К экзамену – от 2 до 17 – организации, специализированные учреждения, деятельность, цели, когда созданы, учредительные документы, история и т.д.)

ОБСЕ

Это организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Создана в 1994 году на основе Совещания по безопасности и сотрудничества в Европе. Оформлено создание решением Будапештским совещанием. Создалась не на основе м/н договора, а политическим соглашением.

Цели:

1. Использовать нормы и стандарты для создания области общей безопасности

2. Обеспечить реализацию всех органов в ОБСЕ

3. Служить форумом консультаций, принятие решений и сотрудничества

4. Усилить превентивную дипломатию

5. Упрочить безопасность путем контроля над вооружением

6. Развивать сотрудничество в области прав человека

7. Развивать сотрудничество в целях укрепления прочной рыночной экономики

Международные судебные учреждения

Единого комплексного нормативного акта, направленного на регулирование деятельности всех м/н судов нет!

Признаки МСУ:

1. Созданы, как правило, м/н договором, либо решением компетентного м/н органа

2. Преследует нарушения международного права, а также применяют международное право

3. Деятельность такого органа регулируется м/н процессуальными нормами

4. Интернациональный состав суда

Автор Ходхон – «Международный суд в прошлом и будущем» - для него был важен только второй признак.

Классификация МСУ:

I. В зависимости от наличия связей с какой-либо м/н организацией:

1. Суды, учрежденные как орган какой-либо организации (Международный суд ООН, Экономический суд СНГ, Суд Европейского сообщества)

2. Суд явл-ся самостоятельной м/н организацией (Международный трибунал по морскому праву, Международный уголовный суд)

II. По субъектно – территориальной сфере:

1. Универсальный субъект, т.е. охватывает м/н сообщество государств в целом (Международный суд ООН, Международный трибунал по морскому праву)

2. Региональные суды (Европейский Суд по правам человека, Экономический суд СНГ)

III. В зависимости от характера рассмотрения дел:

1. Суды, рассматривающие международные споры (Международный суд ООН, Экономический суд СНГ)

2. Суды, рассматривающие индивидуальные и коллективные обращения лиц в целях защиты их прав (все суды по правам человека – ЕСПЧ, МАСПЧ, АСПЧ)

3. Суд, осуществляющий уголовное преследование лиц, совершивших международное преступление (Международный уголовный суд, Международный трибунал по Югославии, Международный трибунал по Руанде)

4. Суды, разрешающие межгосударственные и индивидуальные обращения (Суд Европейских сообществ)

IV. По временному критерию:

1. Постоянные суды, не ограниченные сроком деятельности (все суды за исключение трибуналов)

2. Суды, созданные для решения конкретной задачи, по выполнении которой прекращает свое существование (трибуналы по Югославии и Руанде, послевоенные трибуналы)

Право, применяемое МСУ:

Институт Международного суда ООН – исторически первый, он обязателен только для членов ООН, но на него все ссылаются.

Самый известный перечень применяемый МСУ право явл-ся тот, что закреплен в ст.138 Статута МС ООН (знать).

Для каждого суда свой перечень в своих уставах (учредительных актах) – общие принципы права, которые извлекаются из национального законодательства и применяемые многими другими государствами.

Учредительный акт указывает на то, какое право оно должно применять (н: Международный уголовный суд – ст.21 Статута, ЕСПЧ – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод).

Некоторые учредительные документы судов не содержат положений о применяемом праве (Трибуналы Югославии, Раунды), судьи в таких случаях опираются на ст.38 Статута МС ООН. В некоторые случаях МСУ принимают национальное право, которое может применяться для:

1. Если учредительные документы суда закрепляют такую возможность

2. В целях определения истинности наказания сторон

3. Для установления существования общего принципа права

4. Для разъяснения толкования терминов, употребляющих в уставах, регламентах, правилах процедуры и доказывания

5. Для подтверждения существования обычных норм

6. Для установления обстоятельств способствующих принятию той или иной м/н нормы

Европейский Суд по правам человека

Совет Европы появился в 1949 году (входит на сегодняшний день 47 государств). Создан на основе Европейской конвенции о защиты прав человека и основных свобод 1950 года. Для РФ Конвенция вступила в силу 5 мая 1998 года. До 1994 года существовал двухуровневый контрольный механизм, который включает в себя Европейскую комиссию по правам человека и Европейского суда по правам человека, но в 1994 году был принят протокол №11, который упразднил комиссию по правам человека и остался только ЕСПЧ.

В соответствии со ст.32 Конвенции в ведении суда нах-ся все вопросы, касающиеся толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней.

Компетенция ЕСПЧ:

Согласно ст.33,34 Конвенции – в суд м/б поданы индивидуальные и межгосударственные жалобы.

Индивидуальные жалобы, с ними могут обращаться:

1. Любые ФЛ

2. Любые неправительственные организации

3. Любые группы частных лиц

Межгосударственные жалобы может подать любое государство – участник на действия любого другого участника Европейской Конвенции по правам человека, при этом государство не может объявляться жертвой нарушения, выступает от собственного имени (через представителя), а лица, обратившиеся с индивидуальной жалобой должны быть жертвой нарушения, т.е. нельзя обратиться в защиту другого лица.

- 1956 г. – Греция против Соединенного королевства

- 1972 г. – Ирландия против Соединенного королевства

Условия приемлемости жалоб:

I. Должно быть нарушено право, предусмотренное Конвенцией или Протоколами к ней (п.12-14 не действуют в РФ)

II. Подать жалобу можно только на действия государства, а не частных лиц или компаний

III. Суд рассматривает только те жалобы, которые направлены против государства и которые относятся к событиям, наступившим после ратификации

IV. Жалоба не должна быть анонимной, не должна быть предметом другого международного разбирательства

V. Жалобы не должна быть явно не обоснованной и не должна явл-ся явно злоупотреблением правом подачи жалоб

VI. Суд может принять дело к рассмотрению только после исчерпания всех внутригосударственных средств правовой защиты (надзорную инстанцию проходить не нужно, достаточно только кассации)

VII. Суд может принять дело к рассмотрению лишь в течении 6 месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

Международное уголовное правосудие

Особенности международных уголовных судов:

1. Специфические цели создания, призваны применять нормы международного уголовного права к совершившим международные преступления.

2. Много особенностей имеет сама процедура в уголовных судах (сторонами явл-ся обвинение и защита, наличие судебных гарантий, соблюдение уголовно – процессуальной формы, более регламентация процесса в сравнении с другими международными судами).

3. В отличии от юрисдикции иных м/н судов, юрисдикция уголовных учреждений иногда осуществляется и без согласия государств (1993г. Сербия – МТЮ).

4. По своей процедуре процесс в м/н судах ближе к процедуре в национальных судах, чем в процедуре м/н судах иного, не уголовного характера.

5. Международные уголовные учреждения имеют особую структуру, отличающую их от м/н и национальных судов (в МУУ выделяют органы, осуществляющие не только судебные функции, но и функции предварительного расследования (н: в МУС – Канцелярия прокурора, МТЮ и МТР (совместный орган) – Обвинение), т.е. происходит объединение функций расследования, обвинения и судебного рассмотрения.

6. Международные уголовные суды не имеют принудительных органов, поэтому без взаимодействия с национальными органами они не в состоянии получить доказательства, исполнять ордера на арест и т.д.

7. Многоплановость их уставов, поскольку они содержат уголовно материальные нормы, процессуальные, а также уголовно – исполнительные нормы.

Этапы развития международного уголовного правосудия:

I. Создание двух трибуналов “ad hoc” после Второй мировой войны:

1. Международный военный трибунал, призванный осуществлять судебную функцию в отношении государственных и военных лидеров гитлеровской Германии (Мюллерский трибунал)

2. Международный военный трибунал для суда над главными японскими преступниками (Такийский трибунал)

Суды созданы на основании международных договоров, после достижения цели д/б прекратить свое существование.

II. 90-е гг. XX века. Создание двух трибуналов “ad hoc”. Они созданы резолюцией Совета Безопасности ООН.

1. Международный трибунал с целью судебного преследования лиц, ответственных за серьезное нарушение м/н гуманитарного права на территории бывшей Югославии (1993г.)

2. Международный трибунал по Руанде с целью судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения м/н уголовного права.

III. Создание постоянно – действующего учреждения – Международный уголовный суд.

Нюмбергский трибунал

Юрисдикция распространяется на:

1. Преступления против мира (планирование, подготовление, развязывание, ведение агрессивной войны), а также участие в заговоре, направленное на осуществление любого из этих действий

2. Военные преступления (нарушение законов и обычаев войны) – убийство или истязание военнопленных, бессмысленных разрушений городов, деревень, разорение, не вызванное военной необходимостью, истязание или увод в рабство или иных целей гражданского населения оккупированных территорий.

3. Преступления против человечности – убийство, истязание, порабощение, ссылка или другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны.

IV.

Создан м/н договором от 08.08.1945г. 4 государствами – СССР, США, Великобритания, Франция. Учредительный документ – Устав, утвержденный данным м/н договором.

Итог деятельности – 19 обвинительных приговоров, 3 оправдательных. Признаны преступными организациями – СС, СД, Гестапо, ИСДАП.

Такийский трибунал

Создан международным договором в 1945 г. 11 государствами – Китай, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Индия, Филиппины.

Итог: 28 деятелей высшего ранга предстали перед трибуналом → обвинительные приговоры в отношении 20 человек.

Для такийского трибунала приговоры Нюмбергского трибунала – источники права.

Юрисдикция такая же как и у Нюмбергского трибунала, только добавились конвенционные м/н преступления.

Трибуналы по Югославии и Руанде

Созданы резолюцией Совета Безопасности ООН. Эти трибуналы обвиняют в том, что они нелегитимны. Проблемы состоят в том, что юрисдикция распространяется на все военные преступления, совершенные с 01.01.1991г. В последствии они расширили свою юрисдикцию на другие события и начали действовать на постоянной основе.

Юрисдикция такая же как и вышеуказанных трибуналов. Обвинитель – общий орган. Финансируется полностью ООН. В 2007г. ООН принял резолюцию, которая обязала трибуналы к 2010 году прекратить свою деятельность, а дела д/б переданы национальным судам. Юрисдикция трибуналов выше чем юрисдикция национальных судов.

Международный уголовный суд

Создан Статутом об учреждении МУС. Его подписали 120 государств. Статут вступал в действие после сдачи 60 протокола. Этот Статут ратифицировали (на ноябрь 2008г.) – 87 государств.

США заключили договоры со странами, ратифицирующие Статут МУС, о том, что они не будут выдавать граждан МУС.

Начал работать с 01.07.2002г. в Гааге. Под юрисдикцию суда будут подпадать только преступления, совершенные после 01.07.2002 г. Состоит из 18 судей, избираются на 9 лет.

Структура:

1. Президиум

2. Канцелярия Прокурора

3. Отделение предварительного производства

4. Судебное отделение

5. Апелляционное отделение

6. Секретариат

Юрисдикция суда имеет субсидиарный (комплементарный) характер, т.е дополняющий национальный орган. Если дело рассматривается национальным судом, то оно не подпадает под юрисдикцию МУС.

Меры наказания, назначенные по приговору МУС:

1. Основное:

1. Пожизненное лишение свободы

2. Лишение свободы не превышающее 30 лет

2. Дополнительное:

1. Штраф

2. Конфискация доходов, имущества, активов, полученных прямо или косвенно в результате совершения преступления

Юрисдикция МУС:

1. Преступления геноцида (ст.6)

2. Преступления против человечности (ст.1, 7)

3. Военные преступления

4. Преступления агрессии

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: