ЛЕКЦИЯ 7. Управление и контроль над АО.

I. Понятие управления АО.

Важнейшим элементом деятельности АО является управление им. В связи с этим вводится специализированный кодекс корпоративного поведения, основанный на ряде принципов:

- реальной возможности акционеров осуществлять свои права в качестве участников;

- равном отношении к акционерам, которые владеют одинаковым типом акций;

- осуществления советом директоров стратегического управления АО;

- возможности исполнительного органа руководить текущей деятельностью АО;

- осуществлении жёсткого контроля со стороны совета директоров над финансово-хозяйственной деятельностью АО;

- учёта прав заинтересованных лиц (в т.ч. работников).

На основе управления принято классифицировать органы:

1. В зависимости от функционального назначения и содержания полномочий:

- органы управления;

- органы контроля;

- вспомогательные органы.

2. По признаку обязательности создания:

- обязательные;

- факультативные.

В связи с использованием одной из вышеперечисленных классификаций, выделяют 2 модели организационного характера:

- двухзвенная;

- трёхзвенная.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью АО также может осуществляться с 2-х сторон:

- через создание системы внутреннего аудита (Ревизионной комиссии);

- путём проведения внешнего аудита.

II. Общее собрание акционеров.

Ст. 47 Закона об АО устанавливает, что общее собрание является высшим органом управления АО (больший приоритет может иметь только председатель Совета учредителей), что указывает на 2 факта:

- компетенция общего собрания включает решение принципиальных вопросов функционирования компании, а также способы функционирования главных органов управления;

- общее собрание действует на основе локальных нормативно-правовых актов и подчиняется только решению акционеров.

Ст. 47 также устанавливает, что возможна ситуация, когда голосующие акции сконцентрированы в руках одного лица. Следовательно в этом случае, все решения принимаются им единолично и обязательно оформляются в письменной форме, – при этом требования законодательства о сроках не применяются.

Основными источниками правового регулирования проведения общего собрания акционеров являются:

- глава 7 Закона об АО;

- федеральный закон «О рынке ценных бумаг»;

- Кодекс корпоративного поведения.

Вопросы, решаемые общим собранием принято делить по 2-м направлениям:

- объёмно-содержательное (о выпуске дополнительных акций);

- организационные (о реорганизации, ликвидации, утверждении внутренних документов и приобретения размещённых акций).

К компетенции общего собрания (на основании ст. 47 закона об АО) относятся:

- функционирование АО на любой стадии развития;

- формирование Совета директоров;

- издание локальных нормативно-правовых актов.

Принято выделять исключительную компетенцию общего собрания в неё входит круг таких вопросов, как:

1. Передача полномочий единоличному органу или доверительному управляющему;

2. Увеличение уставного капитала;

3. Уменьшение уставного капитала путём изменения стоимости акций;

4. Дробление и консолидация акций;

5. Приобретение АО размещённых акций;

6. Принятие решений об одобрении крупной сделки;

7. Принятие решения об участии в финансово-промышленных группах и в торговых палатах;

8. Утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность АО;

9. Реорганизация АО

10. Ликвидация АО и назначение ликвидационной комиссии.

Кроме исключительной, выделяют также неисключительную компетенцию – которая подразделяется на:

- альтернативную (решения вопросов делегируется совету директоров на основании Устава);

- смешанную (решения вопросов на основании Устава передаётся от общего собрания другому органу, – по результатам решения которого общее собрание проводит обсуждение, которое ничего толком не значит);

- общую (решения вопросов, по общему правилу, осуществляются общим собранием, но могут быть переданы на рассмотрение и другим органам).

Неисключительная компетенция может быть передана другому органу – Наблюдательному совету или Контрольной комиссии. Данные органы, после передачи им компетенции, являются дублёрами; при этом передача может осуществляться на срок не более года и только по решению общего собрания.

Виды общих собраний:

1. Годовое – устаривается ежегодно, с обязательным указанием повестки дня. Оно должно проводиться в сроки, установленные Уставом, – но не ранее чем за 2 месяца, и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года. Заочное голосование при годовом собрании не допускается. Обязательными вопросами являются:

- избрание Совета директоров;

- избрание Ревизионной комиссии;

- утверждение аудитора;

- утверждение годового отчёта.

