Участники бюджетного процесса.

Казначейское дело.

Пичугин Александр Викторович.

«Любимый вопрос»: Чем отличается единый казначейский счет от единого счета бюджета?

Казначейская система РФ и ее экономическая сущность.

Казначейство – это специальный государственный финансовый орган, представляющий собой единую централизованную систему, созданную по территориальному признаку и входящий в состав министерства финансов.

Сущность казначейской системы состоит в том, что она:

1. Обеспечивает исполнение федерального бюджета и бюджетов всех уровней управления.

2. Повышает оперативность финансирования государственных программ.

3. Усиливает контроль за поступлением и целевым использованием гос. средств.

4. Увеличивает доходную базу бюджетов за счёт повышения собираемости налогов, усовершенствования методики взимания налогов и полноты их сбора.

5. Направляет средства на реализацию соц. политики и обеспечения своевременного и полного финансирования на всех уровнях бюджетов социально защищенных статей.

6. Повышает эффективность валютно-финансовых операций и поддерживает курс национальной валюты.

Бюджетная дисциплина – обязательный для всех юридических и физических лиц, строгий порядок своевременного и полного внесения всех платежей в бюджет и целесообразного расходования бюджетных средств в соответствии с их назначением.

Предпосылки возникновения органов федерального казначейства в связи с переходом на рыночную систему.

Действовавший механизм использования гос.фин. ресурсов в переходный период имел следующие недостатки:

1. Был слабо адаптирован к современным экономическим условиям.

2. Был неспособен обеспечить прозрачность бюджета.

3. Эффективный контроль за целевым и национальным использованием бюджетных средств.

4. Имели многоступенчатую структуру

5. Характеризовался низкой оперативностью и раздробленностью

6. Не позволял определить величину кассовых расходов и совершать разумный маневр гос. фин. ресурсами в условиях их дефицитности и создавал возможность их нецелевого использования.

А так же:

1. Главные распорядители средств федерального бюджета имели право распоряжаться средствами федерального бюджета по своему усмотрению, однако с появлением о.ф.к они этого права лишились.

2. Бюджетополучатели попали под жесткий контроль зарасходованием средств федерального бюджета.

3. С введением о.ф.к коммерческие банки лишились права пропускать через себя средства федерального бюджета.

4. С введением о.ф.к появилась возможность контроля сроков прохождения средств федерального бюджета через единый казначейский счет.

Цели и задачи ф.к на 2011 г.

1. Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета и ведение реестра гос. контрактов РФ.

Задачи:

(1) Доведение до соответствующих участников бюджетного процесса информации о бюджетных ассигнованиях лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования расходов.

(2) Учет бюджетных обязательств

(3) Санкционирование оплаты денежных обязательств за счет средств федерального бюджета

(4) Предоставление заинтересованным пользователям оперативной информации о кассовых выплатах из федерального бюджета.

(5) Обеспечение выполнения гос. функций по ведению реестра гос. контрактов.

2. Формирование бюджетной отчетности.

(1) Формирование и предоставление отчетности об использовании федерального бюджета.

(2) Формирование и предоставление отчетности об использовании консолидированного бюджета.

3. Распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы РФ.

(1) Распределение поступлений между бюджетами всех уровней.

(2) Информирование администраторов доходов и других заинтересованных пользователей о поступлении средств.

4. Выполнение полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

(1) Ведение единого счета бюджета субъекта РФ или бюджета муниципального образования.

(2) Ведение лицевых счетов и предоставление других государственных услуг связанных с исполнением бюджета субъекта РФ по поручениям высшего органа гос. власти субъекта.

Исполнение бюджета в РФ.

Исполнение бюджета – процесс, который обеспечивает полное и своевременное поступление доходов в целом и по каждому источнику финансирования, а так же финансирование организаций и учреждений в пределах, утверждённых по бюджету сумм течении финансового года.

Исполнение бюджета в РФ до реформы органов казначейства.

Участники бюджетного процесса.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: