Тема 4. Особенности государственной службы

Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 Следующая

В таможенных органах Российской Федерации

1. Правовые основы государственной службы в таможенных органах

2. Прохождение службы в таможенных органах

3. Правовой статус должностных лиц таможенных органов

4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Определите понятие государственной таможенной службы.

2. Принципы государственной таможенной службы.

3. Порядок присвоения специальных званий сотрудникам таможенных органов.

4. Охарактеризуйте правовой статус служащих таможенных органов.

5. Что понимается под контролем и надзором за деятельностью таможенных органов?

6. Что понимается под ведомственным контролем за деятельностью таможенных органов?

7. Назовите виды судебного контроля за деятельностью таможенных органов?

8. Какова правовая основа прокурорского надзора за деятельностью таможенных органов?

Задание № 1

Борисов И.А. обратился в суд с иском к Белгородской таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы России о признании незаконным отказа начальника Белгородской таможни в заключении контракта на новый срок в должности полковника таможенной службы и увольнении с указанной должности с 20 мая 2011 г. по подпункту 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом), восстановлении на службе в таможенных органах, возложении обязанности засчитать в выслугу лет срок со дня увольнения по день восстановления в должности, выплатить надбавку за выслугу лет и денежное довольствие со дня увольнения по день восстановления на службе, в обоснование которого ссылался на то, что начальником Белгородской таможни ему незаконно отказано в заключении контракта, никаких оснований для отказа в продлении контракта у ответчика не имелось, в то время как обжалуемые действия ответчика противоречат общим принципам законодательства Российской Федерации и нормативным правовым актам, содержащим запрет дискриминации по любому основанию.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 1 августа 2011 г. иск Борисова И.В. удовлетворён.

Правомерно ли решение суда. Ответ обоснуйте со ссылкой на законодательство.

Задание № 2

Иванов А.С. проходил службу в Белгородской таможне с 1996 года на разных должностях, а с 15 октября 2005 года - на должности майора таможенной службы оперативно-розыскного отдела Белгородской таможни. 27 апреля 2005 года с ним был заключен контракт о службе в таможенных органах сроком до 27 апреля 2010 года. Приказом начальника Белгородской таможни от 25 июля 2008 года № 449-к он был уволен со службы в таможенных органах по пп. 11 п. 2 ст. 48 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины) за невыполнение сотрудником обязанностей, установленных пп. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и за нарушение пункта 237 Приказа ГТК РФ от 20 ноября 2000 года. Иванов А.С. обратился в суд с иском к Белгородской таможне о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он уволен незаконно, поскольку в чем выразилось невыполнение обязанностей, установленных пп. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации», нарушение пункта 237 Приказа ГТК РФ от 20 ноября 2000 года, ему не известно, так как с приказом о проведении служебной проверки, с результатами служебной проверки он не был ознакомлен, объяснений от него никто не получал, нарушений Приказа ГТК им допущено не было. Кроме того, нарушен порядок увольнения, поскольку увольнение было произведено в период временной нетрудоспособности. Ответчик иск не признал. Решением Белгородского областного суда от 20 октября 2008 года в иске Иванову А.С. отказано.

Оцените правомерность решения Белгородского областного суда. Ответ обоснуйте со ссылкой на законодательство.

Темы докладов

1. Условия службы в таможенных органах.

2. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на сотрудников таможенных органов.

3. Подготовка кадров для таможенных органов.

Литература:

Нормативная

1. О Положении о едином порядке проведения экспертизы правовых актов Таможенного союза в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер: Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 801 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. – 2011.

2. О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров: Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 // РЖД – партнер документы. – № 4. – 2011.

3. О нормативных актах Комиссии Таможенного союза в сфере технического регулирования (вместе с «Положением о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза»): Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 527 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс. – 2011.

4. Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: Решение Комиссии Таможенного союза от 27.01.2010 № 168 // Таможенные ведомости. – № 6. – июнь, 2010.

5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.

6. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 29.11.2010. – № 48. – Ст. 6252.

7. О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 // Собрание законодательства РФ. – 07.08.2006. – № 32. – Ст. 3569.

Основная

1. Таможенное право: Конспект лекций / ред. Давыдов Я.В. – М.: Издательство: А-Приор, 2010 г. – 532 с. // Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/53220. (ЭБС «Knigafund»).

2. Таможенное право: учеб. для вузов / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев; Мин. образования и науки РФ; Московская гос. юрид. акад. 2-е изд., перераб. и доп. – Проспект. – М., 2009. – 359 с.

3. Таможенное право: учебное пособие. Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010 г. – 432 с. // Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/106765. (ЭБС «Knigafund»).

Дополнительная

1. Баранков В.Л. Правовое регулирование социальной защиты сотрудников правоохранительных органов // Журнал российского права. 2012. № 1. С. 82 - 88.

2. Добробаба М.Б. Проблема понимания дисциплинарного проступка в служебном праве // Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 32 - 34.

3. Игнатюк А.З. Таможенное право Таможенного союза. Курс лекций. – М.: Изд-во Амалфея, 2011 г. − 252 с.

4. Матвиенко Г.В. Особенности дисциплинарной ответственности сотрудников таможенных органов // Современное право. 2011. № 4. С. 107 - 111.

5. Семенов В.Г. Является ли препятствием правоохранительной службе обвинительный приговор? // Журнал российского права. 2011. № 3. С. 71 - 80.

6. Таможенный кодекс Таможенного Союза + Федеральный Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» с комментариями юристов – М: Изд-во Эксмо, 2011 г. − 654 с.

Тема 5. Товары и транспортные средства как объекты таможенного регулирования

1. Понятие и классификация товаров и транспортных средств как предметов таможенных правоотношений

2. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

3. Определение страны происхождения товаров.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Дайте понятия таможенной территории и таможенной границы в сравнительном анализе с территорией и государственными границами.

2. Каковы особенности перемещения через таможенную границу транспортных средств?

3. На каких условиях и в каком порядке перемещаются товары физическими лицами?

4. В чем особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц?

5. Что такое «таможенное сопровождение», кто и в каком порядке имеет право его оформить?

6. Разъясните – какие товары считаются условно выпущенными?

Задание № 1

Разъясните последовательность действий, которые необходимо совершить юридическому лицу – участнику внешнеэкономической деятельности, зарегистрированному в Новосибирске, в целях таможенного оформления партии товаров, ввезённых в Российскую Федерацию через порт Владивостока.

Задание № 2

При въезде в Таможенный союз гражданки Филоновой в её багаже было обнаружено 20 ювелирных украшений. При выяснении вопроса о назначении этих вещей таможенный инспектор настаивал на том, что такое количество свидетельствует о намерении в дальнейшем их реализовывать, т. е. их ввоз сопряжён с коммерческими интересами гражданки Филоновой. В связи с этим ей было предложен уплатить совокупный таможенный платёж. Однако Филонова заявила, что все украшения принадлежат ей, а их перемещение через таможенную границу осуществляется исключительно для личного использования.

Кто прав в этом споре? Какие критерии установления предназначения перемещаемых товаров?

Задание № 3

Каковы общие правила ввоза товаров: главами дипломатических и консульских представительств иностранного государства, персонала, а также проживающих с ними членов их семей; представителями иностранных государств, членами парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, приезжающих в Таможенный союз для участия в межгосударственных переговорах, или с другими официальными поручениями?

Задание № 4

Что является товаром в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, а что транспортным средством? В каком случае транспортное средство может выступать в качестве товара, а в каком в качестве средства перевозки? Каковы особенности перемещения транспортных средств?

Задание № 5

Внешнеторговая фирма ЗАО «Энергомаш» приобрела за границей автомобиль для служебного пользования.

В каком качестве (товара или транспортного) рассматривается приобретаемый фирмой автомобиль, подлежащий таможенному оформлению и контролю, с точки зрения таможенного законодательства?

Задание № 6

Как классифицируются товары, перемещаемые через таможенную границу, в зависимости от направления следования, от страны происхождения?

Задание № 7

Российская морская судоходная компания решила реализовать записанный в её учредительных документах такой вид деятельности, как занятие морским промыслом. В этой связи у руководства компании возник вопрос, к какому товару (Таможенного союза или иностранному) будет отнесена продукция морского промысла, добытая в Мировом океане?

Дайте развёрнутый ответ, опираясь на положения таможенного законодательства.

Задание № 8

Укажите правильные варианты ответов на предложенные вопросы:

1. В таможенную территорию Таможенного союза не включаются:

а) нейтральные воды;

б) внутренние воды;

в) территориальные воды;

г) континентальный шельф.

2. Под таможенной территорией Таможенного союза понимается:

а) сухопутная территория и пространство, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в области таможенного дела;

б) любая территория и пространство, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в области таможенного дела;

в) сухопутная территория, территориальные и внутренние воды РФ, континентальный шельф, недра и воздушное пространство на ними, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в области таможенного дела;

г) государственная территория РФ, за исключением находящихся на этой территории территорий свободных таможенных зон и свободных складов.

3. Таможенная территория Таможенного союза ограничивается:

а) государственной границей РФ;

б) таможенной границей Таможенного союза;

в) периметром;

г) контрольно-следовой полосой.

4. Выделяют следующие виды таможенной границы:

а) условная и реальная;

б) внутренняя и внешняя;

в) сухопутная и водная;

г) абсолютная и непосредственная.

5. Таможенная граница – это:

а) условная линия, ограничивающая государственную территорию РФ;

б) условная линия, ограничивающая таможенную территорию;

в) реальная линия, ограничивающая таможенную территорию;

г) реальная линия, ограничивающая государственную территорию РФ.

6. Российский товар с точки зрения таможенного законодательства – это:

а) товар, произведенный (добытый) на территории ТС либо находящийся в свободном обращении на ней;

б) товар, произведенный (добытый) на территории ТС;

в) товар, находящийся на территории ТС в свободном обращении;

г) товар, подвергшийся переработке на территории ТС.

7. Иностранные товары – это:

а) все объекты, не являющиеся транспортными средствами;

б) товары, произведенные за рубежом;

в) товары, произведенные (добытые) на территории иностранного государства либо находящиеся в свободном обращении на ней;

г) товары, не являющиеся российскими, исходя из требований российского таможенного законодательства.

8. Категория «страна происхождения товаров» в таможенном деле используется:

а) исключительно для выбора таможенного режима;

б) лишь для определения ставки таможенной пошлины;

в) для выбора таможенного режима, определения ставки таможенной пошлины и для определения возможности соблюдения международных обязательств РФ;

г) только для определения возможности соблюдения международных обязательств РФ.

9. Не является товаром:

а) почтовые отправления;

б) транспортные средства, используемые для перевозки товаров;

в) электроэнергия;

г) транспортные средства.

10. Транспортные средства с точки зрения таможенного права – это:

а) любые транспортные средства, используемые для перевозки товаров и пассажиров;

б) транспортные средства, которые предназначены для перевозки пассажиров;

в) транспортные средства, которые перевозят товары под таможенным контролем;

г) любые транспортные средства.

11. Сопровождаемый багаж – это:

а) товар, перевозимый следующим через границу лицом, без оформления на его перевозку отдельного документа;

б) товар, который следует на одном транспортном средстве вместе с лицом, его перемещающим;

в) любой товар, перемещаемый физическим лицом;

г) ручная кладь.

12. Отнесение вещи к товарам или транспортным средствам в целях таможенного регулирования зависит от:

а) целей ее перемещения через таможенную границу РФ или использования за пределами таможенной территории России;

б) решения начальника таможенного органа;

в) избранного декларантом таможенного режима, под которым перемещается товар;

г) стоимости вещи.

13. Правовой статус товара в таможенном праве зависит от:

а) усмотрения сотрудника таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление;

б) избранного декларантом таможенного режима, под которым перемещается товар;

в) индивидуальных свойств товара, целей его перемещения через таможенную границу РФ и статуса лица, его перемещающего;

г) статуса лица, его перемещающего, и наличия у него льгот по таможенному оформлению.

14. Что понимается под товаром в таможенном деле:

а) любой предмет купли-продажи

б) любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесённые к недвижимым вещам транспортные средства

г) любое движимое имущество, валюта и валютные ценности, транспортные средства, энергия.

15. При незаконном перемещении товаров через таможенную границу в таможенном деле применяются акты таможенного законодательства Таможенного союза:

а) действовавшие на момент фактического перемещения товаров через таможенную границу

б) действовавшие на момент обнаружения таможенного правонарушения.

16. Метод расчёта таможенной стоимости ввозимых товаров определяется:

а) таможенным органом

б) специалистом по таможенному оформлению

в) декларантом.

Темы докладов

1. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

2. Особенности перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу.

3. Назначение и особенности определение страны происхождения товаров в таможенном праве.

Литература

Нормативная

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ. – 13.12.2010. – № 50. – Ст. 6615.

4. Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132) // Российская газета. – № 227/1. – 30.11.2009.

5. Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130) // Российская газета. − № 227/1 – 2009.

О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 10.06.1993. – № 23. – Ст. 821.

7. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 15.12.2003. – № 50. – Ст. 4850.

8. О вывозе и ввозе культурных ценностей: Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 20.05.1993. – № 20. – Ст. 718.

9. Об утверждении перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления: Постановление Правительства РФ от 12.07.2011 № 565 // Собрание законодательства РФ. – 18.07.2011. – № 29. – Ст. 4488.

10. О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 718 // Собрание законодательства РФ. – 11.12.2006. – № 50. – Ст. 5341.

Основная

Дополнительная

1. Корф Д.В. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в системе источников международного таможенного права // Реформы и право. − 2010. − №3. − С. 29 − 42.

2. Молчанов А.А. К вопросу об определении предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезенном (вывозимом) товаре // Административное и муниципальное право. 2010. № 11. С. 54 - 57.

3. Чермянинов Д.В. Таможенное право. Учебник для вузов и ссузов. − М: Изд-во Юрайт, 2011 г. − 400 с.

4. Гармонников С.Н. О вопросах признания товарами Таможенного союза товаров и транспортных средств, изготовленных с использованием иностранных товаров, помещенных в Республике Казахстан под таможенную процедуру свободного склада // Юрист. 2012. № 7. С. 10 - 14.

5. Сидоров Е.И. Проблемы применения ареста товаров и транспортных средств как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела // Административное и муниципальное право. 2012. № 1. С. 59 - 62.

Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 Следующая

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: