Формы участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц.

Формой участия государственных органов и органов местного самоуправления в гражданском процессе является дача заключения по делу. В этом случае государственный орган вступает в процесс, начатый другим лицом. Вопрос о вступлении в процесс и участии в нем государственного органа по конкретным категориям гражданских дел обусловлен законом. Так, в силу ст. 78 СК РФ по всем спорам, связанным с правом на воспитание детей, должны участвовать государственное органы (органы опеки и попечительства). Отсутствие их представителей при рассмотрении этих дел служит основанием к пересмотру судебного решения. Ряд дел особого производства должен рассматриваться с обязательным участием государственных органов. Если государственный орган привлекается к участию в деле, то дача заключения является не только его правом, но и обязанностью. Заключение государственного органа является письменным доказательством и подлежит оценке наряду с другими доказательствами по делу по всем правилам оценки доказательств. Все формы участия в процессе государственных органов и органов местного самоуправления практически мало чем отличаются от форм участия в гражданском процессе самих заинтересованных лиц, потому что сама

защита осуществляется в одних и тех же условиях, при помощи одних и тех же правовых средств. Чаще всего государственные органы участвуют в процессе с целью дачи заключения по делу. Эта форма участия обусловлена спецификой определенных категорий гражданских дел, для разрешения которых требуются специальные познания, связанные с той или иной сферой общественных отношений. Например, если суд рассматривает дело о передаче ребенка от одного родителя другому, то для разрешения спора о праве необходимы специальные познания в области педагогики. К участию в деле привлекается орган народного образования, который обладает необходимыми специальными знаниями и дает суду заключение о том, с кем из родителей лучше оставить ребенка. Полномочием для участия в гражданском процессе в форме дачи заключений наделяются только государственные органы и органы местного самоуправления, обладающие специальной компетенцией. Поскольку они участвуют в процессе в целях защиты прав и интересов других лиц, даваемые ими заключения приобретают правовой характер, всегда касающийся сущности гражданского дела, в них высказываются соображения о его разрешении.

Еще одной формой участия в деле вышеперечисленных органов является Обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или неопределенного круга лиц

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска,ю. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Понятие и признаки судебного представительства. Запреты и ограничения на судебное представительство.

Судебное представительство — правоотношение, в силу которого одно лицо совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, вследствие чего у представителя возникают процессуальные права и обязанности.

Лица, от имени которых совершается процессуальная деятельность, называются представляемыми, или доверителями, а лица, совершающие указанную деятельность, — представителями, или поверенными.

Представительство в гражданском процессе представляет собой процессуальную деятельность дееспособных субъектов, осуществляемую от имени и в интересах охраняемых законом прав сторон, третьих лиц, заявителей и иных заинтересованных по делу лиц с целью добиться для них наиболее благоприятного решения по делу, а также для оказания квалифицированной юридической помощи указанным лицам в защите своих прав.

Как видно из приведенного определения, судебное представительство характеризуется тремя признаками:

1) совершается от Имени определенного лица, гражданина или организации, которые являются лицами, участвующими в деле. Представители осуществляют их процессуальные права и исполняют их процессуальные обязанности, не приобретая для себя в процессе никаких материальных прав. Полномочия представителей носят всегда производный характер. Сами лица, участвующие в деле, ни в коей мере не лишают себя объема предоставляемых им процессуальных прав и могут выступать в процессе вместе со своими представителями. Они не передают им свои процессуальные права, а лишь делегируют их на совершение процессуальных действий от своего имени;

2) судебное представительство в гражданском процессе характеризуется тем, что действия представителя совершаются в интересах представляемого. Сам представитель, участвуя в деле, не приобретает для себя каких-либо благ. Все правовые последствия, связанные с его действиями, касаются представляемых им лиц;

3) судебный представитель действует в гражданском процессе в пределах предоставленных ему полномочий. Он может совершать только такие процессуальные действия, на которые ему дано соответствующее право.

Представителями в суде могут быть не все граждане, а только те, которые обладают полной правой дееспособностью. (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Однако наступление полной дееспособности наступает и тогда, когда гражданин эмансипирован)

Несмотря на то что прокурор является лицом, участвующим в деле, он не может в суде иметь своего представителя, так как он является представителем единой федеральной централизованной системы.

Гражданское процессуальное законодательство в ст. 51 ГПК РФ определяет круг лиц, которые не могут быть представителями в суде: судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Адвокат не может участвовать в деле в качестве представителя, если:

• имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

• участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

• состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

• оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: