|
|
Обоснование проектных решенийЗемельные массивы, сформированные на территории ООО «Восток» под воздействием геологических и климатических факторов, ветра и воды, биологических процессов уникальны, поэтому, чтобы сохранить их неповторимые свойства разрабатываются ландшафтно-экологическое зонирование. Оно дает возможность решать вопросы охраны земель, выявлять участки проявления негативных природных и антропогенных процессов, степень и вид их проявления и с учетом их пространственного расположения определять возможность и направления регулирования данных процессов. На территории землепользования ООО «Восток» сформированы следующие ландшафтно-экологические зоны: зона интенсивного сельскохозяйственного использования, зона с ограничениями в использовании, зоны восстановления, консервации, рекреации, утилизации, водоохранная зона, зелено-защитная, санитарно-защитная зона. Все эти зоны направлены на охрану земельных угодий в процессе их использования, а также установление режима использования земель с учетом охраны совокупности природных ресурсов.
Установление объемов трансформации, улучшения и консервации угодий Установление объемов природоохранной и хозяйственной трансформации Объемы природоохранной трансформации изначально определены результатами проведенного ландшафтно-экологического зонирования территории сельскохозяйственного землепользования. Природоохранная трансформация заключается в переводе одного вида сельскохозяйственных угодий в другой вид сельскохозяйственных угодий, исходя их экологических требований, позволяющих в первую очередь сохранить состояние почв, предотвратить процессы ее деградации. На территории ООО «Восток» были установлены следующие объемы трансформации (таблица 3.1). Природоохранная трансформация намечается в границах прибреж- ной водоохраной зоне, если в нее входят пахотные массивы и массивы пастбищ. Данные виды угодий переводятся (трансформируются) в сенокосы. К природоохранной трансформации следует отнести перевод пахот- ных угодий с сильной степенью проявления ветровой эрозии в сенокосные угодья. Хозяйственная трансформация может быть вызвана недостатком конкретного вида сельскохозяйственных угодий. Таблица 3.1 –Установление объемов трансформации
Исходя из данных таблицы площадь сенокосов увеличилась на 313,2 га за счет природоохранной трансформации из пашни и пастбищ. В результате площадь пашни уменьшилась на 154,7 га, а площадь пастбищ на 158,5 га.
Определение параметров и границ земельных участков под консервацию Под консервацию выделяются массивы сельскохозяйственных угодий, подверженные сильной степени деградации: засолению, заболачиванию, ветровой и водной эрозии, а также земельные массивы, вошедшие в санитарно-защитные зоны объектов утилизации, производственных и промышленных комплексов (таблица 3.2) В случае значительного охвата сельскохозяйственных угодий дегра- дационными процессами, в первую очередь консервации подлежат угодья: - вошедшие в санитарно-защитные зоны объектов утилизации: кладбищ и скотомогильников, свалок; - подверженные сильной степени засоления, химического и иного загрязнения. Затем, включают в консервацию земли, подверженные заболачива- нию, подтоплению, процессам водной и ветровой эрозий. Данный подход позволяет максимально исключить процесс расширения площадей деградационных и нарушенных земель. Консервация может быть полной и частичной (на 50 лет). К полной консервации в первую очередь следует отнести сильно засоленные сельскохозяйственные угодья.
Таблица 3.2 – Установление объемов консервации
Исходя из данных таблицы в консервацию следует включить 185,9 га пашни, подверженных засолению, заболачиванию, ветровой и водной эрозии, а также участки пашни, вошедшие в санитарно-защитные зоны объектов утилизации, производственных и промышленных комплексов.
Установление объемов улучшения угодий
Улучшение сельскохозяйственных угодий означает комплексное воздействие на производительные свойства земельных участков (пространственные, почвенные, геоботанические и другие) посредством мелиоративных (осушение, орошение), культуртехнических (раскорчевка кустарника и мелколесья, уборка камней и др.) и агротехнических (распашка, внесение удобрений и др.) мероприятий. На территории ООО «Восток» установлены следующие объемы улучшений (таблица 3.3).
