Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Вопрос

Статья 16. Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

1. Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:

инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;

инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;

инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

1.1. Пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначается в следующем размере:

инвалидам I группы - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;

инвалидам II группы - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;

инвалидам III группы - 100 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

2. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8настоящего Федерального закона, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

3. Размеры пенсий, предусмотренные настоящей статьей, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Комментарий к статье 16 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации": Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

1. Участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначаются и выплачиваются государственные пенсии по инвалидности. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи,государственная пенсия по инвалидности выплачивается в увеличенном размере.

Пенсии по инвалидности, о которых идет речь в комментируемой статье, установлены не в твердом размере, а в процентном соотношении к размеру социальной пенсии. При этом с 1 января 2010 г. получатели трудовых пенсий по инвалидности, не имеющие 5 лет страхового стажа, при достижении 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) переводятся на социальную пенсию по старости.

Расчет пенсий дифференцируется в зависимости от категории, к которой относится лицо. Участникам Великой Отечественной войнынаиболее серьезной группы инвалидности - I группы - выплачивается 250% размера социальной пенсии, инвалидам II группы - 200%, инвалидам III группы - 150%. Пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначается инвалидам I группы - 200% размера социальной пенсии, инвалидам II группы - 150%, а инвалидам III группы - 100%.

Соответственно, размер государственной пенсии по инвалидности граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - инвалидов I группы равен размеру пенсии участников Великой Отечественной войны - инвалидов II группы.

При увеличении размера социальной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", увеличиваются пропорционально процентному соотношению, указанному в п. п. 1, 2 ст. 16.

2. Для граждан, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", возможно назначение трудовой пенсии по старости и второй государственной пенсии по инвалидности.

Пример. Гр-ка К. являлась получателем трудовой пенсии по старости с 1 октября 2000 г. и имела I группу инвалидности. К. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и назначении второй государственной пенсии по инвалидности.

Размер трудовой пенсии по старости рассчитывается по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. Размер второй государственной пенсии по инвалидности I группы составляет 200% размера социальной пенсии (1035,09 руб. (размер социальной пенсии) x 200% = 2070,18 руб.).

3. Некоторые инвалиды - участники Великой Отечественной войны, в частности военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившимся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; и некоторые другие имеют право на надбавку в размере 32% расчетного размера пенсии. Лицам из числа указанных лиц, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, выплачивается надбавка в размере 64% социальной пенсии.

4. Правило о том, что инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности выплачивается в увеличенном размере, распространяется и на граждан, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", и на участников Великой Отечественной войны. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности увеличивается на 854 руб. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В данном конкретном случае под нетрудоспособными членами семьи подразумеваются:

- дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

- дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Приведем пример расчета размера пенсии по инвалидности инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Пример. К., 10.01.1935 года рождения, гражданин, награжденный знаком "Житель блокадного Ленинграда", 25.02.2010 обратился с заявлением о назначении государственной пенсии по инвалидности. На иждивении заявителя находятся четверо детей.

Государственная пенсия по старости К. назначена в размере 12810,00 руб. в месяц (2562,00 руб. + 854,00 руб. (сумма увеличения социальной пенсии на каждого иждивенца (но не более трех)) x 3 = 5124,00 руб.; 5124,00 x 250% = 12810,00 руб.).

Аналогичный порядок расчета государственных пенсий для лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, учитывающий наличие и количество нетрудоспособных членов семьи, содержится в п. 2 ст. 17 (см. комментарий к ст. 17).

5. Размеры пенсий, предусмотренные комментируемой статьей, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент (подробнее о размерах коэффициентов и порядке расчета пенсий с учетом коэффициентов - см. комментарий к ст. 14).

Вопрос 2

Граждане; пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, и члены их семей - это не только те, кто пострадал в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, но и граждане, которые пострадали в результате других радиационных или техногенных катастроф.

Статус граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, определен Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»:, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Для граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, законодательство предусматривает установление трех видов государственных пенсий: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Пенсия по старости назначается всем категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, при пониженном пенсионном возрасте. Количество лет, на которое понижается пенсионный возраст, зависит от целого ряда жизненных обстоятельств, с которыми законодательство связывает право граждан на получение пенсии по старости.

В зависимости оттого, насколько уменьшается пенсионный возраст, получателей пенсии по старости можно классифицировать на следующие группы:

1. возраст уменьшается на 10 лет - 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин - гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, а также участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1986— 1987 гг., инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2. уменьшается на пять лет - участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1988-1990 гг.; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

3. уменьшается на пять лет и, кроме того, дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более семи лет в общей сложности - гражданам, переселенным из зоны отселения;

4. уменьшается на три года и, кроме того, дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более семи лет в общей сложности - гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы;

5. уменьшается на два года и, кроме того, дополнительно на один год за каждые три года проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение, но не более пяти лет в общей сложности - гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;

6. уменьшается на один год и, кроме того, дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более трех лет в общей сложности - гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

7. уменьшается на полгода за каждый полный год работы в зоне отселения, но не более семи лет в общей сложности - гражданам, занятым на работах в зоне отселения (не проживающим в этой зоне).

Второе условие, необходимое для назначения пенсии по старости, - не менее пяти лет трудового стажа.

Снижение пенсионного возраста предусмотрено и для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Размер пенсии по старости зависит от статуса пенсионера. В размере 250% базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия устанавливается гражданам:

1. получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы,

2. ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

3. принимавшим участие в ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения,

4. ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф.

В размере 200% базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается гражданам:

1. занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

2. эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения;

3. постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение;

4. постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

5. постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы;

6. занятым на работах в зоне отселения (не проживающим в этой зоне);

7. добровольно выехавшим на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

Гражданам, на чьем иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по старости определяется исходя из базовой части трудовой пенсии по старости, назначаемой для граждан, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Пенсия по инвалидности устанавливается инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, если они признаны инвалидами I, II или III группы. Право на государственную пенсию по инвалидности обусловлено следующими юридическими фактами: а) признание гражданина инвалидом; б) причинная связь инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Продолжительность трудового стажа юридического значения в данном случае не имеет.

Пенсия по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250% базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для аналогичной степени ограничения способности к трудовой деятельности, с учетом числа нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении инвалида.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, если кормилец относился к категориям граждан:

1. получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

2. ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3. принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

4. пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф.

К нетрудоспособным членам семьи относятся нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца; учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста; супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет; супруг (муж, жена) независимо от нахождения на иждивении и от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего, а мужем - 55-летнего возраста или до наступления инвалидности; дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250% базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на каждого члена семьи.

Вопрос 3

Социальная пенсия - разновидность пенсионного обеспечения, предоставляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на трудовую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.

Условие назначения социальной пенсии

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации нетрудоспособные граждане.

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

• Инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;

• Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

• Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

Социальная пенсия по старости устанавливается:

• Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

• Гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Вопрос 4

Социальная пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Дату перечисления пенсии можно узнать заранее. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда России, который назначил вам пенсию.

Вопрос 5

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: