Тема IV. Право собственности и иные права на землю

1. Право собственности на землю.

2. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земли и других природных ресурсов (иные права на землю).

3. Основания и порядок возникновения прав на землю.

4. Юридическое удостоверение (оформление) прав на землю.

5. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей.

6. Основания и порядок ограничения, изменения и прекращения прав на землю.

Задача 1. На земельном участке в г. Сходня Московской области, отведенном в 1950 г. под строительство жилого дома гражданину Ре­утову, последний в 1996 г. решил пробурить скважину непосредствен­но на своем участке для обеспечения своего хозяйства водой и уста­новить мотор для подъема воды с глубины 25 метров, объясняя это тем, что вода из городского колодца ввиду его малой глубины (3 м) недостаточно чиста.

Вправе ли Реутов произвести такие работы на своем земельном уча­стке ?

В чьей собственности находятся недра и водные объекты?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Земельный кодекс РФ 2001г.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах». В ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г. С изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 10 февраля 1999 г. № 32-ФЗ; от 2 января 2000 г. № 20-ФЗ // ВСНД РФ и ВС РФ, 1992, № 16, ст. 834; СЗ РФ, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141.

Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 47, ст. 4471.

Задача 2. Дачно-строительный кооператив «Здоровье» обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации города Звенигорода Московской области о признании недействитель­ными ее постановлений в части закрепления за гражданами Фоми­ных В.П. и Котовым В.М., которые являлись членами данного коопе­ратива, дачных строений и земельных участков на праве собственно­сти.

Имеют ли право члены дачного кооператива, которым земельные участки ранее, до начала проведения земельной реформы, были предос­тавлены в пользование, переоформить их в собственность? Какой порядок рассмотрения данного спора ? Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. С изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР 18 декабря 1965 г.; 5 августа 1966 г.; 12 февраля 1968 г.; 12 декабря 1973 г.; от 18 декабря 1974 г.; 14 июня 1977 г.; от 1 августа 1980 г.; 8 июня 1981 г.;

11 сентября 1981 г.; 16 ноября 1981 г.; 12 января 1984 г.; 25 апреля 1984 г.; 24 января 1985 г.; 20 февраля 1985 г.; 1 апреля 1986 г.; 19 но­ября 1986 г.; 24 февраля 1987 г.; 5 января 1988 г. № 8066-Х1; 29 января 1988 г. № 8256-Х1; 12 апреля 1989 г. № 11522-Х1; Закона РСФСР от 21 марта 1991 г. № 945-1; Законов РФ от 4 марта 1992 г. № 2438-1; 29 мая 1992 г. № 2869-1; 24 июня 1992 г. № 3119-1; 3 июля 1992 г. № 3200-1;

31 марта 1993 г. № 4717-1; 28 апреля 1993 г. № 4882-1; Федеральных законов от 28 апреля 1995 г. № 68-ФЗ; от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ;

31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ; 21 августа 1996 г. № 124-ФЗ; 26 ноября 1996 г. № 140-ФЗ; 17 марта 1997 г. № 50-ФЗ; 16 ноября 1997 г. № 144-ФЗ; 25 июня 1998 г. № 90-ФЗ // ВВС РСФСР, 1964, № 24, ст. 407;

1985, № 9, ст. 305; ВСНД и ВС РФ, 1992, № 15, ст. 768; № 27, № 1560;

№ 34, ст. 1956; № 30, ст. 1794; 1993, № 17, ст. 593; № 22, ст. 787; СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1596; № 49, ст. 4696, 1996, № 1, ст. 19; 1996, № 35, ст. 4134; 1996,№ 49, ст. 5499;1997,№ 12,ст. 1373;№ 47, ст. 5341;

1998, № 26, ст. 3010; 1999, № 1, ст. 5; 2000, № 33, ст. 3346.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводчес­ких, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граж­дан». С изм. и доп., внесенными Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ, 1998, № 16, ст. 1801; 2000, № 48, ст. 4632.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 19, ст. 1709.

Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулирова­нии земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». С изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 и от 25 января 1999 г. № 112 // САПП РФ, 1993, № 44, ст. 4191; № 52, ст. 5085; СЗ РФ, 1999, № 5, ст. 651.

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации консти­туционных прав граждан на землю». С изм. и доп., внесенными Ука­зом Президента РФ от 25 января 1999 г. № 112 // СЗ РФ, 1996, № 11, ст. 1026; 1999,№ 5,ст. 651.