Таблица 3.3 – Установление объемов улучшений
Из данных таблицы следует, что под улучшения необходимо отдать 62,2 га пашни, на которой необходимо провести раскорчевку кустарника, уборку камней и внесение минеральных удобрений. Обоснование проектных решений На территории землепользования были установлены объемы трансформации, улучшения и консервации. Трансформации была проведена на пахотных массивах и массивах пастбищ. Данные угодья переведены в сенокосы, для сохранения состояния почв и предотвращения процессов их деградаций. Также была проведена хозяйственная трансформация, связанная с недостатком конкретного вида сельскохозяйственных угодий. В результате трансформации площадь пашни уменьшилась на 154,7 га, а площадь пастбищ на 158,5 га. Площадь сенокосов, наоборот, увеличилась и составила 313,2 га. Под консервацию выделяются пахотные массивы подверженные сильной степени деградации: засолению, заболачиванию, ветровой и водной эрозии, а также вошедшие в санитарно-защитную зону объектов утилизации, производственных комплексов. Площадь выделенных под консервацию пахотных массивов в землепользовании составила 185,9 га. На территории ООО «Восток» было проведено коренное улучшение на пахотных массивах требующих культуртехнических (раскорчевка кустарника, уборка камней) и агротехнических (внесение минеральных удобрений) мероприятий. В результате под улучшения необходимо отдать 62,2 га пашни.
Разработка проекта перераспределение земель сельскохозяйствен- Ного назначения Перераспределение земель сельскохозяйственного назначения осу- ществляется с целью создания территориальных условий для развития различных форм хозяйствования на земле, формирования рациональной и устойчивой системы землевладений и землепользовании, консолидации земельных участков и земельных долей, улучшения использования и охраны земель. Проекты перераспределения земель могут составляться в следующих случаях: - реорганизация сельскохозяйственной организации и приватизации ее земель; - выхода членов сельскохозяйственной организации из ее состава после приватизации земель с целью организации крестьянского (фермерского) хозяйства или иной формы хозяйствования; - выделения земельных участков для расширения личных подсобных хозяйств за счет земельных долей [4].
4.1 Формирование фонда перераспределения земель (1-й этап)
Нормативно-правовой основой формирования фонда перераспреде- ления земель послужили Закон РСФСР «О земельной реформе» от 27 декабря 1990 г., Указ Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. № 232, постановления Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 г. №86 и «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 4 сентября 1992 г. №708. В фонд перераспределения земель, передаются земли, используемые не по целевому назначению, неэффективно используемые, выбывшие из оборота или переведенные в менее ценные угодья, а также оставшиеся после бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий гражданам, получившим права на получение земельной доли. В фонд перераспределения земель 1-го этапа входят следующие земли: 1. Земельные участки, используемые не по целевому назначению, на которых собственники земли самовольно изменили вид хозяйственной деятельности и они используются не в тех целях, для которых были предоставлены. 2. Неэффективно используемые земли, к которым относятся: - сельскохозяйственные угодья, на которых фактический уровень урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивность кормовых угодий за последние 5 лет ниже нормативной урожайности, установленной по кадастровой оценке на 20%; - земли, на которых в результате неправильной хозяйственной деятельности происходит снижение плодородия почв и ухудшение других свойств земли. 3. Земли выбывшие из оборота – это сельскохозяйственные угодья, не используемые в сельскохозяйственном производстве вследствие их зарастания лесом, кустарником, заболачивая, засоления, эрозии и другого, если полное и частичное восстановление их прежнего состояния технически и экономически невозможно; земли предоставленные для не сельскохозяйственного использования, если в течение 2 лет не осуществлено их целевое использование; земли, предоставленные для сельскохозяйственного производства, но не используемые в течение года [4]. На территории землепользования ООО «Восток» были выделены в фонд перераспределения земель следующие земельные угодья (таблица 4.1).
Таблица 4.1 - Земельные угодья, передаваемые в ФПЗ (1 этап)
По полученным данным в ФПЗ 1-го этапа ООО «Восток» составляют земли, выбывшие из оборота (в результате заболачивания, зарастания лесом), а также земли на 429,6 га, в том числе: 250,6 га - пашня; 88,3 га – сенокосы; 90,7 га – пастбища. Для расчета земельной доли, необходимо вычислить площади сельскохозяйственных угодий, сформировавших ФПЗ 1-го этапа (таблица 4.2).
Таблица 4.2 – Определение площадей сельскохозяйственных угодий для расчета размера земельной доли
По данным таблицы видно, что площадь сельскохозяйственных угодий после формирования ФПЗ 1-го этапа составила 4621,9 га – пашни; 615,4 га – сенокосы; 2248,7 га – пастбища.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|