|
|
ОБЩЕРОССИЙСКИЕ АНТИДОПИНГОВЫЕ ПРАВИЛАПРИКАЗ от 18 июня 2015 г. N 638
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКИХ АНТИДОПИНГОВЫХ ПРАВИЛ
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 26 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 50, ст. 7355; 2013, N 27, ст. 3477) приказываю: 1. Утвердить Общероссийские антидопинговые правила, разработанные общероссийской антидопинговой организацией, на основании положений Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в городе Париже 19.10.2005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835) и ратифицированной Федеральным законом от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 3), и пункта 1 части 2 статьи 26.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 50, ст. 7355; 2013, N 27, ст. 3477). 2. Признать утратившим силу приказ Минспорта России от 30.12.2014 N 1107 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил". 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации Ю.Д. Нагорных.
Министр В.Л.МУТКО
Утверждены приказом Минспорта России от 18 июня 2015 г. N 638
ОБЩЕРОССИЙСКИЕ АНТИДОПИНГОВЫЕ ПРАВИЛА
I. Общие положения
1.1. Правовое основание Правил. Общероссийские антидопинговые правила (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2272, N 29, ст. 3612, N 48, ст. 5726, N 51, ст. 6150; 2010, N 19, ст. 2290, N 31, ст. 4165, N 49, ст. 6417, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 9, ст. 1207, N 17, ст. 2317, N 30 (ч. I), ст. 4596, N 45, ст. 6331, N 49 (ч. V), ст. 7062, N 50, ст. 7354, N 50, ст. 7355; 2012, N 29, ст. 3988, N 31, ст. 4325, N 50 (ч. V), ст. 6960, N 53 (ч. I), ст. 7582; 2013, N 19, ст. 2331, N 23, ст. 2866, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4025, N 30 (ч. I), ст. 4031; 2014, N 23, ст. 2930, N 26 (ч. I), ст. 3376; 2015, N 1, ст. 43, ст. 76, N 14, ст. 2018). Положения настоящих Правил соответствуют положениям Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в городе Париже 19.10.2005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2835) и ратифицированной Федеральным законом от 27.12.2006 N 240-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 3) (далее - Конвенция), Всемирного антидопингового кодекса 2015 года, утвержденного Всемирным антидопинговым агентством 15.11.2013 (далее - Кодекс), и Международных стандартов ВАДА.
1.2. Особый характер Правил. Правила являются специфическими спортивными правилами и регламентами, нацеленными на всеобщее и скоординированное применение правил борьбы с допингом, и отличаются по своей сути от уголовного и гражданского процесса. Рассматривая факты и правовую сторону какого-либо случая, все суды, третейские суды и другие выносящие юридические решения органы призваны полностью понимать и уважать существенные отличия антидопинговых правил, изложенных в Правилах и Кодексе, и тот факт, что Кодекс является результатом консенсуса сторон, заинтересованных в честном спорте во всем мире. Антидопинговые программы призваны сохранить то, что действительно важно и ценно для спорта, что часто называют "духом спорта". Это является сущностью олимпийского движения - стремление к достижению человеком превосходства благодаря совершенствованию природных талантов каждого человека. Это то, что определяет наше стремление к честной игре. Дух спорта - это прославление человеческого духа, тела и разума и отображение следующих ценностей, которые мы находим в том числе в самом спорте и благодаря ему: - этика, справедливость и честность; - здоровье; - высочайший уровень выступления; - характер и образование; - удовольствие и радость; - коллективизм; - преданность и верность обязательствам; - уважение к правилам и законам; - уважение к себе и к другим участникам соревнований; - мужество; - общность и солидарность. Допинг в корне противоречит духу спорта.
1.3. Область применения Правил.
1.3.1. Общероссийская антидопинговая организация. Общероссийская антидопинговая организация (далее - АДА) была создана в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона. В соответствии с Федеральным законом АДА выполняет функции, указанные в статье 26 Федерального закона и статье 20.5 Кодекса, а именно: - планирует, координирует, осуществляет, контролирует и совершенствует процедуру допинг-контроля; - сотрудничает с другими заинтересованными организациями, агентствами и другими антидопинговыми организациями; - способствует проведению взаимных тестирований между национальными антидопинговыми организациями; - содействует проведению научных исследований в области борьбы с допингом; - в рамках своей юрисдикции решительно преследует все возможные нарушения антидопинговых правил, включая выяснение в каждом случае, причастны ли персонал спортсмена или иные лица к нарушению антидопинговых правил, и отслеживает надлежащее исполнение последствий; - способствует продвижению антидопинговых образовательных программ; - проводит автоматическое расследование в отношении персонала спортсмена, находящегося под ее компетенцией, в случае любого нарушения антидопинговых правил несовершеннолетним или если персонал спортсмена оказывал содействие более чем одному спортсмену, нарушившему антидопинговые правила; - в полной мере сотрудничает с ВАДА при расследовании, проводимом ВАДА, в соответствии с его полномочиями.
1.3.2. Общероссийские спортивные федерации. Правила распространяются на общероссийские спортивные федерации (национальные федерации), которые в соответствии с Федеральным законом в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним: - публикуют в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещают на своих официальных сайтах в сети интернет Правила и антидопинговые правила, утвержденные международными федерациями по соответствующим видам спорта, на русском языке; - предоставляют в соответствии с Правилами необходимую АДА информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период; - уведомляют спортсменов в соответствии с Правилами о включении их в регистрируемый пул тестирования АДА; - содействуют в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля; - применяют санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении Правил спортсменами, персоналом спортсмена, а также персоналом в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании; - информируют о примененных санкциях федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, АДА, международную федерацию; - выполняют иные требования Федерального закона и Правил.
1.3.3. Физические лица. 1.3.3.1. Правила распространяются на следующих лиц: а) всех спортсменов, являющихся гражданами или резидентами Российской Федерации, держателями лицензии или членами физкультурно-спортивных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, включая спортсменов, не являющихся гражданами или резидентами Российской Федерации, но находящихся на территории Российской Федерации, а также на спортсменов, принимающих участие в спортивных соревнованиях, организованных физкультурно-спортивной организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации; б) весь персонал спортсмена, работающий, оказывающий медицинскую помощь и помогающий спортсменам, указанным в пункте 1.3.3.1(а) и участвующим либо готовящимся к участию в спортивных соревнованиях. 1.3.3.2. Спортсменами национального уровня считаются спортсмены, принимающие участие в чемпионатах России и первенствах России, а также в любых иных национальных спортивных соревнованиях, организованных общероссийской спортивной федерацией, если только они в соответствии с критериями, установленными соответствующей международной федерацией, не относятся к спортсменам международного уровня. 1.3.3.3. Спортсмены и иные лица, перечисленные в данном пункте, также могут подпадать под действие правил других антидопинговых организаций (например, в случае со спортсменами международного уровня это антидопинговые правила международной федерации). Правила не имеют целью ограничить ответственность спортсменов или иных лиц по правилам других антидопинговых организаций, под юрисдикцией которых они также находятся. Вопросы распределения полномочий на проведение обработки результатов должны решаться в соответствии с Кодексом.
II. Определение допинга, нарушение Правил
Допинг определяется как совершение одного или нескольких нарушений антидопинговых правил, приводимых в пунктах 2.1 - 2.10 Правил. Целью главы II является описание обстоятельств и действий, которые определяются как нарушение антидопинговых правил. Слушания по поводу допинговых случаев будут проводиться на основании утверждения о нарушении одного или более из указанных Правил. Спортсмены или иные лица несут ответственность за незнание того, что включает в себя понятие "нарушение антидопинговых правил", а также за незнание субстанций и методов, включенных в запрещенный список. К нарушениям антидопинговых правил относятся:
2.1. Наличие запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров в пробе, взятой у спортсмена. 2.1.1. Персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в свой организм. Спортсмены несут ответственность за любую запрещенную субстанцию, или ее метаболиты, или маркеры, обнаруженные во взятых у них пробах. Соответственно нет необходимости доказывать факт намерения, вины, небрежности или осознанного использования спортсменом при установлении нарушения в соответствии с пунктом 2.1. 2.1.2. Достаточным доказательством нарушения антидопинговых правил в соответствии с пунктом 2.1 является любое из следующих событий: наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе А спортсмена, в случае когда спортсмен не пользуется своим правом провести анализ пробы Б, и проба Б не анализируется; или когда проба Б берется на анализ, и анализ пробы Б подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в пробе А спортсмена; или когда проба Б спортсмена разделяется на два флакона, и анализ второго флакона подтверждает наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в первом флаконе. 2.1.3. За исключением субстанций, в отношении которых в запрещенном списке специально установлен количественный порог, наличие любого количества запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров в пробе спортсмена будет считаться нарушением антидопинговых правил. 2.1.4. В качестве исключений из общего правила пункта 2.1 в запрещенном списке и международных стандартах могут быть установлены специфические критерии для оценки запрещенных субстанций, которые могут также вырабатываться в организме эндогенно.