Указ Президента РФ от 25 января 1999 г. № 112 «О признании ут­ратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Рос­сийской Федерации» // СЗ РФ, 1999, № 5, ст. 651.

Литература:

Голиченков А.К., Волков Г.А. Комментарий указов Президента Рос­сийской Федерации, гарантирующих конституционные права граж­дан и юридических лиц на землю за период 1991—1996 гг. // Законо­дательство. 1996. № 2. С. 15-32.

Задача 3. Гражданин Новиков решил купить у гражданина Кова­лева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в филиал учреждения юстиции по регистра­ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договора.

В регистрации было отказано на том основании, что договор нота­риально не удостоверен, а чертеж границ земельного участка не име­ет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ?

С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества, в частности при отчуждении по договору купли-продажи ?

Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. С изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 20 февраля 1996 г. № 18-ФЗ; от 12 августа 1996 г. № 111-ФЗ; от 8 июля 1999 г. № 138-ФЗ //СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. С изм. идоп, внесенными Федеральными за­конами от 12 августа 1996 г. № 110-ФЗ; от 24 октября 1997 г. № 133-ФЗ; от 17 декабря 1999 г. № 213-ФЗ // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410; № 34, ст. 4025;1997,№ 43, ст. 4903; 1999,№ 51, ст. 6288.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государствен­ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗРФ, 1997, № 30, ст. 3594.

Литература:

Волков Г. А. Проблемы государственной регистрации прав на не­движимое имущество и сделок с ним // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995 —1998 гг. Составители: А.К. Голиченков, И.А. Игнатьева / Под ред. А.К. Голичен-кова. М., Зерцало, 1999. — 416 с.

Козырь О.М. Актуальные вопросы регистрации недвижимости в Российской Федерации // Юридический мир. 1997. № 9, 10.

Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право 1998. № 8.

Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ. ред. П.В.Крашенинникова. М.: Спарк. 1999 — 239 с.

Задача 4. Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае. Однако в регист­рации данного договора Медиковой было отказано на основании ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользо­вания в Краснодарском крае», устанавливающей запрет на соверше­ние сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий ре­гистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.

Каким положениям законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края?

Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земель­ного участка в данном случае?

Какие основания для отказа в регистрации прав на недвижимость и сделок с ними предусмотрены в действующем законодательстве?

Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голо­сованием 12 декабря 1993 г. // Росс. газ., 1993, 25 дек., № 237.

Земельный кодекс РФ 2001г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. С изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 20 февраля 1996 г. № 18-ФЗ, от 12 августа 1996 г. №111-ФЗ, от 8 июля 1999 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государствен­ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ, 1997, № 30, ст. 3594.

Закон Краснодарского края «Об особом порядке землепользова­ния в Краснодарском крае» // Информационный бюллетень Законо­дательного Собрания Краснодарского края, 1995, № 44, ст. 4191.

Акты судебных органов:

Определение КС РФ от 3 февраля 2000 г № 41-0 // СЗ РФ, 2000, № 18,ст.2020.

Литература:

Баканева Н.Г. Некоторые проблемы применения земельного законо­дательства субъектами Российской Федерации (тезисы выступл.) //

Экологическое право России. Сборник материалов научно-практичес­ких конференций 1996—1998 гг. Составители: А.К. Голиченков, И А. Игнатьева. / Под ред. А.К Голиченкова. М.: Зерцало. 1999. С 237—239.

Баканева Н.Г. Правовые проблемы регулирования земельных отноше­ний в краснодарском праве (тезисы выступл.) // Там же. С. 351—355.

Волков Г.А. Проблемы государственной регистрации прав на недви­жимое имущество и сделок с ним // Там же. С. 355—358.

Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. 1998. № 8.

Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. М.: Спарк. 1999. — 239 с.

Задача 5. Гражданин Русаков, имея на праве постоянного пользо­вания земельный участков, предоставленный ему для дачного хозяй­ства в 1982 г., обратился в местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка на праве собственности. Реше­нием местной администрации ему было отказано в перерегистрации земельного участка на праве собственности и предложено заключить договор долгосрочной аренды этого земельного участка. Гражданин Ру­саков обжаловал решение местной администрации в суд.

Подлежит ли удовлетворению жалоба гражданина Русакова? Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голо­сованием 12 декабря 1993 г. // Росс газ., 1993, 25 дек., № 237.

Указ Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнитель­ных мерах по наделению граждан земельными участками». С изм. и доп., внесенными Указом Президента РФ от 25 января 1999 г. № 112 // САПП РФ, 1993, № 17, ст. 1452; СЗ РФ, 1999, № 5, ст. 651.

Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулирова­нии земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». С изм. и доп., внесенными Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 // САПП РФ, 1993, № 44, ст. 4191; № 52, ст. 5085.

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации кон­ституционных прав граждан на землю». С изм. и доп., внесенными Указом Президента РФ от 25 января 1999 г. № 112 // СЗ РФ, 1996, №11, ст. 1026; 1999, №5, ст. 651.

Литература:

Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Юристъ, 2000. - 379 с.

Задача 6. Акционерное общество открытого типа «Форт» обрати­лось в Арбитражный суд Московской области с иском к Научно-про­изводственному объединению машиностроения о сносе построек вод­но-спортивной базы, возведенных ответчиком на земельном участке, расположенном вблизи деревни Капустине Мытищинского района Московской обл.

Данное требование АОО «Форт» основывает на договоре купли-продажи (купчей) данного земельного участка, заключенным с Фон­дом имущества Мытищинского района Московской обл. При этом сооружения, которые являются предметом данного требования, воз­ведены ответчиком с разрешения Управления планировки и застрой­ки Главного архитектурно-планировочного управления г. Москвы при Мосгорисполкоме и числятся на его балансе как объекты недвижи­мости.

Какие права на землю закреплены в земельном законодательстве?

Имеет ли ответчик право на земельный участок, если строения, расположенные на данном участке, являются его собственностью?

По каким основаниям договор купли-продажи земельного участка может быть признан недействительным?

Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голо­сованием 12 декабря 1993 г. // Росс. газ., 1993, 2 дек., № 237.

Земельный кодекс РФ 2001г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. С изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 20 февраля 1996 г. № 18-ФЗ; от 12 августа 1996 г. №111-ФЗ; от 8 июля 1999 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 19, ст. 1709.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. С изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 12 августа 1996 г. № 110-ФЗ; от 24 октября 1997 г. № 133-ФЗ; от 17 декабря 1999 г. № 213-ФЗ // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288.

Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 631 «Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государствен­ных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности». С изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 14 октября 1992 г. № 1229; 16 мая 1997 г. № 485; от 25 января 1999 г. № 112 // ВСНД РФ и ВС РФ, 1992, № 25, ст. 1427; САПП РФ, 1992, № 16, ст. 1236; СЗ РФ, 1997, № 20, ст. 2240; 1999, № 5, ст. 651.

Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулирова­нии земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». С изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287; от 25 января 1999 г. № 112 // САПП РФ 1993, № 44, ст. 4191;

№ 52, ст. 5085; СЗ РФ, 1999, № 5, ст. 651.

Акты судебных органов:

Постановление Пленума ВАС РФ от 26 мая 1998 г. № 3806/97 // ВВАС РФ, 1998, № 8, ст. 24.

Литература:

Земельное право России. Учебник по специальности «Правоведе­ние» / Под ред. В.В. Петрова. М.: Стоглавъ. 1995. — 300 с.

Задача 7. Общество с ограниченной ответственностью «Восход» приобрело в собственность у открытого акционерного общества «За­вод оптических приборов», приватизированного в 1992 г., здание пло­щадью 2820 кв.м.

Земля под производственным комплексом принадлежала откры­тому акционерному обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Общество с ограниченной ответственностью «Восход» обратилось в местную администрацию с заявлением, в котором указало, что просит оформить земельный участок, необходимый для использова­ния здания, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Администрация просьбу не удовлетворила и предложила обществу с ограниченной ответственностью «Восход» выкупить земельный уча­сток в собственность либо оформить его на праве аренды.

Правомерен ли отказ администрации? Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Земельный кодекс РФ 2001г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. С изм. идоп, внесенными Федеральными за­конами от 12 августа 1996 г. № 110-ФЗ; от 24 октября 1997 г. № 133-ФЗ; от 17 декабря 1999 г. № 213-ФЗ // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288.

Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 631 «О порядке продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципаль­ных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединени­ям для предпринимательской деятельности». С изм. и доп., внесенны­ми Указами Президента РФ от 14 октября 1992 г. № 1229; от 16 мая 1997 г. № 485 и от 25 января 1999 г. № 112 // ВСНД РФ и ВС РФ, 1992, № 25, ст. 1427; САПП РФ, 1992, № 16, ст. 1236; СЗ РФ, 1997, № 20, ст.2240; 1999,№ 5, ст. 651.

Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. № 485 «О гарантиях собствен­ников объектов недвижимости в приобретении в собственность земель­ных участков под этими объектами». С изм. и доп., внесенными Ука­зом Президента РФ от 3 ноября 1999 г. № 1474 // СЗ РФ, 1997, № 20, ст. 2240; СЗ РФ, 1999, № 45, ст. 5418.

Постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 г. № 791 «О про­грамме аграрной реформы в Российской Федерации на 1994—1995 годы». С изм. и доп., внесенными постановлением Правительства от 7 марта 1995 г. № 215 // СЗ РФ, 1994, № 14, ст. 1628; 1999, № 45, ст. 5418.

Акты судебных органов:

Постановление Президиума ВАС РФ от 29 февраля 2000 г. № 4328/ 99 // ВВАС РФ, 2000, № 6.

Литература:

Земельное право России. Учебник по специальности «Правоведе­ние» / Под ред. В.В. Петрова. М.: Стоглавъ, 1995. — 300 с.

Крассов О.И. Земельное право. М.: Юристь, 2000. — 624 с.

Голиченков А.К., Волков Г.А. Комментарий указов Президента Рос­сийской Федерации, гарантирующих права граждан и юридических лиц на землю за период 1991—1996 гг. // Законодательство. 1996. № 2. С. 8-25.

Волков Г.А. Крутые повороты земельной реформы // Экономика и жизнь. 1996. №25. С. 8.

Волков Г.А. Право собственности на землю. Проблемы регулирова­ния // Основные направления и перспективы дальнейшего развития российского законодательства в области социально-экономических отношений. 1996. Торгово-промышленная палата Российской Феде­рации. С. 12—17.

Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Юристь. 2000. -379с.

Задача 8. Общество любителей пчел обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответствен­ностью «Причал» об устранении препятствий в осуществлении прав аренды на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что Общество с ограниченной ответственностью «Причал» заключило с Администра­цией сельского округа договор аренды земельного участка площадью 3,2 га, из которых 0,5 га были заняты лесом.

Общество любителей пчел заключило с Администрацией Москов­ской области договор аренды участка лесного фонда площадью 5 га для размещения ульев с пчелиными семьями и последующего сбора меда с целью его реализации. При установлении границ в натуре вы­яснилось, что часть выделенного Обществу любителей пчел участка леса (0,5 га) в течение 5 лет используется Обществом с ограниченной ответственностью «Причал» для отдыха туристов.

В обосновании своих прав Общество с ограниченной ответствен­ностью «Причал» представило в суд договор аренды, оформленный и зарегистрированный надлежащим образом.

Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты:

Земельный кодекс РФ 2001г.; Указами Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2162 и от 24 декабря 1993 г. № 2287 // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 22, ст. 768; 1993, № 21, ст. 748; САПП РФ, 1993, № 51, ст. 4935; № 52, ст.5085.

Лесной кодекс Российской Федерации от 22 января 1997 г. № 22-ФЗ // СЗ РФ, 1997, № 5, ст. 610.

Литература:

Земельное право России. Учебник по специальности «Правоведе­ние» / Под ред. В.В. Петрова. М.: Стоглавъ. 1995. — 300 с. Крассов О.И. Земельное право. М.: Юристь, 2000. — 624 с.

Задача 9. Учебно-производственный кооператив «Авангард» в ус­тановленном порядке купил у Тюменского моторостроительного про­изводственного объединения пансионат. После этого кооператив об­ратился в Администрацию г. Ейска с заявлением о выдаче акта на право пользования земельным участком.

Глава администрации г. Ейска отказал в выдаче такого акта и пред­ложил освободить земельный участок от сооружений и материальных ценностей, предупредив, что при невыполнении его решения снос строений будет произведен за счет кооператива. При этом Глава ад­министрации считал, что кооператив до заключения с объединением договора купли-продажи сооружений и материальных ценностей дол­жен был согласовать с администрацией вопрос о пользовании земель­ным участком.

Подлежат ли защите права Учебно-производственного кооператива «Авангард» ? Решите дело.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: