Сделай Сам Свою Работу на 5

Глава Х. Об издержках по выборам в Учредительное собрание





119. Избирателям не производится вознаграждение ни за потерю времени, ни в возмещении расходов по продовольствию или на путевые издержки.

120. Расходы по составлению избирательных списков относятся на средства подлежащих городских и земских учреждений с последующим возмещением семидесяти пяти процентов этих расходов из средств государственного казначейства.

121. На расходы по делопроизводству комиссий по делам о выборах в Учредительное собрание отпускаются по постановлениям Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии особые суммы за счет кредитов, ассигнованных Временным правительством из средств государственного казначейства на производство выборов в Учредительное собрание.

122. Члены Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии получают особое вознаграждение за каждое заседание в размере пятнадцати рублей.

123. Члены столичных, окружных, уездных и городских по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, состоящие на государственной службе и входящие в их состав по занимаемой ими должности, получают вознаграждение на основании правил, изложенных в статьях 606-662 Устава о службе по определению от правительства (Св. зак., т. III, изд. 1896 г. и по прод. 1912 г.). Прочим членам означенных в сей статье комиссий, а равно членам участковых избирательных комиссий подлежащими земскими собраниями и городскими думами может быть назначено из земских и городских сумм по принадлежности особое вознаграждение в размере, определяемом земскими собраниями или городскими думами.



Постановление сей (123) статьи не распространяется на тех членов комиссий, которые являются таковыми в качестве представителей от различных групп избирателей, заявивших кандидатские списки.

124. Расходы по предоставлению и приспособлению помещений для надобностей участковых избирательных комиссий и уездных, городских, окружных и столичных по делам о выборах в Учредительное собрание комиссий, равно как и по их отоплению и освещению возлагаются на средства подлежащих городских и земских учреждений.

 

 

Декрет о суде № 1 22 ноября (5 декабря) 1917 г.
Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Т.I.М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957. Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Упразднить доныне существующие общие судебныеустановления, как-то: окружные суды, судебные палаты иПравительствующий сенат со всеми департаментами, военные иморские суды всех наименований, а также коммерческие суды,заменяя все эти установления судами, образуемыми на основаниидемократических выборов. О порядке дальнейшего направления и движения неоконченныхдел будет издан особый декрет. Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октябряс.г. впредь до особого декрета. 2) Приостановить действие существующего доныне институтамировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямымивыборами, местными судами в лице постоянного местного судьи идвух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию поособым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредьна основании прямых демократических выборов, а до назначениятаковых выборов временно – районными и волостными, а где таковыхнет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих,солдатских и крестьянских депутатов. Этими же Советами составляются списки очередных заседателейи определяется очередь их явки на сессию. Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении имина то согласия, быть избранными в местные судьи как временноСоветами, так и окончательно на демократических выборах. Местные суды решают все гражданские дела ценой до 3000 руб.,а уголовные дела, если обвиняемому угрожает наказание не свыше2 лет лишения свободы и если гражданский иск не превышает3000 руб. Приговоры и решения местных судов окончательны иобжалованию в апелляционном порядке не подлежат. По делам, покоим присуждено денежное взыскание свыше 100 руб. или лишениесвободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации.Кассационной инстанцией является уездный, а в столицах –столичный съезд местных судей. Для разрешения уголовных дел на фронтах местные суды тем жепорядком избираются полковыми советами, а где их нет, полковымикомитетами. О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан 125особый декрет. 3) Упразднить доныне существовавшие институты судебныхследователей, прокурорского надзора, а равно и институтыприсяжной и частной адвокатуры. Впредь до преобразования всего порядка судопроизводствапредварительное следствие по уголовным делам возлагается наместных судей единолично, причем постановления их о личномзадержании и о предании суду должны быть подтвержденыпостановлением всего местного суда. В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадиипредварительного следствия, а по гражданским делам – поверенными,допускаются все не опороченные граждане обоего пола, пользующиесягражданскими правами. 4) Для принятия и дальнейшего направления дел и производствкак судебных установлений, так и чинов предварительного следствияи прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенныхсоответствующие местные Советы рабочих, солдатских и крестьянскихдепутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в своеведение и архивы и имущества этих учреждений. Всем низшим и канцелярским чинам упраздняемых учрежденийпредписывается оставаться на своих местах и под общимруководством комиссаров исполнять все необходимые работы понаправлению неоконченных дел, а равно и давать в назначенные днизаинтересованным лицам справки о положении их дел. 5) Местные суды решают дела именем Российской Республики ируководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутыхправительств лишь постольку, поскольку таковые не отмененыреволюцией и не противоречат революционной совести иреволюционному правосознанию. Примечание. Отмененными признаются все законы,противоречащие декретам Центрального Исполнительного КомитетаСоветов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Рабочего иКрестьянского правительства, а также программам-минимумРоссийской социал-демократической рабочей партии и партиисоциалистов-революционеров. 6) По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовнымделам стороны могут обращаться к третейскому суду. Порядоктретейского суда будет определен особым декретом. 7) Право помилования и восстановления в правах лиц,осужденных по уголовным делам, впредь принадлежит судебнойвласти. 8) Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятиямер ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно длярешения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем ипрочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников ипрочих лиц, учреждаются рабочие и крестьянские революционныетрибуналы в составе одного председателя и шести очередных 126заседателей, избираемых губернскими или городскими Советамирабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Для производства же по этим делам предварительного следствияпри тех же Советах образуются особые следственные комиссии. Все следственные комиссии, доныне существовавшие,отменяются, с передачей их дел и производств во вновьорганизуемые при Советах следственные комиссии. Председатель Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин). Комиссары: А.Шлихтер. А.Шляпников. И.Джугашвили (Сталин). Н.Авилов (Н.Глебов). П.Стучка.

 





 

Декрет о суде №2

15 февраля 1918 г.

В развитие и дополнение декрета о суде от 24 ноября 1917 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет:

Часть первая
Окружные народные суды

Ст. 1. Для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народного суда, образуются окружные народные суды, члены которых избираются по округам местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Округа соответствуют прежним округам, но от соглашения Советов зависит изменить территорию данного округа, увеличив или сократив таковую.

Ст. 2. Общее собрание членов окружного народного суда устанавливает количество гражданских и уголовных отделений в составе председательствующего и не менее двух постоянных членов в каждом. Число членов суда может быть увеличено или уменьшено местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов по собственному почину или по представлению о том судебных мест.
Члены суда избирают из своей среды председателя суда и председателей отделений, отзывают их и избирают на их места других. Избранные же члены суда, не исключая председателей, отзываются избравшими их Советами.

Ст. 3. Все приготовительные к суду действия решаются коллегиально в составе не менее трех постоянных членов окружного народного суда. Решение дел по существу в гражданских отделениях происходит в составе трех постоянных членов окружного народного суда и четырех народных заседателей. По уголовным же делам решение их по существу происходит в составе двенадцати очередных заседателей и двух запасных, под председательством одного из постоянных членов суда.
Общие списки народных заседателей составляются губернскими и городскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на основании списка кандидатов, представляемых местными районными и волостными Советами.
Очередные списки каждой сессии составляются путем жеребьевки исполнительными комитетами Советов.
Примечание. Размер суточного вознаграждения заседателей определяется теми же Советами с обязательностью постепенного перехода к бесплатному несению гражданами государственной повинности по отправлению правосудия.

Часть вторая
Кассация решений
Ст. 4. Обжалования в апелляционном порядке отменяются и допускается только кассация решения.
Для рассмотрения кассационных жалоб на решения окружных народных судов как по гражданским, так и уголовным делам постоянные члены окружных народных судов на общем собрании данной области избирают из своей среды надлежащее количество членов областного народного суда, которые в свою очередь из своей среды выбирают председателя областного народного суда и председателей отделений.
Примечание. Члены областного суда могут быть отозваны как выбравшими их в члены суда Советами, так и избравшим их в члены областного суда собранием.
Ст. 5. При обжаловании в кассационном порядке суд имеет право отменить решение не только по формальным нарушениям, признанным им существенными, но и в том случае, если кассационный суд признает, что обжалованное решение явно несправедливо.
После отмены решения дело передается на новое рассмотрение в новом составе присутствия. Кассационному суду также принадлежит
право помилования и смягчения наказания.

Примечание. Отзывы на заочное решение допускаются со стороны как истца или обвинителя, так и со стороны ответчика или обвиняемого, но в том лишь случае, если суд признает неявку стороны, подающей отзыв, извинительной.

Часть третья
Верховный судебный контроль
Ст. 6. В целях достижения единообразия кассационной практики как съездов местных народных судей, так и областных народных судов, учреждается в Петрограде Верховный судебный контроль. В состав его входят представители областных народных судов по избранию этих судов на срок не свыше 1 года с правом отзыва как со стороны окружных судов, так и Советов и переизбрания.

Верховный судебный контроль, в случае отмеченных им противоречий в толковании законов различными кассационными инстанциями, выносит объединяющие принципиальные решения, которые кассационными инстанциями принимаются впредь к руководству.
В случаях же обнаружения неустранимого противоречия между действующим законом и народным правосознанием, Верховный судебный контроль делает законодательным органам представления о необходимости издания нового соответствующего закона. Отменять решения Верховного судебного контроля может только законодательный орган Советской власти.

Часть четвертая
О судопроизводстве и подсудности
Ст. 7. В судах всех инстанций допускается судоговорение на всех местных языках. Установление правил о том, на каком языке или языках ведется судоговорение или судопроизводство, предоставляется судам совместно с Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Ст. 8. Судопроизводство как по гражданским, так и по уголовным делам происходит по правилам судебных уставов 1864 года постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Комитета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и Совета Народных Комиссаров и не противоречат правосознанию трудящихся классов. В этом последнем случае в решениях и приговорах должны быть указаны мотивы отмены судом устарелых или буржуазных законов.

Ст. 9. Все дела охранительного гражданского судопроизводства, как-то: утверждение в правах наследства, утверждение к исполнению духовных завещаний, усыновление и т.д., а равно дела брачные, о рождении и вообще дела, оценке не подлежащие, подсудны местному суду. Дела о конкурсах на сумму свыше 3000 руб. передаются в ведение окружных народных судов.

Ст. 10. Вопросы о подсудности как по гражданским, так и по уголовным делам решаются окончательно без права обжалования судом, к которому поступило дело, причем суд, признав дело себе не подсудным, немедленно препровождает дело со всем производством в надлежащий по его решению суд, который обязан решить дело.

Ст. 11. Надписи о принудительном исполнении по векселям, закладным и нотариальным заемным письмам, на основании правил о принудительном исполнении, делаются нотариусами, а в местностях, где таковых нет, лицами, их заменяющими, причем эти лица, а равно нотариусы, взимают пошлину и прочие сборы в установленном размере.

Ст. 12. Все формальные отводы по гражданским делам о смешении и дроблении исков, а также все ограничения сторон относительно формальной стороны производства (как-то: изменение основания иска, встречных требований, расширение дела новыми требованиями, привлечение новых ответчиков и со стороны как истца, так и ответчиков и т.д.) отменяются.

Ст. 13. При разрешении гражданских дел, требующих специальных познаний, судом, по собственному его усмотрению, могут быть приглашены сведущие лица в состав судебного присутствия с правом совещательного голоса. Сторонам предоставляется право по соглашению включать сведущих лиц и со своей стороны в равном с каждой стороны количестве. Если же только одна сторона укажет своего кандидата, другая же сторона в назначенный ей срок кандидата не укажет, то от суда зависит или принять в состав суда указанного кандидата и назначить от себя второго эксперта или же, отвергнув заявление стороны, назначить от себя обоих сведущих лиц.

Ст. 14. Относительно доказательств суд не стеснен никакими формальными соображениями и от него зависит, по обстоятельствам дела, допустить те или иные доказательства. Свидетели дают показания с предварением ответственности за ложное показание. Принесение присяги отменяется. Тайна купеческих и прочих книг отменяется, и от суда зависит требовать предъявления таковых книг по правилам, установленным для прочих письменных доказательств.

Ст. 15. Дела казенных и общественных управлений разбираются на одинаковых с частными лицами началах. Судебные иски между разными казенными управлениями не допускаются.

Ст. 16. Если в уголовном деле предъявлен гражданский иск, то таковой немедленно, после решения вопроса о наказании, передается в надлежащий гражданский суд, где он во всех отношениях рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Но от уголовного суда зависит принятие неотлагательных мер обеспечения иска.

Ст. 17. Суды и тюремное заключение для несовершеннолетних обоего пола до 17 лет отменяются. Дела о несовершеннолетних, замеченных в деяниях общественно-опасных, рассматриваются в «комиссиях о несовершеннолетних» в составе представителей ведомств юстиции, народного просвещения и общественного призрения.

Часть пятая
О судебной пошлине и судебных издержках

Ст. 18. По гражданским искам, ценой свыше 100 руб., как в гражданском, так и в уголовном, а равно третейском суде взимается судебная пошлина, определяемая впредь до особого декрета, в размере 2% по делам от 100 руб. до 3000 руб., 3% по делам от 3000 руб. до 100.000 руб., и в размере 4% свыше 100.000 руб., причем от суда зависит, признавая недостаточность у просителей средств к уплате, отсрочить взнос пошлины, однако не долее момента взыскания присужденной суммы. От суда же зависит отсрочить таким же порядком взнос всех прочих судебных издержек.

Ст. 19. Присуждая гражданский иск, суд присуждает и вознаграждение в пользу выигравшей дело стороны за понесенные ею издержки, причем вместо нынешнего вознаграждения за ведение дела с проигравшей дело стороны может быть присуждено не свыше 10% присужденной или отвергнутой суммы иска, из какой суммы суд часть, по его усмотрению, присуждает в пользу выигравшей дело
стороны, а остальную часть обращает в доход казны.

Ст. 20. Взимание кассационного залога отменяется, вместо такового взимается судебная пошлина, как за первую инстанцию, которая не подлежит возврату, причем в отношении расчета кассационных издержек соблюдается действовавший до сих пор порядок.

Часть шестая
О предварительном следствии

Ст. 21. Предварительное следствие по уголовным делам, превышающим подсудность местного суда, производится следственными комиссиями из трех лиц, избираемых, впредь до назначения прямых выборов, Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В целях расследования дела, следственная комиссия может обратиться за содействием как к Красной гвардии или народной милиции, так и ко всем частным и должностным лицам, равно и государственным и общественным учреждениям.
Участие защиты в стадии предварительного следствия может быть ограничено по постановлению следственной комиссии, если того требуют интересы раскрытия истины, причем решения в этих вопросах подлежат обжалованию в окружном народном суде.
На определения следственных комиссий приносятся жалобы в окружной народный суд.

Ст. 22. По уголовным делам обвинительный акт заменяется постановлением следственной комиссии о предании суду.
Если же таковое окружным народным судом будет признано недостаточным, то от него зависит возврат дела в следственную комиссию для доставления их одному из членов суда.

Часть седьмая
Об обвинении и защите

Ст. 23. Судебное следствие происходит при участии обвинения и защиты.

Ст. 24. При Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов создается коллегия лиц, посвящающих себя правозаступничеству как в форме общественного обвинения, так и общественной защиты.

Ст. 25. В эти коллегии вступают лица, избираемые и отзываемые Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Только эти лица имеют право выступать в судах за плату.

Ст. 26. Из состава названных коллегий правозаступников суд может пригласить для каждого дела общественного обвинителя.

Ст. 27. Если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом приглашения защитников, суд, по его просьбе, предоставляет ему помощь из названной коллегии правозаступников.

Ст. 28. Кроме указанных обвинителей и защитников могут принять участие в судебных прениях один обвинитель и один защитник из присутствующих на заседании.

Часть восьмая
О народных заседателях и судебном следствии

Ст. 29. Народные заседатели участвуют в судебном следствии, им же предоставляется право отводить во все время процесса назначенного для данного заседания председателя. Народные заседатели решают вопрос не только о факте преступления, но и о мере наказания, причем они имеют право уменьшить положенное в законе наказание по своему убеждению вплоть до условного или полного освобождения обвиняемого от всякого наказания.

Ст. 30. Заключительное слово председательствующего отменяется. Он дает только заключение о мерах наказания, предусмотренных законом. В совещании народных заседателей председатель участвует с правом совещательного голоса.

Часть девятая
О жалобах, помиловании и восстановлении прав

Ст. 31. Жалобы не допускаются на оправдательные приговоры, на смягчение наказания и на полное освобождение обвиняемого от наказания.

Ст. 32. Всем лицам, осужденным по приговорам народного суда, предоставляется право просить местный народный суд по месту жительства просителя об условном или досрочном освобождении, а также о помиловании или о восстановлении в правах. Если местный суд придет к заключению, что ходатайство это не лишено серьезных оснований, он передает дело на рассмотрение суда по первоначальной подсудности.

Ст. 33. По всем решениям и приговорам, вынесенным действовавшими доныне судами после 25 октября 1917 г. и впредь до введения в действие настоящего декрета, сторонам предоставляется право требовать пересмотра дела в той же инстанции.

Ст. 34. Срок обжалования как в кассационном, так и в частном порядке по всем как уголовным, так и гражданским делам устанавливается одинаковый – месячный. Подача жалоб останавливает исполнение лишь по постановлению о том первой или кассационной инстанции.

Часть десятая
Об исполнении решений и приговоров

Ст. 35. Исполнение решений и приговоров, впредь до особого декрета о выборных органах исполнения, производится в действовавшем до сих пор порядке с заменой членов милиции Красной гвардией, где таковая существует.

Часть одиннадцатая
О действующих законах

Ст. 36. По гражданским и уголовным делам суд руководствуется гражданскими и уголовными законами, действующими доныне, лишь постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров и не противоречат социалистическому правосознанию. Не ограничиваясь формальным законом, а всегда руководствуясь соображениями справедливости, гражданский суд может отвергнуть всякую ссылку на пропуск давностного или иного срока и, вопреки таким или иным возражениям формального характера, присудить явно справедливое требование.
Та же справедливость должна применяться в суде уголовном.

Часть двенадцатая
Общие замечания

Ст. 37. Первоначальное определение границ для областных народных судов, намечение числа подлежащих избранию членов их, а также Верховного судебного контроля и созыв первых сессий их принадлежит Народному комиссариату юстиции.
В дальнейшем порядок действий их передается в их самостоятельное ведение.

Ст. 38. Решения и приговоры в новых судах выносятся от имени Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Ст. 39. Прежние деятели суда всех инстанций и наименований имеют право быть избранными в новые судебные и следственные установления Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих
депутатов Я.Свердлов.

Председатель Совета Народных Комиссаров Вл.Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл.Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н.Горбунов.

Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Т.I. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1957.

 

ДЕКРЕТ о суде № 3

От 20 июля 1918 г.

 

В развитие и дополнение декретов о суде - N 1 (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., N 4, ст. 50), N 2 (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Кр. Правит., N 26, ст. 420 (347)) и декрета о Революционных Трибуналах (Собр. Узак. и Расп. Раб. и Крест. Правит., N 35, ст. 471), - Совет Народных Комиссаров постановляет:

 

Ст. 1. На Местные Народные Суды возложить рассмотрение всех уголовных дел о преступлениях и проступках, за исключением дел о посягательствах на человеческую жизнь, изнасиловании, разбое и бандитизме, подделке денежных знаков, взяточничестве и спекуляции, рассмотрение которых отнести к ведению Окружных Народных Судов.

 

Ст. 2. Дела о взяточничестве и спекуляции изъять из ведения Революционных Трибуналов и передать их в Окружные Народные Суды всюду, где таковые учреждены.

 

Ст. 3. Предоставить Местным Народным Судам налагать наказание до 5 лет лишения свободы, руководствуясь декретами Рабочего и Крестьянского Правительства и социалистической совестью.

 

Ст. 4. На Местные Народные Суды возложить рассмотрение всех гражданских дел ценою до 10000 рублей.

 

Ст. 5. По делам, по коим присуждено взыскание свыше 500 рублей или лишение свободы свыше 7 дней, допустить кассационные жалобы в Советы Местных Народных Судей.

 

Ст. 6. По более сложным уголовным делам, подсудным Местному Народному Суду, допустить предварительное следствие, производство которого возложить на Следственные Комиссии, учрежденные по декрету "О суде N 2". Предварительное следствие в этих случаях возбуждается, как по постановлению Местного Народного Суда, так и самой Следственной Комиссией, причем вопрос о направлении дела решается окончательно Местным Народным Судом.

 

Ст. 7. Решение гражданских дел по существу в Окружных Народных Судах возложить на Судебную Коллегию, в составе председательствующего или члена гражданского отделения и 4-х очередных заседателей.

 

Ст. 8. Для рассмотрения кассационных жалоб на решения Окружных Народных Судов, как по гражданским, так и по уголовным делам, и взамен Судебного Контроля временно учредить Кассационный Суд в г. Москве из двух Отделений - Гражданского и Уголовного в составе: Председателя и его Товарища, утверждаемых Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов по представлению Народного Комиссариата Юстиции, и 8-ми членов, избираемых Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов из кандидатов, представленных Окружными Народными Судами и Советами Местных Народных Судей к 1 августа 1918 года.

Примечание. Председатель, его Товарищ и Члены Кассационного Суда отзываются Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов.

 

Ст. 9. По всем делам, по коим течение всех сроков было приостановлено с 25 октября 1917 года, впредь до особого декрета течение всех сроков возобновить с 1 августа 1918 года.

 

Ст. 10. На приговоренных судами и революционными трибуналами к лишению свободы возлагать сверх судебных издержек также издержки по содержанию их под стражей.

 

Ст. 11. Лишение свободы на срок до 3-х месяцев всюду, где организованы принудительные общественные работы, применять в виде назначения на таковые без содержания их под стражей.

 

Председатель

Совета Народных Комиссаров

В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.