Сделай Сам Свою Работу на 5

Вопрос 3 Система финансов





Понятие «Финансы». Финансовая система.

1. Понятие и сущность финансов.

2. Функции финансов.

3. Система финансов

4. Институциональный подход к финансам

 

Вопрос 1. Понятие и сущность финансов.

Финансы – экономические отношения, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием целевых денежных фондов в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода (НД) и национального богатства (НБ).

История возникновения финансов.

Условиями появления финансов являются:

1. развитие денежных отношений;

2. появление и развитие института государства.

Иными словами, финансы появляются тогда, когда население стало платить налоги в денежной форме.

Термин «финансы» происходит от двух латинских слов:

· finis – наступление срока платежа по долгу

· financia – денежный доход, платеж.

Подходы к рассмотрению финансов.

Финансы необходимо рассматривать с 3х точек зрения:

ü с экономической, как объективную экономическую категорию отношений в обществе:

1. финансы – денежные отношения, т.е. финансы – это всегда деньги, а деньги – не всегда финансы;



2. финансы возникают на стадии распределения;

3. финансы дают о себе знать однонаправленным движением денежных средств, т.е. финансы двигаются только в одну сторону;

4. это движение носит безэквивалентный безвозмездный характер;

5. целевой фондовый характер, т.е. в результате движения денежных средств либо образуются, либо используются уже созданные денежные фонды;

6. финансы носят императивный характер, т.е. правила формирования финансов в обществе и их использование определяет государство;

7. финансы реализуются через финансовую политику. Финансовые решения не всегда принимаются исходя из экономической целесообразности, а иногда – из политической целесообразности.

Источник финансов — ВВП, НД и частично НБ.

ü с правовой точки зрения

С правовой точки зрения финансы имеют правовую форму либо закона, либо нормативного акта соответствующих органов власти. Например, правовая форма государственного бюджета – федеральный закон «О федеральном бюджете»; закон Омской области «Об областном бюджете Омской области», решение Городского совета «О бюджете г. Омска».



Юристы рассматривают финансовые отношения уже, чем экономисты. Одним из субъектов финансовых правоотношений всегда является государство или его органы. При этом финансовые правоотношения не возникают:

· между гражданами;

· между юридическими лицами, основанными на частной собственности;

· между гражданами и юридическими лицами, основанными на частной собственности.

ü с материальной точки зрения

С материальной точки зрения финансы всегда имеют количественную оценку. Например, федеральный бюджет 2016 г. по расходам должен составлять 16,098 трлн. рублей, а по доходам – 13,738 трлн. рублей.

 

Вопрос 2. Функции финансов.

Московская школа считает, что финансы выполняют следующие функции:

1. распределительная, т.е. финансы сами ничего не создают, а только распределяют и перераспределяют то, что было создано на стадии производства;

2. контрольная, так как финансы – это целевой денежный фонд, то за их образованием и исполнением нужен контроль;

дополнительные функции:

3. регулирующая (выравнивание экономических пропорций);

4. стимулирующая;

5. стабилизирующая.

Санкт-Петербургская выделяет следующие функции:

· распределительная и перераспределительная;

· образование денежных фондов;

· использование денежных фондов.

Контрольная функция с точки зрения Санкт-Петербургской школы – это не функция финансов, а функция государства, которую исполняют финансы. Тоже самое относится к регулирующей и стимулирующей функциям.

 



Вопрос 3 Система финансов

Существует 2 подхода к выделению элементов системы финансов:

В большей части учебников можно встретить следующий подход:

· общегосударственные финансы;

· внебюджетные финансы;

· государственный кредит;

· страхование;

· финансы хозяйствующих субъектов.

Первые три звена финансовых отношений относятся к централизованным финансам. Финансы фирм - децентрализованные финансы. Сегодня страхование как отдельная сфера не выделяется. Оно разбилось на две части:

1. внебюджетные фонды (общегосударственного значения) федерального уровня;

2. финансы страховых организаций.

 

Ближе к действительности те авторы, которые включают в систему финансов 3 сферы:

I. государственные и муниципальные финансы;

II. финансы предприятий, организаций, учреждений;

III. финансы домохозяйств.

 

Государственные и муниципальные финансы включают звенья:

· бюджетную систему;

· систему государственного и муниципального кредита.

В государственных и муниципальных финансах выделяют 3 уровня:

· федеральный (элементы: федеральный бюджет; государственные внебюджетные фонды, государственный кредит на федеральном уровне);

· субъектов РФ (элементы: бюджеты субъектов РФ, внебюджетные фонды субъектов РФ; государственный кредит субъектов РФ);

· муниципальные (элементы: местный бюджет, внебюджетные муниципальные фонды; муниципальный кредит).

Финансы предприятий, организаций, учреждений делятся по отраслевому признаку.

Финансы домохозяйств. Часть теоретиков не признает эту сферу, т.к. считают, что финансы образуются только на уровне государства, а не домохозяйства. Но статистика учитывает доходы и расходы домохозяйств.

Финансы домохозяйств делятся на:

· личные финансы;

· финансы предприятий без образования юридического лица.

 

 

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.