Вхождение УССР в состав СССР

Новая экономическая политика (нэп)

Причины перехода к нэпу:

1. Глубокий социально-экономический и политический кризис власти

2. Массовые восстания в сельской местности, выступления в городах, армии и на флоте

3. Идея построения социализма и коммунизма путем ликвидации рыночных отношений не была реализована

4. Попытки удержать власть любой ценой

5. Спад революционной волны на Западе. Отсрочка «мировой» революции

Цель:

1. Ликвидация угрозы новой гражданской войны

2. Спасение большевистского режима

3. Улучшение экономического положения в стране, находившейся в международной изоляции

Основные шаги правительства

Промышленность:

• частичная денационализация (аренда и передача в частную собственность мелких и средних предприятий).

• Концессии

Конце́ссия, концессио́нное соглашение — форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказании услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях.

Сельское хозяйство:

• продовольственный налог

• аренда, наемный труд

Торговля и обмен:

• восстановление торговли (государственная, кооперативная, частная)

• ликвидация бесплатных услуг

Финансы:

• восстановление денежно-финансовой системы (введение твердой валюты — червонца)

Система управления:

• децентрализация — установление горизонтальной системы управления (система трестов)

Трест (от англ. trust) — одна из форм монополистических объединений, в рамках которой участники теряют производственную, коммерческую, а порой даже юридическую самостоятельность.

В СССР тресты появились в связи с НЭП. Они представляли объединения предприятий одной отрасли с хозрасчётом. Декретом ВЦИК и СНК от 10 апреля 1923 трест определялся как

государственное промышленное предприятие, которому предоставлена самостоятельность в производстве своих операций согласно утвержденному для них уставу и который действует на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли

Хозрасчёт или хозяйственный расчёт — термин, широко использовавшийся в условиях социалистической экономики, предполагавший такое ведение хозяйственной деятельности на социалистическом предприятии, когда окупаются все затраты на производство продукции, у предприятия и его работников появляются экономические стимулы, что приводит к увеличению объема производства, улучшению качества продукции, увеличению заработной платы.

Трудовые отношения:

• система свободного найма рабочей силы

• материальное стимулирование труда

• предпринимательство

Особенности введения нэпа в Украине

• Нэп был введен позднее, чем в других советских республиках

• Введение нэпа сопровождалось борьбой с крестьянским повстанческим движением

• Налоги на крестьян были выше, чем в других советских республиках

Последствия

• Быстрое восстановление сельского хозяйства, промышленности, транспорта

• Восстановление и развитие торговли

• Рост численности городского населения

• Повышение производительности труда

• Повышение уровня жизни населения

• Ускорение социальной дифференциации в городе; появление «новой буржуазии» (непманов)

• Ускорение расслоения крестьянства

• Нарастание экономической нестабильности, периодические экономические кризисы

• Рост безработицы

Голод 1921—1923 гг. в Украине

Причины голода

• Политика «военного коммунизма»

• Незаинтересованность крестьян в увеличении посевных площадей

• Падение товарности сельского хозяйства

• Упадок сельского хозяйства за годы Первой мировой войны, революции, гражданской войны

• Засуха и неурожаи 1921, 1922 гг.

• Повышение норм хлебозаготовки

Политика правительства

• Сокрытие факта голода. Изоляция войсками районов, охваченных голодом

• Изъятие хлебных запасов для отправки в Россию (голод в Поволжье)

• Заключение соглашения правительства УССР с Американской администрацией помощи, которая вместе с другими международными организациями оказывала помощь жертвам голода 10 января 1922 г.

• Предоставление крестьянам посевного материала, техники

Территория, охваченная голодом

Современные Днепропетровская, Донецкая, Запорожская, Одесская, Николаевская области и юг Харьковской

Масштабы голода :

Голодали 4—7 млн человек. Голод сопровождался эпидемиями холеры, тифа, оспы

Международные организации, предоставившие помощь голодающим

АРА и Джойнт (90 % помощи), миссия Нансена, Сербско-Хорватско-Словенский комитет, Швейцарский, Датский, Немецкий Красный Крест, французский Верелиф, Швейцарские комитеты в Берне и Цюрихе, Чехословацкая миссия, религиозные организации (преимущественно протестантские)

Последствия, результаты

• Умерли от голода 1,5—2 млн человек. Общие демографические потери составили 5 млн человек

• Подавление крестьянского повстанческого движения в Украине

• Укрепление власти большевиков

Кризисы хлебозаготовок

1925 - Увеличение закупочных цен на хлеб. (Возобновление хлебозаготовок, распространение

НЭПа)

1927—1928 Увеличение закупочных цен на хлеб (Возобновление хлебозаготовок)

1928—1929 Восстановление военнокоммунистических методов, насильственная экспроприация

хлеба у крестьян, начало коллективизации (Свертывание нэпа, начало всеобщей

коллективизации)

Статус УССР 1920—1922 гг.

10 марта 1919 г. - Конституция УССР определила статус УССР как независимого государства

9 декабря 1920 г.- ЦК РКП(б) определил форму отношений между УССР и РСФСР как

межгосударственную

28 декабря 1920 г.- Подписание Союзного рабоче-крестьянского договора между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой (РСФСР) и Украинской Социалистической Советской Республикой (УССР)

Основные положения:

• Вступление РСФСР и УССР в военный и хозяйственный союзы

• Объединение комиссариатов военных и морских дел, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщения, почты и телеграфа, Высшего Совета народного хозяйства

• Вхождение объединенных комиссариатов в состав Совнаркома РСФСР

• Осуществление контроля и руководства объединенными комиссариатами посредством Всероссийских Съездов Советов депутатов рабочих, крестьян и красногвардейцев и ВЦИК, в состав которых УССР направляет своих представителей.

Международные соглашения УССР в 1921—1922 гг.

31 января 1921 г. - Договор с Грузией

14 февраля 1921 г. - Договор с Литвой

18 марта 1921 г. -Рижский мирный договор с Польшей

23 апреля 1921 г. - Соглашение между Украиной и Германией об обмене военнопленными и ин-

тернированными гражданами

3 августа 1921 г. - Договор с Латвией

25 ноября 1921 г. - Договор с Эстонией

7 декабря 1921 г.- Временное соглашение между правительствами России, Украины и Австрии

26 декабря 1921 г. - Представитель РСФСР В. Вороной от имени УССР подписал украино-

итальянский договор

2 января 1922 г. - Договор о дружбе и братстве с Турцией

6 июня 1922 г. - Временное соглашение между УССР и Чехословакией

5 ноября 1922 г. - Распространено действие российско-германского договора в Рапалло на

Украину

Вхождение УССР в состав СССР

Проект Сталина – «автономизация»: предполагалось включение советских республик в состав РСФСР на правах автономии

ПроектЛенина: предполагалось, что все советские республики войдут в новое государственное объединение на равных правах. Декларировалось, что каждая республика имела бы право свободного выхода из Союза

Украинское руководство заняло особую позицию по отношению к образованию Союза. Не возражая против создания Союза, оно категорически отвергло план «автономизации»

30 декабря 1922 г. І съезд Советов СССР в целом утвердил Декларацию о создании Союза и Союзный договор. В состав СССР вошли РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.

В январе 1924 г.- на ІІ съезде Советов СССР была принята Конституция СССР, которая завершила юридическое оформление Союза

Основные положения

Ст. 1. Компетенция Союзных органов в соответствии с Союзным договором от 30 декабря 1922 г.

• Представительство Союза в международных отношениях

• Изменение внешних границ СССР

• Заключение договоров о вхождении в состав Союза новых членов

• Объявление войны и заключение мира

• Заключение внешних государственных займов

• Ратификация международных договоров

• Установление системы внешней и внутренней торговли

• Установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза

• Урегулирование транспортных и почтово-телеграфных дел

• Определение основ организации Вооруженных сил СССР

• Утверждение единого бюджета, установление монетной, денежной и кредитной систем, а также

системы общесоюзных, республиканских и местных налогов

• Установление общих основ землеустройства и землепользования

• Установление основных законов о труде

• Установление общих основ народного образования

• Установление общих мероприятий в области здравоохранения

• Установление системы мер и ве5сов

• Организация общесоюзной статистики

• Основное законодательство в отношении союзного гражданства, иностранцев

• Право всеобщей амнистии

Ст. 26. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из Союза

Май 1925 г. ІХ съезд Советов УССР внес изменения в текст Конституции УССР, закреплявшие вхождение УССР в состав СССР

Историческое значение

• С образованием СССР суверенные права УССР были урезаны еще больше. Право на выход было фикцией, так как зависело исключительно от позиции ЦК РКП(б)

• Однако провозглашение СССР закрепило некоторые завоевания украинского народа: атрибуты государственности, признание территориальной целостности Украины, существование собственного административного аппарата. Некоторые права получили и национальные меньшинства, компактно проживавшие на территории Украины

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: