Виды НКО, их характеристики и виды деятельности

Правовое положение НКО России определяется:

1. ГК РФ (регламентирует основные положения создания, реорганизации и ликвидации деятельности)

2. Налоговый кодекс (НК РФ) – регулирует вопросы налогообложения РФ

3. ФЗ №7 ФЗ «Закон о некоммерческих организациях» 12.01.1996 г.

Чаще всего НКО создаются в одной из следующих формах (8):

1) Потребительские кооперативы

2) Общественные и религиозные организации (объединения)

3) Фонды

4) Учреждения

5) Некоммерческие партнерства

6) Объединения юридических лиц (ассоциации/союзы)

7) Государственные корпорации

Некоммерческие организации – организации не имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Ст. 171 Незаконная предпринимательская деятельность. Ответственность наступает при превышении получении прибыли незаконным путем свыше 250 т.р.

Общественный характер деятельности – главная особенность НКО, отличающих их от коммерческих организаций. Т.к. НКО могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворение духовных потребностей, защиты прав и интересов граждан, оказание юридической помощи и иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Общественное благо – «то, что нельзя потрогать, но нам от этого хорошо».

НКО могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям.

По мимо форм, предусмотренные следующие виды НКО:

1. Товарищество собственников жилья (Регламентируется ФЗ от 29.12.2004 н.129-ФЗ «Жилищный кодекс РФ»)

2. Территориальное общественное самоуправление (Закон от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления»)

3. Благотворительные организации (ФЗ от 11.08.95 года н.135 ФЗ)

4. Профсоюзы (ФЗ н.10 ФЗ от 12.01.1996)

НКО считается созданной как ЮЛ с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.

- создается свидетельство о государственной регистрации предприятия

- присваивается ОГРН-код

- постановка на налоговый учет

- присваивается ИНН, КПП

Желая зарегистрироваться можно представить аналогичные документы в Минюст (министерство юстиций).

НКО может иметь в собственности или оперативном управлении обособленное имущество, отвечать (за исключением государственных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом.

НКО могут от своего имени приобретать права. Нести обязанности, а также быть истцами и ответчиками в судах разных юрисдикциях.

НКО должна иметь самостоятельный баланс или смету.

НКО могут создаваться без ограничения срока своей деятельности, если это не установлено уставом НКО.

НКО вправе открывать любые счета (рублевые, валютные) в кредитных учреждениях и банках на территории РФ и за рубежом.

НКО могут иметь печати, свои наименования и свои бланки. И осуществлять свою деятельность на территории других государств через свои структурные подразделения.

15.09.12

Религиозная организация (2я форма) – добровольное объединение граждан, объединившиеся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Льготы по региональным налогам – транспортный налог не уплачивается

Могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но только для достижения цели ради которых они созданы и соответствующую этим целям.

Участники, члены религиозных общественных организаций не сохраняют своих прав на переданное в собственность этой организации имущество, в том числе и на членские взносы.

Потребительский кооператив (1-я форма) –добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемые путем объединения его членами паевых имущественных взносов.

Каждый потребительский кооператив в качестве учредительного документа имеет только устав.

Потребительский кооператив имеет собственное имущество, которое принадлежит ему на праве собственности. А члены кооператива будут иметь только обязательные права, но не права собственности в отношении имущества кооператива. Но в процессе его существования происходит переход права собственности на часть его имущества от кооператива к его членам, поэтому каждый член кооператива полностью внесший свой паевой взнос может приобрести право на это имущество. Основой имущества у кооператива является паевой фонд, который образуется за счет взносов этого кооператива. Размер взноса и паевого фонда оговаривается в уставе.

Кооператив может осуществлять предпринимательскую деятельность, при этом прибыль, полученная от данной деятельности может распределяться между его членами.

Фонды (3-я форма) –фондом признается не имеющая членство НКО, учрежденная гражданами и ЮЛ на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, культурные, благотворительные, образовательные и иные полезные цели. Имущество образуется за счет взносов и добровольных пожертвованиях и является собственностью фонда.

В отличии от других НКО фонд не имеет членства. Это значит, что учредители фонда не сохраняют никаких прав в отношении созданного ими фонда. Поэтому не отвечает по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд может быть создан даже одним лицом.

Фонд осуществляет свою деятельность только на основании устава и в целях контроля за его деятельностью установлено такое требование как наличие попечительского совета фонда. (=такой руководящий орган фонда, который на общественных началах осуществляет надзор за деятельностью фонда)

Для фонда обязательна публичная отчетность и особый порядок ликвидации (=только суд может принять решение о ликвидации фонда)

Государственные корпорации (7-я форма) – признается не имеющая членство НКО, учрежденная РФ-ей на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных благотворительных и других полезных целей.

Государственные корпорации действуют только на основе специального закона.

Источником формирования имущества является регулярные и(или) единовременные поступления (взносы) только от ЮЛ, для которых обязанность осуществлять эти взносы определена федеральным законом.

Государственная корпорация имеет право заниматься предпринимательской деятельностью и обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Для создания корпорации не требуется никаких учредительных документов, а все основные моменты создания, ликвидации и т.д. предусмотрены федеральным законом.

Учреждения (после вступления закона 83 ФЗ). Выделяют:

- бюджетные

- казенные

- автономные

Учреждением признается НКО, созданная собственником для осуществления управленческих, образовательных и иных функций некоммерческого характера. Учреждения могут быть созданы не только ЮЛ, но и гражданами.

Объединения ЮЛ (ассоциации/союзы) – их цель координации деятельности объединившейся организации в целях защиты общий и имущественных интересов. Создавать такие объединения могут как коммерческие, так и некоммерческие организации. Но в законодательстве запрещено их одновременное участие (либо только коммерческие, либо все некоммерческие).

Ассоциации создаются по отраслевому признаку, а союзы по территориальному.

22.09.12

РАЗЛИЧИЯ МЕЖДУ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ И КОМЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Получение прибыли не является основной целью их деятельности

2. Полученная прибыль не распределяется между участниками

3. Существуют за счет соответствующего целевого финансирования или за счет добровольных взносов. (Коммерческие организации существуют за счет прибыли)

4. Обладают специальной правоспособностью (т.е. имеют только те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены в уставе и соответствуют целям деятельности НКО)

5. Перечень возможных форм НКО определяется ГК РФ и законами

ТЕМА 2: БЮДЖЕТИРОВАНИЕ

Все НКО в соответствии с законом 7 ФЗ должны составлять финансовый план, который утверждается высшим органом управления (перечень планируемых доходов или поступлений и расходов материальных и денежных средств НКО). Отсутствие финансового плана является нарушением действующего законодательства.

Финансовый план является также распорядительным документом, и документом, регламентирующим финансово-хозяйственную деятельность.

Если есть доходная и расходная часть = бюджет.

I. Целевые поступления

II. Доходы от предпринимательской деятельности

Все целевые средства можно разделить на 2 блока:

1. Средства целевого финансирования

2. Средства целевого поступления

Эти средства могут быть в виде:

1) Средства бюджетов всех уровней государтва всех уровней, которые получают бюджетные организации по смете расходов и доходов, а также субвенции и субсидии

2) Получение грантов

3) В виде средств, полученных обществом взаимного страхования от организации членов этого общества

4) Средства, полученные от российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), из российского фонда технологического развития (РФТР), из российского гуманитарного научного фонда, из федерального фонда производственных инноваций.

5) В виде инвестиций, полученных при проведении инвестиционных торгов или конкурсов

6) В виде инвестиций, полученных от иностранных инвесторов на финансирование капитальных вложений производственного назначения. Такие деньги подлежат использованию в течение года.

7) В виде аккумулированных на счетах застройщика средств дольщиков и инвесторов

8) В виде средств, полученных на формирование фонда РФТР и иные средства, полученные в соответствии с законом 127 ФЗ от 23.08.96

9) В виде средств, полученных предприятиями и организациями в состав которых входят особо радиационные опасные и ядерные опасные производства и объекты. (и иные средства, полученные в рамках законодательства об использовании атомной энергии)

10) Средства сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов в воздушном пространстве РФ. Эти средства должны быть получены специально-уполномоченным органом РФ

11) В виде страховых взносов банков в фонд страхования вкладов

12) В виде средств, полученных медицинскими организациями, осуществляющие свою деятельность в системе ОМС

13) В виде вступительных взносов, членских взносов, паевых вкладов, а также пожертвований, признаваемых таковыми в соответствии с ГК РФ

14) В виде имущества, переходящего НКО в порядке наследования и завещания

15) В виде софинансирования из федерального бюджета, выделяемые на осуществление деятельности НКО

16) В виде средств иного имущества, полученного на осуществление благотворительности.

17) В виде совокупного вклада учредителей совокупных негосударственных пенсионных фондов

18) В виде пенсионных взносов в негосударственные пенсионные форды (если они не менее 97% идут на формирование пенсионных резервов

19) В виде пенсионных накоплений (страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, предназначенные для накопительной части трудовой пенсии)

20) Использованные по целевому назначению поступления от собственников учреждений

21) Это отчисления адвокатских палат субъектов РФ на общие нужды

22) Средств, поступивших к профсоюзным организациям, в соответствии с коллективными договорами и соглашениями

23) В виде использованных по назначению средств, полученных структурными организациями РОСТО или целевых средств, полученных на подготовку граждан по военно-учетной специальности, а также на военно-патриотическое воспитание молодежи и развитие технических и военно-прикладных видов спорта.

24) Это имущество, включая денежные средства и имущественные права, которые получены религиозными организациями на осуществление уставной деятельности.

25) В виде средств, полученных профессиональным объединением страховщиком, в соответствии с законом 40 ФЗ (ОСАГО)

26) Денежные средства, полученные на формирование целевого капитала

Целевой капитал (275 ФЗ от 30.12.2006)

- часть денежных средств или часть имущества, возникшая за счет денежных пожертвований и используемая для получения дохода. Жертвователем может быть любой человек или организация, которые передают в собственность НКО деньги на формирование ее целевого капитала. Деньги вносятся в рублях или в валюте.

Ограничения:

1. Целевой капитал НКО должны сформировать на срок не менее 10 лет

2. Если в течении года после поступления первого пожертвования, сумма средств не превысит 3 млн руб., то целевой капитал не может быть сформирован. В этом случае деньги необходимо вернуть всем жертвователям.

Решение о формировании (расформировании) целевого капитала принимает высший орган управления.

Все текущее управление целевыми деньгами осуществляет совет по использованию целевого капитала. Наличие этого органа обязательно Совет согласовывает финансовый план, отслеживает документооборот, определяет срок формирование дохода и капитала и периодичность выплат за счет дохода.

29.09.12

В к/р привести несколько примеров, взять какую-то ОПФ, (законная и незаконная предпринимательская деятельность)

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: