Правила разработки и утверждения национальных стандартов
Национальный орган по стандартизации разрабатывает и утверждает программу разработки национальных стандартов. Национальный орган по стандартизации должен обеспечить доступность программы разработки национальных стандартов заинтересованным лицам для ознакомления.
Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.
Уведомление о разработке национального стандарта направляется в национальный орган по стандартизации и публикуется в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме и в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию.
Разработчик национального стандарта должен обеспечить доступность проекта национального стандарта заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта национального стандарта.
Разработчик дорабатывает проект национального стандарта с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, проводит публичное обсуждение проекта национального стандарта.
Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта не может быть менее чем два месяца.
Проект национального стандарта одновременно с перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц представляется разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта.
По результатам экспертизы технический комитет по стандартизации готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта. Данное предложение направляется в национальный орган по стандартизации.
Национальный орган по стандартизации принимает решение об утверждении или отклонении национального стандарта.
Уведомление об утверждении национального стандарта подлежит опубликованию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме в течение тридцати дней со дня утверждения национального стандарта.
В случае, если национальный стандарт отклонен, мотивированное решение национального органа по стандартизации направляется разработчику проекта национального стандарта.
Национальный орган по стандартизации утверждает и опубликовывает в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов.
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований национальных стандартов
Государственный контроль и надзор (ГКиН) проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований технических регламентов и национальных стандартов.
ГКиН осуществляется следующим органами и организациями:
- Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
- федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (центрами стандартизации, метрологии и сертификации);
- организациями со статусом государственного научного метрологического центра, находящимися в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
ГКиН осуществляют аттестованные в установленном порядке государственные инспекторы по надзору за национальными стандартами и (или) обеспечению единства измерений (далее - государственные инспекторы).
Объектами ГКиН являются:
- нормативные документы по стандартизации и техническая документация;
- продукция, процессы и услуги (в отношении продукции ГКиН за соблюдением требований технических регламентов и национальных стандартов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции).
Основные задачи органов ГКиН за соблюдением требований стандартов:
- содействие предупреждению нарушений законов РФ, содержащих обязательные требования к объектам стандартизации и стандартов;
- проверку соблюдения обязательных требований национальных стандартов РФ при установлении соответствия стандартов организаций, технических условий, технической документации обязательным требованиям национальных стандартов;
- контроль за своевременным включением мероприятий по внедрению стандартов в план развития народного хозяйства и в планы предприятий, организаций, а также за выполнением планов государственной стандартизации;
- надзор за внедрением стандартов и соблюдением их требований на стадии проектирования, производства, испытаний, хранения, транспортирования, применения, реализации и утилизации продукции;
- надзор за соответствием показателей качества проектируемой и выпускаемой продукции показателям, предусмотренным стандартами;
- проверку своевременного прекращения действия устаревших и разработки новых стандартов и состояния информации о вновь вводимых, действующих и отмененных стандартах (актуализация фонда стандартов);
- испытания продукции, в том числе и сертификационные.
Органы ГКиН взаимодействуют с органами управления, общественными организациями потребителей, страховыми обществами, правоохранительными органами и оказывают им содействие в выполнении возложенных на них задач.
О целях и сроках проверки ставят в известность руководство проверяемого предприятия.
Плановые мероприятия по ГКиН проводятся один раз в два года в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Внеплановые мероприятия ГКиН проводятся при получении информации об имеющихся нарушениях, которые могут причинить вред здоровью людей, окружающей среде ввиду несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований нормативных документов. Основанием для внеплановой проверки могут послужить также обращения с жалобами граждан, организаций по поводу нарушения их прав, связанных с невыполнением обязательных требований.
Юридические и физические лица обязаны оказывать содействие государственному инспектору в выполнении возложенных на него обязанностей.
По результатам проверки внедрения и соблюдения стандартов составляется акт проверки по установленной форме. Кроме того, государственные инспекторы выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания по устранению нарушений требований стандартов. Для контроля и устранения выявленных нарушений обязательных требований и своевременного выполнения предписаний проводятся повторные проверки.
За несвоевременное внедрение стандартов руководители предприятий и индивидуальные предприниматели несут дисциплинарную ответственность или облагаются штрафами в соответствии с действующим законодательством.
За поставку продукции, не соответствующей требованиям стандартов, изготовитель (поставщик) несет ответственность, предусмотренную основами гражданского законодательства, то есть гражданско-правовую ответственность.
В РФ предусмотрена уголовная ответственность за обман потребителей в отношении качества товара, установленного договором (в сферах торговли товарами и предоставления услуг), а также за производство и реализацию товаров и услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Действия государственных инспекторов и принятое решение можно обжаловать вышестоящему инспектору или непосредственно в суде.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|