Город: понятие, количественные критерии; города в составе агломераций.

В мировой практике нет общепринятых критериев выделения понятия «город», а следовательно, и понятия городское население. В ряде стран присвоение поселению городского статуса закрепляется законодательно, в частности, в России (СССР), США, Канаде, Польше, Болгарии, Алжире и др. В странах Латинской Америки город - понятие не юридическое, а статистическое.

В большом числе стран при выделении понятия «город» показатель численности населения сочетается с некоторыми другими показателями. Так, в СССР городом считалось поселение, численность населения которого была не менее 12 тыс. жителей, более 85 % которого занято в сфере не сельскохозяйственного производства. В Индии поселение принимается за город, если численность его жителей составляет не менее 5 тыс. человек, плотность населения - не менее 1000 человек на 1кв. милю и не менее 75 % взрослого мужского населения - вне сельскохозяйственного производства. В таких странах, как Индонезия, Чехословакия, Румыния, Югославия условие минимума численности населения сочеталось с определенным комплексом признаков благоустройства: наличие электричества, водопровода, определенного числа культурно-бытовых учреждений. Подобное различие критериев выделения городов затрудняет сопоставление доли городского населения разных стран, ООН была предпринята попытка унифицированного решения вопроса - городами признавались все поселения с числом жителей от 20 тыс. человек.

Город - сложная социально-экономическая категория, поэтому и критерии его выделения должны быть комплексными. В большом числе стран при выделении понятия «город» показатель численности населения сочетается с некоторыми другими показателями.

Любой город представляет собой систему. Действительно, он состоит из разных по назначению частей, которые дополняют друг друга и находятся в тесном взаимодействии. Составным частям города свойственны соразмерность, определенное их функциями взаимное расположение и наличие связей. Все функциональные части города участвуют в формировании городской среды. Своеобразие города как сложной системы состоит в том, что он включает в себя социальные, технические и природные элементы.

Население. Город - крупный населенный пункт, в котором люди постоянно общаются друг с другом. Население - главная подсистема города, она определяет параметры и организацию всех других подсистем. Число жителей города - его главный базовый показатель при всех градостроительных расчетах, при расчетах параметров инфраструктуры, производственной и коммунальной составляющих городской жизни. Как известно, городское население формируется за счет трех источников:

-естественного прироста

-механического прироста

-преобразования сельских поселений в города или включения их в городскую черту.

Соотношение долей этих источников в формировании численности населения города зависит от типа города, его возраста и размеров.

Так, новые города формируют свое население, прежде всего за счет механического движения последнего. Но в них велик и естественный прирост, ибо, как правило, это города с молодым населением, поэтому здесь достаточно высокая рождаемость и относительно низкая смертность. В крупных городах естественный прирост не высок. Вместе с тем, являясь центрами образования, науки, культуры, производства, они притягивают население, иначе говоря, в них велик механический прирост. Малые города, в силу тех же причин, но действующих с «обратным знаком», отдают свое население. Остающиеся в малых городах жители - это люди пожилого, преклонного возраста, поэтому естественный прирост здесь стабильно отрицательный.

Для больших городов характерна высокая подвижность населения ввиду значительной удаленности мест проживания, труда и объектов сферы обслуживания. Разрастание городов вызывает удлинение маршрутов городского транспорта, дополнительные проблемы транспортного обслуживания, многочисленные пересадки, увеличение времени на передвижение по городу по сравнению с предусмотренными градостроительными нормами.

Распределение населения по территории города обычно имеет такие характерные черты: в центральной части города образуется «воронка» - снижение плотности, так как здесь преобладают административные учреждения, учреждения культуры, офисы и пр. Вокруг «воронки» располагается зона максимальной плотности населения, к периферии она плавно снижается, причем в разных направлениях это снижение может быть в разной степени.

Экономическая база города. Эта подсистема состоит из двух основных частей: градообразующих и градообслуживающих отраслей. Градообразующие отрасли характеризуют место города в общественном разделении труда, работу его на удовлетворение потребностей страны, региона. Градообразующие отрасли - это та основа, которая инициирует зарождение города.

Градообслуживающие отрасли существуют для удовлетворения нужд самого города, его населения. Они производят продукцию, которая потребляется на месте.

Выделяют две группы городов:

- однофункциональные и многофункциональные.

Однофункциональные города, преимущественно малые и средние, существуют на основе какой-то одной функции: промышленность, транспорт, наука, отдых, туризм, военно-стратегические функции.

Промышленные однофункциональные города часто имеют градообразующую базу в виде одного крупного предприятия. Порой ведущая отрасль стимулирует появление новых отраслей, которые полностью на нее ориентированы. В этом случае возникает функциональный тип города, который называют специализированным комплексом.

При многофункциональной структуре города очень часто возникают противоречия между отдельными отраслями, обусловленные борьбой за приоритет использования природных и трудовых ресурсов, энергии, территории. Кроме того, и это особенно важно, появляются новые проблемы, связанные с усилением антропогенной нагрузки на среду обитания.

Современный процесс урбанизации ведет к образованию агломераций - под агломерацией понимают скопление населенных пунктов, главным образом городских, объединенных в одно целое интенсивными хозяйственными, трудовыми и культурно-бытовыми связями.

Как и в случае с городами, не существует в мире единых общепринятых качественных и количественных критериев выделения агломераций. Так, в США для выделения поселения в агломерацию необходимо, чтобы городское ядро его имело численность населения не менее 50 тыс. человек, в Канаде и Нидерландах - 100 тыс. Территория агломерации в разных странах также определяется разными критериями, например, конечными пунктами массовых маятниковых трудовых поездок, плотностью заселения. Агломерация с одним и тем же ядром в зависимости от критерия проведения ее границы может иметь значительные различия площади территории и соответственно - численности населения.

Агломерация - главная арена урбанистических процессов, ключевая форма современного расселения. Возникновение агломераций - качественный сдвиг в расселении, когда сеть поселений превращается в систему поселений. Во всех развитых странах и многих странах «третьего мира» в агломерациях сосредоточена преобладающая часть населения и производства. Особенно велика их доля в концентрации непроизводственной деятельности. Агломерация не упраздняет город, но меняет его. В ее составе города ведут более сложную и более эффективную в социальном и экономическом отношениях деятельность.

Город-центр агломерации берет на себя обязанности по обслуживанию своего окружения и, вместе с тем, использует возможности последнего для решения собственных проблем. Город корректирует свою функциональную структуру, при этом высвобождаются ресурсы, прежде всего территориальные, тем самым создаются предпосылки для формирования внутри города-центра элементов более прогрессивной функциональной структуры. Город-центр развивает те блоки функциональной структуры, которые обслуживают зону городов-спутников, обеспечивая ее социально-экономическое развитие.

Выделяют два основных типа городов-спутников:

1. Города, ориентированные своими функциями на удовлетворение потребностей города-центра, который концентрирует в себе население, производственный, коммунально-хозяйственный и строительный комплексы

Города, специализирующиеся на видах деятельности и производствах, аналогичных тем, которые составляют функциональную структуру главного города.

В современном мире существуют и более сложные агломерационные образования, называемые мегаполисами.

Мегаполисы отличаются от обычных агломераций масштабом, структурой и особым характером внутриэкономических связей. Мегаполисы - урбанизированные образования, состоящие из блоков агломераций, расположенных близко друг к другу и имеющих тенденцию к слиянию. Так, северо-восточный мегаполис США тянется почти сплошной полосой застройки на расстоянии около 1000 км. Ядрами мегаполисов являются агломерации-миллионеры. Мегаполисы обладают общей транспортной сетью. Специфика мегаполисов состоит в том, что внутри них существуют мощно развитые экономические, социальные, культурные связи. Мегаполисы представляют собой самодостаточные автономные структуры.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:

©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.