2.2. Использование или попытка использования спортсменом запрещенной субстанции или запрещенного метода. 2.2.1. Персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в его организм, а также неиспользование запрещенного метода. Соответственно нет необходимости доказывать намерение, вину, халатность или осознание использования со стороны спортсмена для установления нарушения антидопингового правила по использованию запрещенной субстанции или запрещенного метода. 2.2.2. Несущественно, привело ли использование, или попытка использования запрещенной субстанции, или запрещенного метода к успеху или неудаче. Для установления факта нарушения Правила достаточно того, что имело место использование, или попытка использования запрещенной субстанции или запрещенного метода.
2.3. Уклонение, отказ или неявка спортсмена на процедуру сдачи проб. Уклонение от сдачи пробы или без уважительной причины отказ или неявка на процедуру сдачи пробы после уведомления в соответствии с Правилами.
2.4. Нарушение порядка предоставления информации о местонахождении. Любое сочетание трех пропущенных тестов и (или) непредоставления информации, как это определено в Международном стандарте по тестированию и расследованиям, в течение двенадцати месяцев совершенное спортсменом, состоящим в регистрируемом пуле тестирования (далее - Пул).
2.5. Фальсификация или попытка фальсификации в любой составляющей допинг-контроля. Любое поведение, которое препятствует выполнению процедур допинг-контроля, но которое не подпадает под определение запрещенного метода. Фальсификация включает, в том числе, намеренное создание препятствий либо попытку создания препятствий сотруднику Допинг-контроля, предоставление ложной информации антидопинговой организации, или запугивание, или попытка запугивания потенциального свидетеля.
2.6. Обладание запрещенной субстанцией или запрещенным методом. 2.6.1. Обладание спортсменом в соревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, или обладание спортсменом во внесоревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, запрещенными во внесоревновательном периоде, если только спортсмен не доказал, что обладание соответствует разрешению на терапевтическое использование (далее - ТИ), выданному в соответствии с пунктом 4.4, или имеет другие приемлемые объяснения. 2.6.2. Обладание персоналом спортсмена в соревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, или обладание персоналом спортсмена во внесоревновательном периоде любой запрещенной субстанцией или запрещенным методом, запрещенными во внесоревновательном периоде, если это связано со спортсменом, соревнованиями или тренировкой, если только персонал спортсмена не обоснует, что обладание не противоречит ТИ, выданному спортсмену в соответствии с пунктом 4.4, или же имеются другие приемлемые объяснения.
2.7. Распространение или попытка распространения любой запрещенной субстанции или запрещенного метода.
2.8. Назначение или попытка назначения любому спортсмену в соревновательном периоде любой запрещенной субстанции или запрещенного метода, или назначение или попытка назначения любому спортсмену во внесоревновательном периоде запрещенной субстанции или запрещенного метода, запрещенных во внесоревновательный период.
2.9. Соучастие. Помощь, поощрение, способствование, подстрекательство, вступление в сговор, сокрытие или любой другой вид намеренного соучастия, включая нарушение или попытку нарушения антидопинговых правил, или нарушение иным лицом подпункта 10.11.1.
2.10. Запрещенное сотрудничество. Сотрудничество спортсмена или иного лица, находящегося под юрисдикцией антидопинговой организации в профессиональном или связанном со спортом качестве, с любым персоналом спортсмена, который: 2.10.1. В случае попадания под юрисдикцию антидопинговой организации отбывает срок дисквалификации; или 2.10.2. В случае непопадания под юрисдикцию антидопинговой организации и если дисквалификация не была наложена в ходе обработки результатов в соответствии с Кодексом, был в ходе уголовного, дисциплинарного или профессионального расследования обвинен или признан виновным в участии в действиях, которые признавались бы нарушением антидопинговых правил, в случае применения к данному лицу правил, соответствующих Кодексу. Статус дисквалификации данного лица должен составлять, в зависимости от того, что дольше, шесть лет с даты вынесения уголовного, профессионального или дисциплинарного решения, или длительности наложенной уголовной, дисциплинарной или профессиональной санкции; или 2.10.3. Действует в качестве подставного лица или посредника для индивида, описанного в подпунктах 2.10.1 или 2.10.2. Для целей применения данного пункта необходимо, чтобы спортсмен или иное лицо ранее были предупреждены в письменном виде антидопинговой организацией, под юрисдикцией которой находится спортсмен или иное лицо, или ВАДА о статусе дисквалификации персонала спортсмена и о возможных последствиях запрещенного сотрудничества, а также о том, что спортсмен или иное лицо должны предпринимать разумные действия с целью избегания подобного сотрудничества. Антидопинговая организация должна также предпринять разумные усилия для того, чтобы довести до сведения персонала спортсмена, о котором сообщается спортсмену или иному лицу, что персонал спортсмена может в течение 15 дней обратиться в антидопинговую организацию и объяснить, почему критерии, описанные в подпунктах 2.10.1 и 2.10.2, не должны применяться к нему или ней (несмотря на положения главы XVII, данный пункт применяется даже в тех случаях, когда поведение персонала спортсмена, приведшее к дисквалификации, имело место до даты вступления в силу, предусмотренную пунктом 20.1). Бремя доказывания факта, что любое сотрудничество с персоналом спортсмена, описанное в подпункте 2.10.1 или 2.10.2, не носит профессиональный или связанный со спортом характер, возлагается на спортсмена или иное лицо. Антидопинговые организации, которые обладают информацией по персоналу спортсмена, отвечающему критериям, описанным в подпунктах 2.10.1, 2.10.2 или 2.10.3, должны предоставить такую информацию ВАДА.
III. Доказательства допинга
3.1. Бремя и стандарты доказывания. На АДА возлагается бремя доказывания того, что нарушение антидопинговых правил имело место. Стандартом доказывания будет выявление АДА нарушения Правил на приемлемом уровне для осуществляющих процедуру слушания экспертов, принимая во внимание серьезность сделанных обвинений. Этот стандарт доказывания во всех случаях является более веским, чем лишь баланс вероятностей, но меньше доказанности при отсутствии обоснованных сомнений. Когда Правила возлагают на спортсмена или иное лицо, предположительно совершившее нарушение антидопинговых правил, бремя опровергнуть презумпцию или установить определенные факты или обстоятельства, стандартом доказывания будет баланс вероятностей.
3.2. Методы установления фактов и презумпций. Факты, относящиеся к нарушению антидопинговых правил, могут быть установлены любыми надежными способами, включая признание. В допинговых делах будут применяться следующие правила доказывания. 3.2.1. Презюмируется, что аналитические методы и пороговые значения, утвержденные ВАДА по итогам консультаций с членами соответствующего научного сообщества и независимой экспертизы, являются научно обоснованными. Спортсмен или иное Лицо, которые хотят оспорить презумпцию научной обоснованности, как условие, предшествующее оспариванию, обязаны проинформировать сначала ВАДА о своем намерении оспорить презумпцию и об основаниях оспаривания. КАС по собственной инициативе может также проинформировать ВАДА о любых таких попытках. По запросу ВАДА арбитры КАС могут привлечь соответствующего научного эксперта для оказания помощи арбитрам в оценке представленных оснований оспаривания. В течение 10 дней с момента получения ВАДА указанного уведомления и получения ВАДА дела от КАС, ВАДА имеет право вступить в дело в качестве одной из сторон либо в качестве эксперта или представить свидетельства любым другим способом. 3.2.2. Презюмируется, что лаборатории, аккредитованные ВАДА, и другие лаборатории, одобренные ВАДА, осуществляют все процедуры, связанные с исследованием проб и обеспечением их сохранности, в соответствии с Международным стандартом для лабораторий. Спортсмен или иное лицо могут опровергнуть данную презумпцию путем установления наличия отступления от Международного стандарта для лабораторий, которое могло бы по логике вещей стать причиной неблагоприятного результата анализа. Если спортсмен или иное лицо успешно оспорило указанную выше презумпцию, показав, что имело место отступление от Международного стандарта для лабораторий, которое могло бы по логике вещей стать причиной неблагоприятного результата анализа, на АДА возлагается бремя доказывания, что указанное отступление не стало причиной неблагоприятного результата анализа. 3.2.3. Отступление от любого другого Международного стандарта или другого антидопингового правила, или политики, установленных в Кодексе, правилах или правилах антидопинговой организации, не ставшее причиной неблагоприятного результата анализа или другого нарушения антидопинговых правил, не ведет к признанию указанных свидетельств или результатов недействительными. Если спортсмен или иное лицо смогли доказать факт отступления от другого Международного стандарта или другого антидопингового правила, или политики, которое могло бы по логике вещей стать причиной нарушения Правил, основанного на неблагоприятном результате анализа, или другого нарушения антидопинговых правил, на АДА возлагается бремя доказывания, что указанное отступление не стало причиной неблагоприятного результата анализа или фактической основой нарушения Правил. 3.2.4. Факты, установленные решением суда или компетентного профессионального дисциплинарного трибунала, на которые не подана апелляция, находящаяся в стадии рассмотрения, будут считаться неопровержимым свидетельством против спортсмена или иного лица, которое имеет отношение к данным фактам, если только спортсмен или иное лицо не докажет, что данное решение нарушило принципы естественного права. 3.2.5. Эксперты, проводящие слушания, во время слушаний по нарушениям Правил могут сделать неблагоприятный вывод в отношении спортсмена или иного лица, которое обвиняется в нарушении Правил, на основании отказа данного спортсмена или иного лица явиться на слушания (либо лично, либо связавшись по телефону, по указанию суда) после соответствующего заблаговременного запроса и ответить на вопросы экспертов, проводящих слушания, или АДА.
IV. Запрещенный список
4.1. Включение запрещенного списка. Правила включают в себя запрещенный список, который публикуется и пересматривается в порядке, предусмотренном ВАДА, и который является неотъемлемой частью Конвенции.
4.2. Запрещенные субстанции и запрещенные методы, указанные в запрещенном списке.
4.2.1. Запрещенные субстанции и запрещенные методы. Если иное не предусмотрено в запрещенном списке и (или) документах, его изменяющих, запрещенный список и данные документы в соответствии с правилами вступают в силу через три месяца после публикации ВАДА без каких-либо дополнительных действий со стороны АДА. Запрещенный список, а также документы, его изменяющие, распространяются на всех спортсменов и иных лиц с даты вступления в силу без дополнительных формальностей. Запрещенный список в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
4.2.2. Особые субстанции. Все запрещенные субстанции, за исключением субстанций класса анаболических агентов и гормонов, а также стимуляторов и антагонистов гормонов и модуляторов, обозначенных в качестве таковых в запрещенном списке, будут считаться "особыми" субстанциями для целей применения главы X Запрещенные методы не входят в категорию "Особые субстанции".
4.3. Окончательность решения ВАДА по содержанию запрещенного списка. Решение ВАДА о включении той или иной субстанции или метода в запрещенный список, классификация субстанций по категориям в запрещенном списке, а также является ли субстанция запрещенной в любое время или только в соревновательный период, является окончательным и не может быть предметом обсуждения со стороны спортсмена или иного лица на основании того, что данная субстанция или метод не являлись маскирующими, не могли улучшить результаты, не несли риск для здоровья спортсмена или не противоречили духу спорта.
4.4. Разрешение на терапевтическое использование. 4.4.1. Наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов или маркеров, и (или) использование или попытка использования, обладание или назначение или попытка назначения запрещенной субстанции или запрещенного метода не должно рассматриваться в качестве нарушения антидопинговых правил, если оно соответствует условиям ТИ, выданному в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию. 4.4.2. Спортсмены национального уровня, которым необходимо использовать запрещенную субстанцию или запрещенный метод в терапевтических целях, должны подать в АДА запрос на ТИ в соответствии с процедурой, установленной АДА и опубликованной на его сайте, в Комитет по терапевтическому использованию (далее - Комитет по ТИ), созданный АДА. Запрос должен быть подан в возможно короткие сроки. Для тех субстанций, которые запрещены только в Соревновательный период, спортсмен должен подать запрос на ТИ по крайней мере за 30 дней до его/ее следующих соревнований, кроме случаев неотложной помощи или в исключительных случаях (как это предусмотрено в статье 4.3 Международного стандарта по терапевтическому использованию). Комитет по ТИ рассматривает поданные запросы и принимает решение, может ли спортсмен использовать запрашиваемую запрещенную субстанцию или запрещенный метод в соответствии с положениями Международного стандарта по терапевтическому использованию. ВАДА, соответствующие международная федерация и общероссийская спортивная федерация должны быть проинформированы о принятом решении в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию. 4.4.3. Спортсмены, не являющиеся спортсменами международного уровня и спортсменами национального уровня, не обязаны подавать запрос на ТИ заранее и имеют право подать ретроактивные запросы на использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода в терапевтических целях в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о неблагоприятном результате анализа. Данный срок может быть продлен по решению АДА, в случае если спортсмен докажет наличие уважительных причин. 4.4.4. ТИ, выданное АДА, действительно только на национальном уровне. Если спортсмен становится спортсменом международного уровня и ему надо принимать запрещенную субстанцию или запрещенный метод, то он должен предпринять следующее: 4.4.4.1. Если у него уже есть выданное АДА ТИ на запрашиваемую субстанцию или метод, то подать запрос на ТИ в свою международную федерацию на признание ТИ в соответствии со статьей 7 Международного стандарта по терапевтическому использованию. Если выданное АДА ТИ соответствует критериям, установленным в Международном стандарте по терапевтическому использованию, то оно будет признано международной федерацией действующим и для международного уровня. Если международная федерация решает, что ТИ, выданное АДА, не отвечает этим требованиям и отказывается его признавать, то международная федерация должна уведомить спортсмена международного уровня и АДА незамедлительно, с указанием оснований отказа. В этом случае спортсмен международного уровня или АДА имеет право в течение 21 дня выслать запрос в ВАДА на пересмотр решения. Если дело передается на рассмотрение ВАДА в соответствии с пунктом 4.4.6, то ТИ, выданное АДА, будет считаться действительным для соревнований национального уровня и для целей внесоревновательного тестирования, но не для соревнований международного уровня. Если спортсмен или АДА решают не воспользоваться своим правом, то по истечение 21-дневного срока для подачи в ВАДА запроса на пересмотр ТИ признается недействительным для любых целей. 4.4.4.2. Если у спортсмена нет выданного АДА ТИ на использование запрашиваемой субстанции или метода, то спортсмен должен подавать запрос на ТИ напрямую в международную федерацию в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию. Если международная федерация выдает ТИ, то она должна уведомить об этом спортсмена и АДА. Если АДА посчитает, что ТИ, выданное международной федерацией, не соответствует критериям, установленным в Международном стандарте по терапевтическому использованию, то АДА имеет право в течение 21 дня с даты получения уведомления от международной федерации подать в ВАДА запрос на пересмотр. Если АДА передает дело на рассмотрение ВАДА, то ТИ, выданное международной федерацией, будет считаться действующим для соревнований международного уровня и для целей внесоревновательного тестирования, но не для соревнований национального уровня. Если АДА не воспользуется своим правом, то по истечение 21-дневного срока для подачи в ВАДА запроса на пересмотр ТИ, выданного международной федерацией, признается действующим и для соревнований национального уровня.
4.4.5. Истечение срока действия, аннулирование, отзыв или отмена ТИ. 4.4.5.1. ТИ, выданное в соответствии с Правилами: а) автоматически прекращает свое действие по истечении срока действия, на который оно было выдано, без необходимости совершения каких-либо действий; б) может быть отозвано Комитетом по ТИ, если впоследствии будет установлено, что ТИ не отвечает критериям, в соответствии с которыми оно было ранее выдано; в) может быть отменено в результате пересмотра В АДА или в ходе апелляции. 4.4.5.2. В указанных выше случаях спортсмен не может быть подвергнут каким-либо последствиям, установленным за нарушение Правил за использование, обладание или назначение запрещенной субстанции или запрещенного метода, если оно соответствовало условиям ТИ до даты истечения срока его действия, его аннулирования, отзыва или отмены.
4.4.6. Пересмотр и подача апелляции на решения по ТИ. 4.4.6.1. Если АДА отказывает в выдаче ТИ, то спортсмен может попросить ВАДА пересмотреть решение или подать апелляцию. Апелляция подается исключительно в апелляционный орган национального уровня в соответствии с подпунктами 13.2.2 и 13.2.3. 4.4.6.2. ВАДА должно рассматривать решение любой международной федерации о непризнании ТИ, выданного АДА, которое было передано ВАДА на пересмотр спортсменом или АДА. Кроме того, ВАДА должно рассматривать решение международной федерации выдать ТИ, которое было передано ему на пересмотр АДА. ВАДА может в любое время пересматривать любое решение, касающееся ТИ, либо по собственной инициативе, либо по запросу заинтересованной стороны (спортсмена, международной федерации и АДА). Если ТИ, поданное на рассмотрение, было выдано в соответствии с критериями, установленными Международным стандартом по терапевтическому использованию, то ВАДА не будет его отменять. Если же решение не соответствует указанным критериям, то ВАДА должно его отменить. 4.4.6.3. Любое решение международной федерации (или АДА, если оно уполномочено международной федерацией рассматривать ТИ от имени этой федерации), касающееся ТИ, которое не было пересмотрено ВАДА, или которое было пересмотрено ВАДА, но не было отменено, может быть обжаловано спортсменом и (или) АДА исключительно в КАС в соответствии с главой XIII. 4.4.6.4. Решение ВАДА отменить решение, касающееся ТИ, может быть обжаловано спортсменом, АДА и (или) соответствующей международной федерацией исключительно в КАС в соответствии с главой XIII. 4.4.6.5. Непринятие решения в течение разумного срока (в течение 21 дня) по надлежаще поданному запросу на ТИ будет рассматриваться как отказ в выдаче ТИ.
V. Тестирование и расследования
5.1. Цель тестирования и расследований. 5.1.1. Тестирование и расследования могут проводиться исключительно в целях борьбы с допингом. Они должны проходить в соответствии с положениями Международного стандарта по тестированию и расследованиям. Тестирование должно проводиться с целью получения доказательства соблюдения (либо несоблюдения) спортсменом предусмотренного правилами строгого запрета на наличие или использование запрещенной субстанции или запрещенного метода посредством метода лабораторного анализа. 5.1.2. Расследования должны проводиться: а) в отношении атипичных результатов анализа и неблагоприятных результатов по паспорту, согласно пунктам 7.4 и 7.5, должен быть проведен сбор информации либо доказательств (включая, в частности, доказательства, полученные методом лабораторного анализа) с целью установления факта, имело ли место нарушение Правил по пунктам 2.1 и (или) 2.2; б) в отношении наличия иных оснований предполагать, что имело место нарушение Правил, согласно пунктам 7.6 и 7.7, должен быть проведен сбор информации либо доказательств (включая, в частности, доказательства, полученные иными способами помимо метода лабораторного анализа) с целью установления факта, имело ли место нарушение Правил по какому-либо из пунктов 2.2 - 2.10. 5.1.3. АДА может получать, обрабатывать и оценивать информацию, касающуюся борьбы с допингом в спорте и полученную из любых доступных источников, с целью формирования эффективного плана распределения проб, планирования целевого тестирования и (или) создания основы для расследования возможного нарушения антидопинговых правил.
5.2. Полномочия на проведение тестирования. 5.2.1. АДА имеет право осуществлять соревновательное и внесоревновательное тестирование всех спортсменов, указанных в подпункте 1.3.3, за исключением случаев спортивных мероприятий, указанных в статье 5.3 Кодекса. 5.2.2. АДА имеет право потребовать от спортсмена, в отношении которого у АДА есть полномочия на тестирование, включая спортсменов, отбывающих дисквалификацию, сдать пробу в любое время и в любом месте. 5.2.3. ВАДА имеет право осуществлять соревновательное и внесоревновательное тестирование в соответствии со статьей 20 Кодекса. 5.2.4. Если международная федерация или организатор крупного спортивного мероприятия, напрямую или через общероссийскую спортивную федерацию, делегирует или на основании договора поручает провести какую-либо часть тестирования АДА, то АДА вправе за свой счет отобрать пробы сверх установленного международной федерацией или организатором крупного спортивного мероприятия плана либо поручить лаборатории проведение дополнительных типов анализа. В случае отбора проб или проведения дополнительных типов анализа сверх установленного международной федерацией или организатором крупного спортивного мероприятия плана соответствующая международная федерация или организатор крупного спортивного мероприятия должны быть уведомлены об этом. 5.2.5. В тех случаях, когда другая антидопинговая организация, обладающая полномочиями по тестированию спортсмена, на которого распространяются Правила, проводит тестирование спортсмена, то АДА и общероссийская спортивная федерация, к которой относится спортсмен, в соответствии с главой XV должны признать такое тестирование и любые его последствия, назначенными в соответствии с правилами указанной антидопинговой организации.
5.3. Тестирование во время спортивных соревнований. 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|