Статья 2.4. Полномочия молодежных парламентов

ПРОЕКТ

«___» __________ ______ года N ___-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МОЛОДЕЖНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

Статья 1.1. Отношения, регулируемые настоящим федеральным законом

1. Настоящий Федеральный закон является правовой основой формирования и деятельности системы органов молодежного самоуправления в Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон определяет цели, принципы и основные направления работы органов молодежного самоуправления в Российской Федерации, социально-экономические, правовые и организационные условия и гарантии их деятельности, а также порядок их взаимоотношений с органами государственной власти и местного самоуправления.

Статья 1.2. Система органов молодежного самоуправления в Российской Федерации

1. Систему органов молодежного самоуправления в Российской Федерации образуют молодежные парламенты, молодежные избирательные комиссии и молодежные правительства, действующие на федеральном, региональном и местном уровнях власти.

2. Целью функционирования системы органов молодежного самоуправления является создание условий для вовлечения молодежи в процессы социально-экономического, политического и культурного развития Российской Федерации.

Статья 1.3. Законодательство Российской Федерации о молодежном самоуправлении

1. Законодательство Российской Федерации о молодежном самоуправлении состоит из настоящего Федерального закона, основывающегося на положениях Конституции Российской Федерации.

2. В целях реализации настоящего Федерального закона субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать соответствующие законы и нормативно-правовые акты.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 1.4. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) молодежное самоуправление - форма участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики и общественной молодежной политики, определенная законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, реализуемая непосредственно или через органы молодежного самоуправления;

2) государственная молодежная политика - система мер, формируемых и реализуемых органами государственной власти при участии органов молодежного самоуправления, молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц, направленных на создание правовых, экономических, социальных, организационных условий для успешной реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах России с учетом возрастных особенностей;

3) общественная молодежная политика - система мер, формируемых и реализуемых органами молодежного самоуправления, направленных на социально-экономическое, политическое и культурное развития России и ее территорий;

4) молодежная избирательная комиссия – коллегиальный орган молодежного самоуправления, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов в молодежные парламенты;

5) молодежное общественное объединение – общественное объединение, не менее 75 процентов членов (участников программ и мероприятий) которого являются молодые граждане;

6) молодежное правительство – высший исполнительный орган молодежного самоуправления в рамках соответствующей территории;

7) молодежный парламент - высший представительный коллегиальный орган молодежного самоуправления в рамках соответствующей территории;

8) молодые граждане (молодежь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно;

9) уполномоченный орган по работе с молодежью – исполнительной орган государственной власти (местного самоуправления) в Российской Федерации, ответственный за разработку и реализацию государственной молодежной политики в рамках соответствующей территории.

Статья 1.5. Принципы создания и функционирования органов молодежного самоуправления в Российской Федерации

Органы молодежного самоуправления создаются и функционируют на основе следующих принципов:

1) демократизма – формирования органов молодежного самоуправления непосредственно самими молодыми гражданами;

2) гласности - открытости и доступности в вопросах формирования и деятельности органов молодежного самоуправления;

3) добровольности – участие молодых граждан в деятельности органов молодежного самоуправления осуществляется на основании их собственного желания;

4) законности - верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами при реализации прав молодых граждан, их объединений и органов молодежного самоуправления;

5) самостоятельности в своей деятельности молодых граждан, их объединений и органов молодежного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации не может одновременно входить в состав нескольких органов молодежного самоуправления соответствующей территории.

II.Молодежные парламенты

Статья 2.1. Понятия и принципы функционирования молодежных парламентов

1. Молодежный парламент соответствующей территории создается на основании настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, законодательства субъекта Российской Федерации или нормативно-правового акта представительного органа муниципального образования о системе молодежного самоуправления.

2. Молодые граждане, избранные в состав молодежного парламента, именуются «молодёжными депутатами», «молодёжными парламентариями» либо «депутатами молодежного парламента».

3. Депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований не могут входить в состав молодежного парламента.

4. Руководитель молодежного парламента избирается депутатами молодежного парламента из своего состава.

Статья 2.2. Цели и задачи молодежных парламентов

1. Целью молодежных парламентов является представление, отстаивание и защита прав и законных интересов молодежи.

2. Задачами молодежных парламентов являются:

- формирование общественной молодежной политики;

- представительство молодежи соответствующей территории в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;

- отстаивание и защита прав и законных интересов молодежи в процессе выработки и принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления;

- участие в формировании государственной молодежной политики.

Статья 2.3. Формирование молодежных парламентов

1. Молодежные парламенты формируются на основе всеобщих равных тайных молодежных выборов.

2. Выборы в молодежные парламенты организуются и проводятся молодежными избирательными комиссиями.

3. Правом избирать и быть избранными в молодежные парламенты обладают все молодые граждане Российской Федерации.

Статья 2.4. Полномочия молодежных парламентов

Молодежные парламенты обладают следующими полномочиями:

1) разрабатывают и утверждают приоритеты реализации общественной молодежной политики в рамках соответствующей территории;

2) назначают и отрешают от должности руководителя молодежного правительства;

3) утверждают структуру и порядок формирования молодежного правительства в соответствии с приоритетами реализации общественной молодежной политики в рамках соответствующей территории;

4) ежегодно на своем заседании заслушивают и утверждают отчет о работе молодежного правительства;

5) обладают правом выступать, готовить обращения и выходить с инициативами от имени молодежи соответствующей территории;

6) разрабатывают и участвуют в процессе разработки органами государственной власти и местного самоуправления проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

7) согласовывают в обязательном порядке на своих заседаниях проекты нормативно-правовых актов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи, и готовят по ним свои заключения;

8) согласовывают на своем заседании кандидата на должность руководителя уполномоченного органа по работе с молодежью;

9) ежегодно на своем заседании заслушивают отчет о работе уполномоченного органа по работе с молодежью и принимают решение, содержащее его оценку;

10) организуют и проводят различные мероприятия (публичные слушания, круглые столы, другие) по вопросам своей компетенции;

11) могут быть наделены правом законодательной инициативы.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: