Земельное право представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют общественные земельные отношения, то есть отношения по использованию и охране земель.

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

Курс лекций

по земельному праву для студентов юридического факультета по специальностям «Правоведение», «Экономическое право», «Политология»

Составители:

к. ю. н., доцент Шахрай И.С.,

к. ю. н., доцент Шингель Н.А.

Минск, 2011 г.

Тема 1. Земельное право как отрасль права

1.1 Понятие и предмет земельного права.

1.2. Земля как объект правового регулирования.

1.3. Система земельного права.

1.4. Понятие источников земельного права и их классификация. Общие и специальные источники в системе источников земельного права.

Тема 2. Земельные правоотношения.

2.1. Понятие и виды земельных правоотношений.

2.2. Состав земель Республики Беларусь.

2.3. Субъекты земельных правоотношений.

2.4. Объекты земельных правоотношений.

2.5. Содержание земельных правоотношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения.

Тема 3. Право собственности на землю.

3.1. Понятие и признаки права собственности на землю. Формы и виды права собственности на землю.

3.2. Субъекты и объекты права собственности на землю.

3.2.1 Право государственной собственности на землю.

3.2.2. Право собственности на землю иностранных государств, международных организаций.

3.2.3. Право частной собственности на землю.

3.3. Основания возникновения права собственности на землю.

3.4. Основания прекращения права собственности на землю.

3.5. Содержание права собственности на землю.

Тема 4. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

4.1. Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

4.2. Правовые формы использования земельных участков, лицами, не являющихся собственниками.

4.2.1. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

4.2.2. Право постоянного пользования земельными участками.

4.2.3. Право временного пользования земельными участками.

4.2.4. Аренда (субаренда) земельных участков.

4.3. Основания возникновения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

4.4.Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

4.5. Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.

Тема 5.Правовое регулирование оборота земельных участков

5.1. Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками.

5.2. Отчуждение земельных участков (купля-продажа, мена, дарение, рента).

5.3. Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных участков.

5.4. Наследование земельных участков.

5.5. Переход права на земельные участки.

Тема 6. Государственное регулирование в области использования и охраны земель.

6.1. Понятие и содержание государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель.

6.2. Система и компетенция органов государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель.

6.3. Учет земель и ведение государственного земельного кадастра.

6.4.Землеустройство.

6.5. Государственный контроль в области использования и охраны земель.

Тема 7. Распределение и перераспределение земель.

7.1. Административный порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.

7.2. Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.

7.3. Аукционный порядок распределения земельных участков.

7.4. Изъятие земельных участков для государственных нужд.

Тема 8. Экономико-правовое обеспечение охраны и использования земель и защита прав землепользователей.

8.1. Плата за пользование земельными участками: земельный налог и арендная плата

8.2. Возмещение правомерного вреда землепользователям.

8.3. Возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства.

8.4. Разрешение земельных споров.

Тема 9. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.

9.1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.

9.2. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.

9.3. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.

9.4. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.

9.5.Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям законодательства об охране и использовании земель.

Тема 10.Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

10.1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

10.2. Субъекты и правовые формы использования земель сельскохозяйственного назначения.

10.3. Правовой режим земельных участков, предоставленных сельскохозяйственным организациям.

10.4. Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Тема 11. Правовой режим земель населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов.

11.1. Понятие и состав земель населенных пунктов.

11.2. Правовой режим земель населенных пунктов.

11.3. Правовой режим земель садоводческих товариществ и дачных кооперативов.

Тема 12. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

12.1. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

12.2. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Тема 13. Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

13.1. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

13.2. Правовой режим земель природоохранного назначения.

13.3. Правовой режим земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Тема 14. Правовой режим земель лесного фонда и земель водного фонда

14.1. Понятие и состав земель лесного фонда.

14.2. Правовой режим земель лесного фонда.

14.3. Понятие и состав земель водного фонда.

14.4. Правовой режим земель водного фонда.

Тема 15. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам.

15.1. Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного строительства.

15.2. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства,

15.3. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.

Тема 1. Земельное право как отрасль права

1.1 Понятие и предмет земельного права.

1.2. Земля как объект правового регулирования.

1.3. Система земельного права.

1.4. Понятие источников земельного права и их классификация. Общие и специальные источники в системе источников земельного права.

Понятие и предмет земельного права.

Земельное право представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют общественные земельные отношения, то есть отношения по использованию и охране земель.

Земельное право является самостоятельной отраслью права, тесно связанной с природоресурсной частью экологического права, регулирующей отношения по использованию и охране компонентов природной среды, подлежащих правовому регулированию в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» (земля, недра, воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух, озоновый слой и околоземное космическое пространство).

Место земельного права определяется взаимосвязью земельных отношений, составляющих предмет земельного права, со всеми другими природоресурсными отношениями, и экологическим значением земли как природного компонента.

Земельное право как отрасль права обладает следующими признаками:

· самостоятельным предметом правового регулирования, то есть определенными, характеризующимися специфическими признаками, общественными земельными отношениями;

· нормативно-правовой базой этой отрасли, которую образуют специальные и общие источники земельного права;

· совокупностью методов правового регулирования земельных отношений, соответствующих особенностям предмета этой отрасли;

· значимостью земельных отношений для социально-экономического развития государства, что находит выражение в разработке и реализации государственной земельной политики.

Наличие этих признаков позволяет выделить земельное право как самостоятельный и целостный раздел правовой системы Республики Беларусь, обеспечивающий комплексное правовое регулирование всех земельных отношений. Целью земельно-правового регулирования является закрепление и защита наиболее эффективного земельного строя, соответствующего характеру и уровню социально-экономического развития. Эта задача обеспечивается посредством реализации земельно-правовых норм, составляющих в совокупности земельное право как отрасль.

Предметом земельного праваявляются волевые общественные отношения, возникающие в связи с использованием и охраной земель как компонента природной среды.

Законодательное определение земельных отношений дано в ст. 1 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (далее – Кодекс о земле), в соответствии с которой земельные отношения – отношения, связанные с созданием, изменением, прекращением существования земельных участков, возникновением, переходом, прекращением прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки, а также с использованием и охраной земель, земельных участков.

Данное определение излишне широко трактует понятие земельных отношений, включая в них также правоотношения, складывающиеся в результате действия земельно-правовых норм.

По своей социально-экономической природе земельные отношения являются самостоятельной разновидностью природоресурсных отношений, связанных с использованием и охраной компонентов природной среды, поэтому они являются эколого-экономическими отношениями.

Экологический характер земельных отношений связан с экологическими функциями земли, которые заключаются в обеспечении взаимосвязи всех других элементов природной среды.

Экономический характер земельных отношений связан с использованием земли как материального ресурса для различных видов человеческой деятельности (средства производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственного базиса для размещения производственной и социальной инфраструктуры, территориально-природного ресурса для градостроительной, рекреационной и иной деятельности) и выражается через различные экономические категории, которые используются при регулировании земельных отношений (цена земли, платежи за землю, экономические затраты на восстановление земель, экономическая оценка земель и др.).

Таким образом, предмет земельного права характеризуется определенным единством, включает совокупность родственных общественных отношений.

Объектом всех земельных отношений, отличающим их от других видов природоресурсных и иных отношений, является земля, по поводу которой устанавливаются права и обязанности участников этих отношений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: