Задачи органов местного самоуправления

Основные понятия по теме «Политика»

Суверенитет

Внутренний:

ü право определять форму правления и форму государственного устройства;

ü право учреждать и использовать органы государственной власти;

ü право издавать и применять законы;

ü право составления и исполнения госбюджета, сбора налогов и т.п.

Внешний:

ü право обмениваться с другими государствами официальными представителями;

ü право иметь официальное представительство в межгосударственных, международных и региональных организациях;

ü право заключать договоры с другими государствами по всем направлениям совместной деятельности.

Виды монархии

Абсолютная монархия – форма правления, при которой верховная власть в стране безраздельно принадлежит наследственному правителю (законодательная и исполнительная власть принадлежит монарху) (Саудовская Аравия, Катар).

Ограниченная монархия – форма правления, при которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом (Великобритания, Испания):

· дуалистическая монархия: законодательная власть разделена между монархом и парламентом; правительство ответственно перед монархом; монарх может в любой момент распустить парламент;

· парламентская монархия: законодательная власть принадлежит парламенту; правительство ответственно перед парламентом; исполнительная власть формально принадлежит монарху, а фактически – парламенту.

Виды республик

Президентская республика (США)

президент избирается всенародным голосованием;
правительство формируется президентом и ответственно перед ним;
президент – глава государства и исполнительной власти;
пост премьер-министра отсутствует;
президент не имеет права роспуска парламента.

Парламентскаяреспублика (Италия, Германия)

президент избирается парламентом;
правительство формируется парламентом и ответственно перед ним;
президентские полномочия минимальны;
пост премьер-министра существует;
президент имеет право роспуска парламента (по рекомендации правительства).

Полупрезидентская (смешанная) республика (Россия, Франция)

президент избирается всенародным голосованием;
правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах партии;
правительство формируется ответственно и перед парламентом и перед президентом;
пост премьер-министра существует;
президент имеет право роспуска парламента;
президент глава государства, полномочия исполнительной власти президент делит с парламентом.

Признаки форм государственно-территориального устройства

Унитарное государство (Великобритания, Франция, Швеция)

единое законодательство,
единая территория,
административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью.

Федерация (Индия, Россия, США)

верховенство федерального законодательства при наличии законов субъектов,
субъекты обладают определённой политической самостоятельностью,
субъекты лишены права выхода из федерации.

Конфедерация (СНГ, ЕС)

отсутствие единой территории и законодательства,
полная политическая самостоятельность субъектов
субъекты могут выйти из конфедерации в одностороннем порядке.

Признаки демократического избирательного права

Равенство (кандидаты имеют в процессе выборов равные права, каждый избиратель в равной степени влияет на общий результат выборов).
Всеобщность (любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым).
Тайное голосование (избиратель имеет право не сообщать о сделанном им выборе; обеспечивается возможность свободного изъявления воли избирателя и исключается возможность давления на него).
Непосредственность (избиратель голосует непосредственно за депутата).
Состязательность (выборы проводятся на альтернативной основе, т.е. избиратель должен иметь возможность выбора).
Гласность (общественность может осуществлять контроль за проведением выборов).
Свобода (любой гражданин участвует в выборах добровольно, и никто не имеет права оказывать на него давление).

Классификация политических партий

По способу организации:

парламентские (кадровые) партии – немногочисленные объединения ведущих политиков, действующие, главным образом, в парламентских фракциях;
массовые партии – многочисленные объединения со сложной организационной структурой и фиксированным членством.

По отношению к власти:

правящие партии;
оппозиционные партии, которые делятся на легальные (их деятельность разрешена государством) и нелегальные (запрещены государством, действуют подпольно).

По типу членства:

открытые партии, со свободным членством представителей различных социальных слоёв;
закрытые партии, с большим количеством формальных требований к кандидатам в члены партии и сложным механизмом приёма.

По отношению к обществу:

революционные партии, выступающие за коренное и насильственное изменение существующего строя;
реформистские партии, предлагающие постепенные и частичные изменения существующего строя;
консервативные партии, выступающие за сохранение существующего строя;
реакционные партии, ратующие за возвращение к предшествующему строю.

По типу политической программы:

левые партии (коммунистические, социалистические, трудовые), защищающие интересы социальных низов, общественную собственность, регулируемый рынок;
правые партии (демократические, республиканские, либеральные), защищающие интересы высшего и среднего классов, частную собственность, нерегулируемый рынок;
центристские партии (социал-демократические), защищающие преимущественно средний класс и занимающие примиренческую позицию без ярко выраженного тяготения к какой-либо крайности в политике.

Принцип разделения властей

ü распределение функций государственной власти между различными институтами и организациями, как по вертикали, так и по горизонтали;

ü определение поля ответственности каждой ветви власти, при этом никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными по конституции другой власти;

ü равенство законодательной, исполнительной и судебной властей: ни одна из них не может принимать решения, ущемляющие права другой;

ü создание надёжного механизма, обеспечивающего взаимодействие властей, поддержание баланса сил и взаимного компромисса.

Структура гражданского общества

политические партии;
общественно-политические организации и движения (антивоенные, экологические, правозащитные);
союзы предпринимателей и потребителей, кооперативы;
научные и культурные организации и спортивные общества;
независимые средства массовой информации;
церковь;
семья.

Признаки (принципы) правового государства

Верховенство права во всех сферах жизни общества (подчинение закону всех государственных органов, любых коллективов и объединений граждан, должностных лиц, каждого человека; деятельность государства ограничена рамками права).
Реальное разделение властей (законодательная, исполнительная и судебная власть разделены; ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота государственной власти, поскольку действует система «сдержек и противовесов»).
Гарантированность и незыблемость прав и свобод человека (реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной и всесторонней защищённости).
Взаимная ответственность государства и личности (граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами).

Политический и идеологический плюрализм (наличие различных идеологических концепций и взглядов; существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках конституции).

Задачи органов местного самоуправления

ü владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

ü формирование и использование местного бюджета;

ü установление местных налогов и сборов;

ü содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

ü содержание и развитие учреждений муниципального образования, здравоохранения;

ü благоустройство территорий;

ü охрана общественного порядка;

ü организация, содержание и развитие муниципальных электро- , газо- , тепло – и водоснабжения и канализации;

ü муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

ü организация транспортного обслуживания населения;

ü обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения и др.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: