Подсудность (понятие и вды).

Подсудность — это внутренняя судебная подве­домственность гражданских дел, разграничивающая компетенцию между конкретными судами определенной судебной системы. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов различного уровня является характер спЬрного правоотношения, предмет и субъектный состав спора. Подведомственные судам гражданские дела разрешаются Верховным Судом РФ, Верховными судами республик в составе Российской Федера­ции, краевыми, областными, городскими судами, судами автономных обла­стей и автономных округов, районными (городскими) федеральными суда­ми, а также военными судами (ст. 163 Конституции РФ). Общим для всех названных судов является их право разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстанции. Однако каждый из них вправе разрешать лишь те дела, которые отнесены законом к его компетенции. В зависимости от рода подлежащих разрешению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, принято различать подсудность родо­вую (предметную) и территориальную (пространственную). Это достигается путем отнесения к ведению каждого звена судебной системы дел строго определенного рода по предмету спора. Поэтому под­судность, определяющая компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции, назы­вается родовой, или предметной. Общая территориальная подсудность определяется местом жительства или местом нахождения ответчика. Альтернативной считается подсудность, при которой дело может рас­сматриваться одним из нескольких указанных в законе судов по выбору истца. Исключительной является подсудность, допускающая рассмотрение определенных категорий дел лишь судами, точно указанными в законе. Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон (ст. 32 ГПК).

Родовая подсудность.

Родовой (предметной) считается подсудность дел судам, относящим­ся к различным звеньям судебной системы. С ее помощью отграничивает­ся компетенция районных (городских) судов, военных судов армий, флоти­лий, соединений, гарнизонов от компетенции Верховных судов республик в составе Российской Федерации, областных, краевых, городских судов, судов автономных областей и автономных округов, военных судов видов Вооруженных Сил, округов, групп войск, флотов; компетенция област­ных и приравненных к ним судов — от компетенции Верховного Суда РФ. Это достигается путем отнесения к ведению каждого звена судебной си­стемы дел строго определенного рода по предмету спора. Поэтому под­судность, определяющая компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции, назы­вается родовой, или предметной. Особое место в судебной системе РФ занимает Конституционный Суд.

Территориальная подсудность.

Общая территориальная подсудность определяется местом житель­ства или местом нахождения ответчика. Суть ее состоит в том, что граж­данское дело (если иное не предусмотрено законом) подсудно районно­му (городскому) суду общей юрисдикции или иному суду (областному, краевому и т. д.) по месту жительства, т. е. по месту постоянного или пре­имущественного проживания ответчика (ст. 17 ГК). Иск к организации предъявляется по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК). Дело по иску к лицу, осужденному к лишению свободы, рассматрива­ется с соблюдением общих правил о подсудности. Дела по искам, предъяв­ляемым к лицам, условно осужденным к лишению свободы, рассматрива­ются судами по месту их жительства во время отбывания наказания. Исключением из этого являются случаи, предусмотренные ст. 29 ГПК — подсудность по выбору истца; ст. 30 — исключительная подсудность; ст. 31 ГПК — подсудность нескольких связанных между собой дел и ст. 32 — договорная подсудность. Дело, принятое судом к производству с соблюдением правил подсуд­ности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду (ст. 33 ГПК). Суд, принявший дело к производству, может передать его в другой суд лишь в порядке исклю­чения, в тех случаях если: ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту на­хождения большинства доказательств; при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было при­нято к производству с нарушением правил подсудности; после отвода одного или нескольких судей либо по другим причи­нам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется выше­ стоящим судом. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение, на которое может быть принесена частная жалоба. Передача дела из одного суда в другой производится по истечении сро­ка на обжалование этого определения, а в случае принесения жалобы — после вынесения определения об оставлении жалобы без удовлетворе­ния. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между судами Российской Федерации не допускаются.

Подсудность дел мировым судьям.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие дела:

о выдаче судебного приказа;

о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

Мировой судья не вправе рассматривать дела по спорам, связанным с воспитанием детей (в том числе и отдельно от иска о расторжении брака):

о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;

об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников;

о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения;

о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения;

о восстановлении в родительских правах;

об ограничении родительских прав;

об отмене ограничения родительских прав;

об отмене усыновления.

Мировой судья может рассматривать дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений и не связанным с воспитанием детей:

о признании брака недействительным;

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в случае возникновения спора;

о взыскании алиментов на нетрудоспособных родителей;

о взыскании алиментов на супруга с другого супруга;

другие дела, не связанные с воспитанием детей.

Понятие иска.

Под иском понимается обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) о защите нарушенного субъектив­ного права или охраняемого законом интереса. Под иском также можно понимать обращение истца к суду с просьбой решить вопрос по поводу возникновения, изменения или прекращения ма­териально-правового отношения с ответчиком. Вместе с тем в со­держании отдельных статей ГПК термин «иск» применен для обозначе­ния материально-правового требования, т. е. в материально-правовом зна­чении (гл. 12, 13 ГПК); исходя из этого, при определении понятия «иск» мы будем пользоваться первоначально данным нами определением. Но, как бы ни определялось понятие иска, и правоведы и законодатель сходятся в одном: иск есть там, где есть исковое производство. Предъяв­ление иска является основанием для возбуждения искового производства.

Элементы иска.

Три элемента иска, определяющие характер защиты и исследования дела:

основание для предъявления иска — фактические обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений между заинтересованными лицами;

предмет иска — то или иное спорное правоотношение;

содержание иска — конкретные требования истца.

Предъявление иска.

Право на предъявление иска — это обеспеченное законом право возбу­дить и поддерживать судебное рассмотрение определенного, конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разре­шения, иначе говоря, это право на осуществление правосудия по конкрет­ному материально-правовому спору. Субъектами права на предъявление иска являются граждане и органи­зации России, прокурор, государственные органы, органы местного само­управления, а также иностранные граждане, лица без гражданства и их организации (ст. 3,45,46,398 ГПК). Возникновение и существование права на предъявление иска обуслов­лено определенными законом обстоятельствами, которые в теории граж­данского процессуального права называют предпосылками. В одних слу­чаях для возникновения права на предъявление иска необходимо наличие определенных обстоятельств — это так называемые положительные пред­посылки. В других случаях закон возникновение права на предъявление иска связывает с отсутствием тех или иных обстоятельств, т. е. с отрица­тельными предпосылками. В теории гражданского процесса предпосылки права на предъявление иска подразделяются на два вида — общие и спе­циальные. Отсутствие положительной или наличие отрицательной предпосылки означает отсутствие у лица права на предъявление иска. В свою очередь отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска, выяс­нившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК) или его возвращение (ст. 135 ГПК) либо оставление заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). Если отсутствие права на предъявление иска выяснилось в процессе разбирательства дела, производство по нему подлежит прекращению (ст. 220 ГПК). Несоблюдение специальной предпосылки права на предъявление иска влечет те же правовые последствия в зависимости от конкретных обстоя­тельств. Так, если несоблюдение специального условия, предусмотренного ст. 17 СК, — обязательное согласие на расторжение брака супруги, нахо­дящейся в состоянии беременности или имеющей ребенка в возрасте до одного года, — установлено в стадии подачи искового заявления и воз­буждения производства, судья должен либо оставить заявление без дви­жения до решения вопроса о получении такого согласия от ответчика, либо отказать в принятии искового заявления, если такое согласие не получено, хотя это прямо и не предусмотрено в нормах ГПК. При этом суд дол­жен всегда выяснять данные условия при предъявлении иска. Право на удовлетворение иска (право на иск в материально-правовом смысле) — правомочие на принудительное судебное осуществление тре­бования истца к ответчику, вытекающее из спорного материального пра­воотношения. Выяснить наличие или отсутствие такого правомочия у ист­ца возможно только на стадии разбирательства дела в судебном заседании путем исследования доказательств. Если суд установит наличие у истца такого правомочия, он выносит решение об удовлетворении иска (напри­мер, при подтвержденной доказательствами обоснованности требования истца к ответчику).

Виды исков.

возможно деление исков по характеру материально-правового тре­бования, т. е. по материально-правовому признаку и по процессуальной цели (по процессуально-правовому признаку). Классификация исков по материально-правовому признаку позволя­ет выделять дела по отдельным категориям материально-правовых отно­шений: жилищным, наследственным, трудовым, семейным, по возмеще­нию морального вреда и др. Т.о. иски подразделяются на три вида: о присуждении, о признании, о преобразовании.

1) Иски о присуждении, называемые также исполнительными, или иска­ми с исполнительной силой, направлены на принудительное подтвержде­ние судом права истца на получение какого-либо материального присуж­дения не только в денежной, но и в натуральной форме и обязанности ответчика возместить истцу в добровольном или принудительном поряд­ке понесенные им убытки.

2) Иском о признании, или установительным называется иск, направлен­ный на подтверждение судом существования или отсутствия правоотно­шения между истцом и ответчиком.

3) Преобразовательными (конститутивными) являются иски, направлен­ные на вынесение таких решений, которые своим содержанием имеют ма­териально-правовое действие — правообразующее, правоизменяющее или правопрекращающее. Предметом преобразовательного иска служит наличие правоотношения и право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить это правоотношение (например, расторгнуть брак). Особенностью преобразовательного иска являются следующие обсто­ятельства: а) правоотношение может быть изменено или прекращено толь­ко судом (например, лишение родительских прав); б) необходимость об­ращения в суд вызвана отсутствием согласия одной из сторон на изменение или прекращение существующего правоотношения. Возможность предъявления преобразовательных исков и постановле­ния по ним конститутивных решений предусмотрена действующим зако­нодательством. Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего эти граж­данские права и обязанности, а ст. 12 ГК, содержащая перечень способов защиты гражданских прав, называет в их ряду такой способ, как прекра­щение или изменение правонарушения.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: