повышения уровня сервиса на Востоке России.

Всероссийский образовательный молодёжный Форум «Итуруп» -

Август 2015 г., Российская Федерация, Сахалинская область, Курильский район, о. Итуруп

РЕЗОЛЮЦИЯ

УчастникамиВсероссийского образовательного молодёжного форума «Итуруп» (далее – Форум), были рассмотрены новые подходы повышения конкурентоспособности восточных регионов России в следующих сферах:

развитие реального сектора экономики, туристско-рекреационного комплекса и инфраструктуры региона;

продвижение внутреннего и въездного туризма;

роль малого и среднего бизнеса;

возможности финансирования региональных инвестиционных проектов;

роль институтов развития – территорий опережающего развития, свободных портов в повышении инвестиционной привлекательности Востока страны;

разработка и внедрение правовой базы, формирующей благоприятный инвестиционный климат;

созданиеТранс-Евразийского пояса Razvitie;

взаимодействия и развития;

совершенствование демографической политики;

экспорта и импорта образовательных услуг;

привлечения прямых иностранных и отечественных инвестиций для развития региона: нефтехимической промышленности, космического кластера, водородной энергетики и энергетической повестки в АТЭС;

повышения уровня сервиса на Востоке России.

Основными тезисами участников проектных групп Форума являются:

Комплексное развитие территорий Востока России – это одно из приоритетных направлений формирования инвестиционной привлекательности региона – бизнес-климата.

Крупные инвесторы, представители малого и среднего бизнеса, производственные кооперативы, специализирующиеся на производстве являются локомотивом развития реального сектора экономики Востока России. В свою очередь, малые и средние предприятия и организации, мастера, ремесленники, оказывающие услуги, изготавливающие сувенирную продукцию и организующие её продажу - способствуют развитию туристско-рекреационного сектора региона.

Основными слабыми сторонами развития промышленного сектора и внутреннего туризма на Дальнем Востоке, в частности, и в российских регионах, в общем, признаны:

- кадровый дефицит. Дефицит высококвалифицированных специалистов и менеджеров в реальном секторе экономики, туристической и сервисной сферах. Недостаток специальностей в вузах региона, ориентированных на запрос инвестора и рынка.

- низкий уровень сервиса. Не соответствие заявляемого уровня звездности, оказание сервис-услуг, предоставление готовой продукции, языковые барьеры.

- дефицит финансовых ресурсов. Представителям малого, среднего бизнеса и кооперативного сообщества сложно получить доступ к кредитам. Долгосрочная деятельность в рамках федеральных и региональных программ развития малого и среднего бизнеса связана с риском недофинансирования в рамках этих программ вследствие секвестирования расходов бюджета

- отсутствие информирования населения о преференциях и льготах для участников территорий опережающего развития, свободного порта, возможностях внутрирегионального туризма. Недостаточно рекламной продукции как об инвестиционном потенциале региона, так и о достопримечательностях, заповедных территориях, гостиничном секторе региона.

- неразвитая транспортная инфраструктура.

Автомобильный транспорт: отсутствие дорожного полотна на обширных территориях Востока страны, недостаточное количество скоростных многополосных участков, соединяющих крупные города, большие отрезки без заправочных станций и отелей.

Авиатранспорт: высокая стоимость перелета из Москвы до любого из городов Дальнего Востока, а также еще более дорогостоящие авиабилеты на междугородних авиарейсах.

Эти и другие проблемы требуют решения как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.

В рыночном пространстве России сегодня приток капитала в тот или иной регион больше не зависит от централизованно принимаемых отраслевых решений, а целиком определяется конкурентными возможностями региона и перспективами их наращивания, т.е. предпринимательский капитал устремляется в те районы и сферы деятельности, где можно размещать конкурентоспособные производства и организовывать доходный бизнес.

На Востоке России в этом отношении интегрируется инновационный метод комплексного развития территорий, формирующий благоприятную основу для успешного развития бизнеса, создавая территории опережающего развития и свободные порты. В соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29 декабря 2014 года на территории Востока России будут созданы 9 территорий социально-экономического развития (далее ТОР) в 6 регионах.

В разрабатываемых проектах планировки Востока России наряду с архитектурно-планировочной организацией территорий и социально-экономическим аспектом развития ТОРов и свободных портов большое внимание уделено сохранению и развитию историко-культурного, архитектурного наследия, народным промыслам, природным достопримечательностям.

Развитие Востока России путем организации территорий опережающего развития, появления свободных портов, развития промышленности, среднего и малого предпринимательства, развития туризма невозможено без зеркального развития инфраструктуры региона.

Учитывая стратегически уникальное географическое положение Востока России в глобальном мире, близость к крупнейшим экономикам мира: Китая, Японии, Индии, Южной Кореи, Индонезии необходимо грамотно использовать в развитии региона и страны в целом.

Одним из путей решения проблемы кадрового дефицита Востока России, по мнению участников Форума, является привлечение в регион иностранных студентов, аспирантов и молодых ученых с целью получения ими российского образования – это будет «точкой развития», так как:

во-первых, в определенной степени позволит решить проблему недостатка кадров в регионе за счет притока мигрантов, преимущественно из стран азиатско-тихоокеанскиго региона;

во-вторых, получение образования иностранцами в нашей стране повысит уровень культурной толерантности между разными народами;

в-третьих, для привлечения иностранных студентов необходимо постоянное совершенствование системы образования и повышения качества образования.

в-четвертых, развитие науки в регионе даст толчок развитию новых, перспективных отраслей промышленности, более интенсивному росту территорий опережающего развития, создаст новые научные площадки востребованных в регионе отраслей; в-пятых, экспорт качественного образования создаст благоприятный имидж России в странах АТР, что приведет к укреплению экономических, политических, дипломатических и культурных связей между нашими странами.

Решение вопроса экспорта российского образования заключается в создании системы частных компаний, которые являлись бы посредниками между российскими вузами и иностранными студентами и аспирантами. Функция подобных компаний будет заключаться в привлечении иностранных студентов, направлении их в учебное заведение региона, соответствующее запросу поступающего, и обеспечение правовой и информационной поддержки. Для вузов увеличение числа иностранных студентов станет стимулом для постоянного повышения качества предоставляемого образования.

Развитие транспортной инфраструктуры:

Максимально быстрое перемещение товаров, людей, услуг, технологий, информации и капитала в регионе; увеличение пропускной способности транзитных грузов между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европейской частью России железнодорожным, автомобильным, морским и авиационным транспортом; своевременный обмен актуальной информацией между всеми заинтересованными субъектами на территории Востока; развитие малой авиации; строительство высокоскоростного автомобильного и железнодорожного сообщения – всё это будет являться рельсами, по которым локомотив промышленности и бизнеса потянет за собой развитие экономики на Востоке России.

По вопросам новых подходов к повышению региональной конкурентоспособности в направлении развития реального сектора экономики, туристско-рекреационной сферы, развитии транспортной инфраструктуры, информационной политики, и сотрудничества с полномочным представителем Президента в ДФО, с Фондом развития Дальнего Востока, Федеральным агентством по делам молодежи с учетом вышеизложенного участники Форума «Итуруп» считают необходимым РЕКОМЕНДОВАТЬ:

Федеральному Собранию, Государственной Думе Российской Федерации:

1. Совершенствовать нормативно-правовую базу территорий социально-экономического развития, свободных портов, миграционной политики, туристско-рекреационного сектора и кадрового направления;

2. Разработать меры поддержки – субсидии, дополнительные преференции для малого, среднего и кооперативного движения Дальнего Востока;

3. Учитывать интересы Востока России при формировании и утверждении бюджета, поддерживать предложения по финансированию стратегических проектов, реализующихся на территории Востока как инфраструктурных, например, комплексная модернизация существующей инфраструктуры и строительство нового северного направления, так и социально-ориентированных.

4. Разработать законопроект об ограничении и запрете абортов, мерах по социальной поддержке семей, особенно неполных и малообеспеченных.

5. Принять законопроект о стимулирующих мерах поддержки авиаперевозчиков на территории ДВФО, которые будут способствовать снижению стоимости авиабилетов на Востоке России.

6. Включить в бюджет Российской Федерации финансирование проекта строительства моста соединяющего о. Сахалин с материком.

7. Разработать законопроект О дополнительных преференциях для перерабатывающих производств Востока России

8. Создать в южной части о. Сахалин Федеральный центр биотехнологической науки.

9. Привлекать Центр продвижения Дальнего Востока к аналитике действующей нормативно-правовой базы.

10. Разработать законопроект о снижении процентной ставки или предоставлении нулевой для инвестиционных проектов, играющих ключевую роль в развитии Востока России под гарантии Правительства Российской Федерации, за счет субсидирования и дотирования банковского сектора.

11. Развивать кооперацию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

12. Внести законопроект об отмене виз для иностранных студентов спецзоны Востока России.

Полномочному представителю Президента РФ в ДФО:

1. Использовать комплексные технологии для стратегий улучшения инвестиционного климата;

2. Создать постоянно работающую информационную площадку для обмена опытом между регионами по вопросу конкурентоспособности Востока России, позиционированию, продвижению и развитию региона – Центр продвижения Дальнего Востока, в состав которого включить участников форума «Итуруп»;

3. В рамках Корпорации Развития Дальнего Востока создать Центр сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одно окно».;

4. Создать постоянно действующую площадку основных транспортно-логистических операторов Востока России для координации и выработки первостепенных направлений развития и модернизации транспортных потоков;

5. Обеспечить координацию инвестиционных проектов по развитию ДВФО с другими регионами страны.

Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока:

1. Интегрировать на территории Востока России проекты участников форума

2. Поддерживать и допускать к реализации только те инвестиционные проекты, которые сохраняют культурное и природное наследие, учитывать их экологичность, риски их осуществления на территориях и их влияние на качество и комфорт жизни людей.

3. Разработать программу, направленную на развития телекоммуникационных сетей, создание DATA-центра

4. Принять программу газификации малых и средних городов Востока России.

5. Формировать позитивный имидж восточного региона России.

Федеральному агентству по делам молодежи:

1. Выступить координатором при создании Центра продвижения и площадки основных транспортно-логистических операторов Востока России между аппаратом полномочного представителя Президента по ДФО и участниками форума «Итуруп».

2. Сформировать регулярную основу данного форума как инструмента по развитию проектов между западной, центральной и восточной частей страны, как регулярной площадки работы молодежи, заинтересованной в развитии проектов направленных на развитие Востока России.

3. Поддерживать и допускать к реализации только те инвестиционные проекты, которые сохраняют культурное и природное наследие, учитывать их экологичность, риски их осуществления на территориях и их влияние на качество и комфорт жизни людей.

4. Создать ежегодную образовательную площадку по обсуждению проектов по развитию ВостокаРФ - форум «Итуруп», с привлечением специалистов и участников из зарубежа.

5. Формировать позитивный имидж восточного региона России.

Фонду развития Дальнего Востока:

1. Привлекать Центр продвижения Дальнего Востока к аналитике действующей нормативно-правовой базы, формировании стратегий развития и составлении «дорожных карт», оценке потенциальных инвестиционных проектов;

2. Информировать потенциальных участников ТОРов и открытых портов о предоставляемых бесплатных и коммерческих услугах, преференциях, льготах.

Банкам и кредитным организациям ДФО:

1. Развивать механизм финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на Дальнем Востоке;

2. Создавать совместные кредитные линии с банками стран Азиатско-Тихоокеанского региона;

3. Обеспечить механизмы выдачи «длинных» кредитов с низкой процентной ставкой;

4. Рассмотреть вопрос о выдачи кредитов с пониженной или нулевой процентной ставкой для инвестиционных проектов, играющих ключевую роль в развитии Востока России под гарантии Правительства Российской Федерации.

СМИ Российской Федерации, региона:

1. Системно информировать население о созданных благоприятных инвестиционных условиях в рамках ТОРов и свободных портов;

2. Активнее освещать события туристско-рекреационной направленности;

3. Информировать население о планируемых фестивалях, народных праздниках, новых туристических и рекреационных услугах, о реализуемых проектах на территории ДВФО, историях успеха.

Малому, среднему и кооперативному движению:

1. Развивать сервисные и бизнес услуги на территории Востока России, повышать уровень оказываемых услуг;

2. Поддерживать усилия Агентства Стратегических Инициатив по созданию унифицированных требований к инвестиционным стратегиям;

3. Использовать в развитии бизнеса инструменты государственно-частного партнерства.

Министерство образования и науки:

1. Обеспечить условия для приема студентов из стран Азиатско- Тихоокеанского региона.

2. Сформировать магистерские программы с двойным дипломом в вузах ДВФО и центральных вузов европейской части России.

3. Обеспечить мобильность студентов для прохождения практик/стажировок из ДВФО в центральных регионах Российской Федерации и наоборот.

Министерству Транспорта Российской Федерации:

1. Включить в программу развития Дальнего Востока проект строительства моста, соединяющего материк и о.Сахалин.

2. Организовать скоростное морское сообщение между материком, о. Сахалин и Курильскими островами с фиксированными, доступными тарифами.

Проект резолюции подготовили:

1. Вероника Николаевна Шабанова (г. Липецк)

2. Павел Андреевич Юдаев (г. Южно-Сахалинск)

Дополнения внесли:

1. Стрыгин Фёдор Игоревич (г. Москва)

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: