействия. 52.2.6. Сообщают в КДН по месту жительства осужденных несовершеннолетних о фактах нахождения их в социально опасном положении и (или) необходимости оказания им социальной помощи. 52.3. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними женского пола, осужденными с отсрочкой отбывания наказания, должностные лица ПДН: 52.3.1. Применяют меры, предусмотренные подпунктами 52.2.1, 52.2.2, 52.2.5, 52.2.6 настоящей Инструкции. 52.3.2. В случае уклонения осужденной от воспитания ребенка и ухода за ним <*> вносят в уголовно - исполнительную инспекцию ходатайство об отмене отсрочки отбывания наказания или вносят в суд по месту жительства осужденной представление об отмене отсрочки отбывания наказания, составляемое аналогично представлению об отмене принудительных мер воспитательного воздействия (приложение 12)
В соответствии со статьей 362.3 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР отмена отсрочки отбывания наказания может осуществляться судьей также и на основании представления КДН или трудового коллектива, на который возложена обязанность по наблюдению за осужденным и проведению с ним воспитательной работы. 52.3.3. При наличии достаточных оснований совместно с КДН готовят для внесения в суд совместное представление органа внутренних дел и КДН об освобождении осужденной от отбывания наказания. 52.4. В случаях, когда в период условного осуждения или срока отсрочки отбывания наказания несовершеннолетний скроется с постоянного места проживания, должностные лица ПДН направляют в уголовно - исполнительную инспекцию органов юстиции соответствующую информацию. 52.5. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, условно - досрочно освобожденными от отбывания наказания, должностные лица ПДН: 52.5.1. Применяют меры, перечисленные в подпунктах 52.2.1. 52.2.5, 52.2.6 настоящей Инструкции. 52.5.2. В случае, если несовершеннолетний совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно - досрочного освобождения, вносят в суд по месту жительства осужденного представление об отмене условно - досрочного освобождения, составляемое аналогично представлению об отмене принудительных мер воспитательного воздействия (приложение 12). 52.6. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, 52.6.1. Запрашивают из уголовно - исполнительной инспекции информацию об обязанностях и запретах, установленных для осужденного в соответствии со статьей 41 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации. 52.6.2. Проводят совместно с начальником горрайоргана или его заместителем первоначальную беседу с осужденным, разъясняют возложенные на него обязанности и запреты, последствия их невыполнения или несоблюдения. О результатах беседы составляется справка, которая приобщается к учетно - профилактическому делу на несовершеннолетнего. 52.6.3. При получении в ходе проведения индивидуальной профилактической работы с осужденным информации о невыполнении им установленных обязанностей и несоблюдении установленных запретов в течение 3 суток информируют об этом уголовно - исполнительную инспекцию. 52.7. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, обвиняемыми в совершении преступления, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, проводится во взаимодействии и по согласованию со следователем, в производстве которого находится уголовное дело. Информация о поведении таких несовершеннолетних, правонарушениях, совершенных ими, незамедлительно передается следователю. 52.8. В отношении несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, должностные лица ПДН: 52.8.1. Устанавливают с помощью сотрудников других подразделений горрайлиноргана обстоятельства, связанные с приобретением несовершеннолетними наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ. В этих целях у всех несовершеннолетних, доставленных в горрайлинорган в состоянии наркотического опьянения или одурманивания, отбираются после их вытрезвления объяснения, в случае необходимости в установленном порядке проводится медицинское освидетельствование. 52.8.2. Незамедлительно информируют органы здравоохранения о выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ. 52.8.3. Рекомендуют несовершеннолетнему, его родителям или законным представителям обратиться в учреждение здравоохранения для обследования несовершеннолетнего и оказания ему необходимой медицинской помощи. 52.9. В отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, проводятся мероприятия, предусмотренные подпунктом 52.8 настоящей Инструкции. 52.10. Должностные лица ПДН для предупреждения антиобщественного поведения несовершеннолетних правонарушителей имеющих психические расстройства: 52.10.1. Выявляют в процессе профилактической работы несовершеннолетних правонарушителей, поведение которых вызывает сомнение в состоянии их психического здоровья, и рекомендуют родителям несовершеннолетних или их законным представителям провести медицинское обследование ребенка. 52.10.2. Направляют на несовершеннолетних,указанных в подпункте 52.10.1 настоящей Инструкции, информацию в психоневрологические или психиатрические учреждения по месту их жительства с указанием даты и основания постановки несовершеннолетних на учет ПДН, кратких сьедений о совершенных правонарушениях, а также конкретных данных, дающих возможность предполагать наличие у несовершеннолетних психических расстройств. 52.1С.З. Вносят предложения врачам - психиатрам о неотложной госпитализации несовершеннолетних правонарушителей, представляющих по своему психическому состоянию непосредственную опасность для себя и (или) окружающих. 53. В ходе проведения индивидуальной профилактической работы с родителями, отрицательно влияющими на детей, должностные лица ПДН осуществляют мероприятия по оздоровлению обстановки в семье, прекращению отрицательного влияния родителей на детей. В этих целях должностные лица ПДН: 53.1. Разъясняют родителям, отрицательно влияющим на детей, последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей, отрицательного влияния на поведение либо жестокого обращения с ними. 53.2. Выяснять образ жизни и i 'ния родителей, отрицательно влияющих на детей, путем посещения семьи по месту жительства hi чения характеризующих матера шов, проведения бесед с представителями органов и учреждениях! здравоохранения, образования, социальной защиты населения, иными лицами. 53.3. Привлекают к профилактической работе с родителями, отрицательно влияющими на лиц, способных оказать на них положительное влияние. 53.4. Решают, во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вопросы организации обучения, труда, здоровительного отдыха и досуга несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. 53.5. Вносят в установленном порядке в соответствующие органы и учреждения предложения о применении к родителям, отрицательно влияющим на детей, мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 54. Должностные лица ПДН. проводящие индивидуальную профилактическую работу с родителями, отрицательно влияющими на детей, принимают меры к соблюдению прав и законных интересов детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с подпунктом 23 7 настоящей Инструкции. IX. Организация работы с несовершеннолетними, доставленными в горрайлинорганы 55. В горрайлинорганы и (или) ПДН (если они находятся вне помещения горрайлиноргана) могут быть доставлены несовершеннолетние: 55.1. Совершившие общественно опасные деяния либо иные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная или административная ответственность. 55.2. Совершившие правонарушения, влекущие меры административного взыскания или совершившие антиобщественные действия, 55.3. Самовольно ушедшие из специальных учебно - воспитательных учреждений закрытого типа. 55.4. Направляемые в ЦВИНП <*>.
55.5. Безнадзорные и беспризорные <*>, нуждающиеся в помощи государства, для последующего направления их в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или в учреждения органов здравоохранения, в том числе:
55.5.1. Оставшиеся без попечения родителей или законных представителей. 55.5.2. Заблудившиеся и подкинутые. 55.5.3. Самовольно оставившие семью, ушедшие из образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений. 55.5.4. Не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию Несовершеннолетние, перечисленные в подпункте 55.5 настоящей Инструкции, доставляются в органы внутренних дел только в неотложных случаях. 56. Лица, указанные в пункте 55 настоящей Инструкции, могут содержаться в горрайлинорганах не более 3 часов. 57. Несовершеннолетние, достигшие установленного законом возраста для привлечения к уголовной ответственности и совершившие преступления, а также несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, доставляются только в дежурную часть горрайлиноргана. 58. При доставлении несовершеннолетнего в горрайлинорган необходимо: 58.1. Установить данные, характеризующие его личность, сведения о родителях или законных представителях, условиях воспитания. 58.2. Выяснить обстоятельства совершения правонарушения или обнаружения заблудившегося, подкинутого ребенка. 58.3. Оформить материалы, необходимые для привлечения доставленных к административной ответственности. 58.4. Несовершеннолетнего, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения либо потребил наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, по возможности в установленном порядке направить на медицинское освидетельствование. 58.5. . Передать в установленном порядке доставленного несовершеннолетнего родителям или законным представителям, должностным лицам образовательных учреждений, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или учреждений органов здравоохранения. О передаче несовершеннолетнего делается отметка в протоколе административного задержания и книге учета лиц, доставленных в горрайлинорган. с указанием времени передачи и лица, которому передан несовершеннолетний. 58.6. Направить в лечебные учреждения органов здравоохранения подростков, находящихся в состоянии наркотического опьянения либо одурманивания или в тяжелой степени алкогольного опьянения, а также в случае необходимости несовершеннолетних, имеющих телесные повреждения. 59. В ЦВИНП направляются несовершеннолетние: 59.1. Перечисленные в подпунктах 55.3 и 55.4 настоящей Инструкции. 59.2. Доставленные за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние. 59.3. Доставленные за совершение правонарушения, влекущего меры административного взыскания в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение. 60. Несовершеннолетние, перечисленные в пункте 59 настоящей Инструкции, помещаются в ЦВИНП на основании следующих документов: Ø приговора суда или постановления судьи - несовершеннолетние, указанные в подпункте 55.4 настоящей Инструкции; Ø постановления судьи - несовершеннолетние, указанные в подпунктах 55.3, 59.2, 59.3 настоящей Инструкции. В ночное время, выходной или праздничный день либо в других исключительных случаях несовершеннолетние, указанные в подпунктах 55.3, 59.2, 59.3 настоящей Инструкции, могут быть помещены в ЦВИНП на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, утверждаемого начальником горрайлиноргана либо его заместителем или оперативным дежурным (приложение 13). 61. Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах 55.3, 59.2, 59.3 настоящей Инструкции, помещенных в ЦВИНП на основании постановления начальника горрайлиноргана либо его заместителя или оперативного дежурного, в течение трех суток после помещения несовершеннолетних в ЦВИНП представляются судье для решения вопроса об их дальнейшем содержании или освобождении. 62. На несовершеннолетних, указанных в подпунктах 55.5.1, 55.5.3, 55.5.4 настоящей Инструкции, составляется акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приложение 14). Акт заверяется оперативным дежурным горрайлиноргана. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения. 63. На несовершеннолетних, указанных в подпункте 55.5.2 настоящей Инструкции, составляется акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка (приложение 15). На подкинутых детей акт составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр акта регистрируется в журнале учета происшествий для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и розыска лица, виновного в оставлении ребенка в опасном для жизни состоянии, второй экземпляр акта направляется вместе с ребенком в учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. В отношении заблудившихся детей акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр направляется вместе с ребенком в учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копии актов в течение пяти суток направляются в орган управления социапьной защитой населения. Последние экземпляры актов с распиской должностного лица, принявшего ребенка, хранятся в ПДН в течение двух лет, после чего уничтожаются в установленном порядке. 64. Заблудившиеся, подкинутые и другие дети в возрасте до 4 лет, оставшиеся без попечения При этом дети, не относящиеся к категории заблудившихся или подкинутых, помещаются в эти учреждения на основании акта о помещении несовершеннолетнего в учреждение органов здравоохранения, составляемого аналогично акту о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приложение 14). 8 случае направления ребенка в учреждение органа здравоохранения копия акта в управления социальной защитой населения не направляется. 65. Должностные лица ПДН: 65.1. Выявляют конкретные причины и условия, способствовавшие правонарушению: лиц, принявших участие в его совершении: взрослых, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних, вовлекающих их в совершение правонарушений. Вносят предложения начальнику горрайлиноргана или его заместителю о применении к указанным лицам мер воздействия, предусмотренных законодательством. 65.2. Осуществляют в установленном порядке подготовку документов, необходимых для рассмотрения материалов об административных правонарушениях несовершеннолетних (получают объяснения несовершеннолетнего правонарушителя, его родителей или законных представителей, а при необходимости и других лиц, подтверждающих факт совершения административного правонарушения). 65.3. Составляют карточку на несовершеннолетнего, доставленного в горрайлинорган, которую направляют в горрайорган по месту жительства доставленного, если он не проживает на обслуживаемой территории (приложение 16). 65.4. Ведут журнал учета несовершеннолетних, доставленных в горрайлинорган внутренних дел (приложение 17), и ежеквартально анализируют состояние работы с данной категорией несовершеннолетних. В отдельном разделе журнала регистрируются поступившие из других горрайлинорганов карточки на несовершеннолетних жителей обслуживаемой территории, доставленных в другие горрайлинорганы. В ПДН органов внутренних дел на транспорте наряду с этим журналом ведется и алфавитный журнал учета доставленных несовершеннолетних. 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|
<*> К ходатайству, подписываемому начальником горрайоргана либо его заместителем, приобщаются справка сотрудника ПДН о поведении и образе жизни несовершеннолетнего, характеристики с места учебы, работы, жительства и другие документы, подтверждающие его противоправное поведение Копия ходатайства приобщается к учетно - профилактическому делу на несовершеннолетнего.
<*> В соответствии со статьей 178 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации осужденная женщина считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом; ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним; оставила ребенка родственникам или иным лицам; скрылась; совершила иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.
<*> Имеются в виду несовершеннолетние, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно - воспитательные учреждении закрытого типа, и несовершеннолетние, в отношении которых судьей вынесено постановление о направлении в ЦВИНП до рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно - воспитательные учреждения закрытого типа.