2. Внеочередное – проводится на основании инициативы любого акционера, ревизора или аудитора, но по решению Совета директоров. Внеочередное собрание проводится не позднее 40 дней с момента вынесения решения о нём (ст. 68-70 закона об АО). Заочное голосование в ходе внеочередного собрания также не допускается.

III. Форма проведения общего собрания.

Закон предусматривает 2 формы проведения общего собрания:

- очная форма (общее собрание выносит вопросы на повестку дня, которые рассматриваются в порядке общего голосования);

- заочная форма (голосование осуществляется через представителей, работающих на основе доверенности).

Форма проведения общего собрания определяется Советом директоров.

Внеочередное собрание может быть инициировано ревизионной комиссией, аудитором или акционерами, которые являются владельцами не менее 10% голосующих акций.

Также собрания могут проводиться в смешанной форме – при которой акционеры вправе принять участие в собрании непосредственно, либо вместо этого направить заполненные бюллетени, которые должны быть им высланы ранее.

Смешанная форма характерна:

- для АО с числом владельцев голосующих акций от 1.000 и более;

- для АО, в уставе которых указаны случаи проведения общего собрания смешанной формы.

Отличия между формами проведения собрания сводятся к следующим моментам:

1. Принявшими участие в обычной форме являются акционеры, которые были зарегистрированы для участия в общем собрании. В смешанной форме принимают участие акционеры, которые получили бюллетени не позднее 2-х дней до даты проведения общего собрания;

2. При обычной форме голосование осуществляется бюллетенями, либо иным образом – при условии, что способ голосования указан в учредительных документах. В смешанной форме голосование проводится только бюллетенями.

Для любой формы закон не предусматривает изменение бюллетеня акционером или кем-либо ещё, – но предполагается возможность отзыва бюллетеня (только до или во время общего собрания).

IV. Подготовка к проведению общего собрания.

Совет директоров, проводя подготовку к общему собранию, – определяет:

- форму, дату, место и время проведения собрания;

- почтовый адрес для направления бюллетеней;

- список лиц, участвующих в собрании;

- дату окончания формирования списков лиц, участвующих в собрании;

- повестку дня собрания;

- порядок проведения собрания;

- предоставление информации акционерам по поводу общего собрания;

- форму и текст бюллетеней.

На основании реестра акционеров составляется список лиц, которые имеют право участвовать в общем собрании. Дата составления списка является датой закрытия реестра. Как правило, дата закрытия назначается за 50 дней до проведения общего собрания. Список должен содержать следующую информацию:

1. Имена лиц, которые имеют право принимать участие в общем собрании;

2. Данные, необходимые для идентификации указанных лиц;

3. Данные о количестве и категории акций;

4. Почтовый адрес, по которому должны направляться сообщения о проведении общего собрания.

Список носит открытый характер и может быть изменён. Корректировки допускаются:

- при необходимости восстановления нарушенных прав лиц, не включённых в список;

- в случае исправления ошибок, допущенных при составлении списка.

V. Проведение и подведение итогов общего собрания.

Правом на участие в общем собрании обладают лица, включённые в список, – или же участвующие на основании правопреемства (в порядке наследования или по результатам или реорганизации). Эти лица участвуют в общем собрании при личном присутствии или через представителей – физических лицо с нотариально заверенными доверенностями.

Ст. 57 Закона об АО указывает, что акционер вправе в любое время заменить представителя или вообще отозвать доверенность. Если после даты составления списка и до даты проведения собрания акции будут переданы, – покупатель акций обязан получить у владельца акций доверенность на голосование в общем собрании.

Доверенность обязательно должна содержать сведения о доверителе, дату составления – а также должна быть нотариально удостоверена (ст. 185 ГК РФ). Если акции передаются сразу нескольким приобретателям, бывший акционер обязан принять участие в голосовании с указанием на новых приобретателей.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: