Сделай Сам Свою Работу на 5

Глава IV. Исполнительная власть в Пензенской области

 

Статья 36.

 

1. Высшим должностным лицом Пензенской области является Губернатор Пензенской области. Губернатор Пензенской области возглавляет высший исполнительный орган Пензенской области.

2. Губернатор Пензенской области имеет круглую печать с изображением герба Пензенской области.

 

Статья 37.

 

1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Пензенской области по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Пензенской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Уставом, сроком на пять лет.

1.1. Утратила силу.

2. Законодательное Собрание Пензенской области рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Пензенской области в течение 10 дней со дня внесения представления (повторного представления).

3. Решение Законодательного Собрания Пензенской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Пензенской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Пензенской области.

4. Губернатором Пензенской области может быть назначен гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

5. В случае, если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Пензенской области принято Законодательным Собранием Пензенской области до дня истечения срока полномочий Губернатора Пензенской области, гражданин Российской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий Губернатора Пензенской области.

В случае, если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Пензенской области принято Законодательным Собранием Пензенской области в день или после дня истечения срока полномочий Губернатора Пензенской области, гражданин Российской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день принятия Законодательным Собранием Пензенской области указанного решения.



При вступлении в должность Губернатор приносит присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Пензенской области добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Пензенской области, верно служить народу".

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Законодательного Собрания Пензенской области.

Губернатор Пензенской области считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

6. Утратила силу.

 

Статья 38.

 

1. Губернатор Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Пензенской области:

1) обеспечивает и защищает права и свободы граждан, территориальную целостность Пензенской области, законность и правопорядок;

1.1) вносит в Законодательное Собрание Пензенской области кандидатуру на должность Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, кандидатуру на должность Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области;

2) обнародует Устав Пензенской области, законы Пензенской области;

3) имеет право отклонить законы, принятые Законодательным Собранием Пензенской области, кроме законов о внесении изменений в Устав Пензенской области и законов Пензенской области, одобренных при повторном рассмотрении в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания;

4) определяет основные направления социально-экономической политики и развития внешнеэкономических связей Пензенской области;

5) представляет Пензенскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Пензенской области

6) назначает в соответствии с федеральным законом члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Пензенской области;

6.1) утратил силу;

7) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Пензенской области с иными органами государственной власти Пензенской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Пензенской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

8) в соответствии с установленной законом Пензенской области системой исполнительных органов государственной власти Пензенской области определяет структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

 

9) формирует Правительство Пензенской области и принимает решение о его отставке;

9.1) представляет Законодательному Собранию ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Пензенской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;

10) исключен;

11) исключен;

12) формирует аппарат Губернатора и Правительства Пензенской области, назначает на должность и освобождает от должности его сотрудников, в соответствии с действующим законодательством применяет к ним меры поощрения, привлекает их к ответственности;

13) исключен;

14) исключен;

15) в пределах своих полномочий награждает наградами Пензенской области, учреждает знаки отличия и поощрения Губернатора Пензенской области, определяет условия и порядок награждения ими, присваивает почетные звания и классные чины;

16) учреждает средства массовой информации и официальные издания исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

17) исключен;

18) вправе требовать созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание на первую (организационную) сессию ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию настоящим Уставом;

19) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Пензенской области с правом совещательного голоса;

20) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

21) вправе распускать Законодательное Собрание Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

22) в установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" случаях и порядке вносит в Законодательное Собрание Пензенской области проект закона Пензенской области о роспуске представительного органа муниципального образования;

22.1) в установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" случаях и порядке издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации;

22.2) принимает решение о временном осуществлении исполнительным органом государственной власти Пензенской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

22.3) в установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" случаях и порядке вносит в представительный орган муниципального образования обращение с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку.

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Пензенской области.

 

2. Губернатор Пензенской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Пензенской области издает постановления и распоряжения. Акты Губернатора Пензенской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению на всей территории Пензенской области. Указанные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Пензенской области.

3. Деятельность Губернатора Пензенской области обеспечивается аппаратом Губернатора и Правительства Пензенской области.

 

Статья 39.

 

1. Губернатор Пензенской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Пензенской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Пензенской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Ограничения, установленные настоящей частью, в части, касающейся замещения государственных должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

2. Губернатор Пензенской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Статья 40.

 

1. Полномочия Губернатора Пензенской области прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти;

2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Пензенской области;

3) его отставки по собственному желанию;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Пензенской области от должности влечет за собой отставку возглавляемого им Правительства Пензенской области. В этом случае Правительство Пензенской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Пензенской области.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Пензенской области принимается Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи.

4. В случае, когда Губернатор Пензенской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Вице-губернатор Пензенской области, Председатель Правительства Пензенской области, первый заместитель (один из первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области или заместитель Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с правовым актом Губернатора Пензенской области, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Утратила силу.

5.1. Утратила силу.

6. Утратила силу.

 

Статья 41.

 

1. Правительство Пензенской области является высшим постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Пензенской области и возглавляет иные органы исполнительной власти Пензенской области.

1.1. Правительство Пензенской области обеспечивает исполнение на территории Пензенской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области.

1.2. Структура, порядок формирования и организации деятельности Правительства Пензенской области устанавливаются настоящим Уставом и законами Пензенской области.

2. Правительство Пензенской области обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, организующем исполнение бюджета Пензенской области, владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

3. Правительство Пензенской области по вопросам соблюдения и исполнения законов Пензенской области, исполнения бюджета Пензенской области, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения собственностью Пензенской области подотчетно Законодательному Собранию Пензенской области.

 

Статья 42.

 

1. Правительство Пензенской области состоит из членов Правительства Пензенской области - Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, первого заместителя (первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области, заместителей Председателя Правительства Пензенской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, министров Пензенской области, а также руководителей иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области по решению Губернатора Пензенской области.

Правовое положение Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области определяется законом Пензенской области, регулирующим основы организации и деятельности Правительства Пензенской области.

2. Правительство Пензенской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Пензенской области и слагает свои полномочия перед лицом, вновь наделенным полномочиями Губернатора.

3. Деятельностью Правительства Пензенской области руководит Губернатор Пензенской области.

4. Руководители органов исполнительной власти Пензенской области или лица, уполномоченные указанными руководителями, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Законодательного Собрания Пензенской области и заседаниях его органов.

5. На заседаниях органов исполнительной власти Пензенской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Пензенской области либо по поручению Законодательного Собрания или его Председателя работники аппарата Законодательного Собрания.

 

Статья 42.1.

 

1. Председатель Правительства Пензенской области назначается Губернатором Пензенской области с согласия Законодательного Собрания Пензенской области.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Пензенской области вносится в Законодательное Собрание Пензенской области не позднее двухнедельного срока:

1) после вступления в должность Губернатора Пензенской области;

2) после освобождения от должности Председателя Правительства Пензенской области (в случае назначения Председателя Правительства Пензенской области впервые после установления такой государственной должности Пензенской области).

2. Законодательное Собрание Пензенской области рассматривает представленную Губернатором Пензенской области кандидатуру в течение двух недель со дня внесения предложения о кандидатуре.

3. В случае отклонения Законодательным Собранием Пензенской области представленной кандидатуры Губернатор Пензенской области не позднее двухнедельного срока вносит на согласование Законодательному Собранию Пензенской области новую кандидатуру.

4. В случае отклонения Законодательным Собранием Пензенской области представленной кандидатуры Председателя Правительства Пензенской области допускается повторное внесение указанной кандидатуры, но не более чем один раз.

 

Статья 43.

 

1. Правительство Пензенской области:

1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Пензенской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии;

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

2.1) готовит для представления Губернатором Пензенской области Законодательному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Пензенской области;

3) разрабатывает для представления Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области проект бюджета Пензенской области, а также проекты программ социально-экономического развития Пензенской области;

4) обеспечивает исполнение бюджета Пензенской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Пензенской области для представления Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области;

4.1) согласовывает кандидатуру для назначения на должность прокурора Пензенской области;

5) формирует иные исполнительные органы государственной власти Пензенской области, утверждает положения о них;

6) управляет и распоряжается собственностью Пензенской области в соответствии с законами Пензенской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Пензенской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области, а также вправе обратиться в суд;

8) управляет государственным долгом Пензенской области, осуществляет заимствования и предоставляет государственные гарантии Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами Пензенской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

2. По вопросам деятельности Правительства Пензенской области издаются постановления и распоряжения, порядок вступления в силу которых, определяется Правительством Пензенской области. Указанные постановления и распоряжения подписываются Губернатором Пензенской области. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской области подписываются Губернатором Пензенской области или лицом, исполняющим его обязанности. Указанные акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Пензенской области.

3. Постановления Правительства Пензенской области направляются в Законодательное Собрание Пензенской области в течение пяти дней со дня их подписания.

 

Статья 44.

 

1. В соответствии с установленной законом Пензенской области системой исполнительных органов государственной власти Пензенской области и определенной Губернатором Пензенской области структурой указанных органов Правительство Пензенской области формирует иные исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

2. Руководители указанных органов в пределах своей компетенции издают приказы.

3. Правительство Пензенской области осуществляет руководство деятельностью и контроль за работой исполнительных органов государственной власти Пензенской области, имеет право отменять акты указанных органов и их руководителей.

 



©2015- 2019 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.