Система права и законодательства

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Дисциплина специализации ГСЭ. Ф. 06

по специальности 120700 «Машины и технология высокоэффективных процессов обработки материалов»

ТЕМА ЛЕКЦИИ:

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 2

Саратов 20011

Понятие, происхождение, источники и признаки права

Право - это система общеобязательных норм, выражающих государственную волю и являющихся государственным регулятором общественных отношений.

Право - это возведенная в закон воля господствующего класса (В.И. Ленин).

Происхождение права

В первобытном (догосударственном) обществе жизнь и деятельность людей регулировалась обычаями. Существовали выработанные - зачастую веками - правила совместной охоты, разделения труда на женский и мужской, распределения добычи, вступления в брак, решения общих вопросов, наказания нарушителей, внутриродовых взаимоотношений.

Обычаи, за которыми встает государство, которые подкреплены силой государства и несут его волю, называются правовыми обычаями, или санкционированными обычаями. Такие обычаи - это уже право, потому что за ними стоит государство.

Так формировалось обычное право –право, состоящее из норм правовых обычаев.

С развитием общества и общественных отношений требовались все новые и новые нормы, и государство издавало их посредством разного рода актов. Такие акты получили название нормативных.

Нормативные акты, таким образом, - это официальные документы, исходящие от государства и содержащие нормы права. "Указы королей", "княжьи грамоты" - примеры такого рода древних нормативных актов. Законы - пример современных нормативных актов.

Норма - это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, охраняемое государством.

Структура нормы

Следовательно, внутреннее строение нормы носит системный характер и, как правило, включает три элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию.

Гипотеза - это указание на условия, при которых реализуется, действует норма. Диспозиция - это само правило поведения, из которого проистекают права и/или обязанности субъектов права. Санкция - это указание на ответственность в случае нарушения нормы.

Виды норм

В праве существуют, наверное, миллионы норм. Чтобы ориентироваться в этом "океане", надо разложить нормы по определенным "полочкам", иначе говоря, проклассифицировать их.

Существует множество классификаций норм права. С некоторыми из них мы познакомимся чуть дальше. Однако одна из наиболее важных классификаций - это разделение норм на три категории:

- нормы обязывающие; заплати налоги

- нормы запрещающие; не убий

- нормы управомочивающие (можно называть их также разрешающими или дозволяющими нормами). Права граждан

Неправовые нормы

Среди неправовых норм, которые участвуют в регулировании общественных отношений, можно назвать, в частности, следующие:

- нормы обычаев (например, обмен кольцами во время бракосочетания);

- религиозные нормы (крещение ребенка, исповедь и т.п.);

Религиозные нормы распространены лишь среди людей, исповедующих ту или иную религию - христианство, буддизм, ислам и др.

Так, например, норма христианской религии предписывает: "Чти отца своего и мать свою", "Не прелюбодействуй".

В Коране соответствующие правила вытекают из таких, например, строк: "Горе... обвиняющим во лжи!" (Сура 77), "Горе обвешивающим..!" (Сура 83).

- нормы морали, нравственности (например, не изменять супругу в браке; помочь товарищу в беде) и некоторые другие нормы.

Нормы морали - это нормы и принципы, воплощающие нравственные ценности: любовь, дружбу, честность, долг, совесть, достоинство, справедливость, коллективизм. Моральные нормы имеют самую широкую сферу действия в обществе. Они охватывают практически все поступки и действия человека.

Источники права

Правовые обычаи.

Актуальны только в историческом контексте, так как сегодня все оформлены в нормы.

Нормативные акты.

2.. 1. законы, т.е. акты высшей юридической силы. Они принимаются парламентами - органами законодательной/представительной власти либо народом на референдуме;

Во многих странах, в том числе в России, законы, в свою очередь, подразделяются на два вида:

- федеральные конституционные законы; Сама конституция при этом считается Основным Законом. Конституционных законов не так уж много.

- ФКЗ от 21 июля 1994 года "О Конституционном Суде Российской Федерации"; и другие.

Федеральные конституционные законы обладают более высокой юридической силой, чем "просто" федеральные (или текущие) законы. Федеральных законов насчитывается несколько тысяч.

2.2. федеральные законы (их зачастую называют текущими).

Текущие законы регулируют различные стороны экономической, политической, культурной жизни страны.

В группе текущих законов выделяются так называемые кодифицированные законы, или кодексы. Есть у них и другое название: органические законы.

Кодексы - сложные, систематизированные законы. В России насчитывается более двух десятков Кодексов: Уголовный, Гражданский, Семейный, Трудовой, Налоговый, Бюджетный, Водный, Лесной, Воздушный, Таможенный и др.

2.3. законы субъектов Рф

2.4. подзаконные акты. Они принимаются, как правило, в исполнение законов органами исполнительной власти - правительствами, министерствами, ведомствами.

Приказы МВД РФ.

Судебные прецеденты

это правовые нормы, сформулированные судами, главным образом высшими и окружными. Решения судов в таких случаях называются судебными прецедентами, а страны - странами англосаксонского, или прецедентного, права.

В 1963 году в Аризоне за совершение преступления (изнасилование) был арестован некто Эрнесто Миранда, который добровольно признался в преступлении. Миранда не был проинформирован о том, что у него есть определенные процессуальные права: право на адвоката, право хранить молчание и др. Верховный суд США постановил, что добровольное признание в таких условиях не может считаться доказательством вины Миранды; такое доказательство неприемлемо (Miranda v. Arizona, 1966). Родилась норма, в соответствии с которой подозреваемый должен быть предупрежден о его процессуальных правах, только тогда его признание будет приемлемым доказательством его вины. Эта норма получила название "правило Миранды". Во многих американских фильмах со сценами задержания людей можно увидеть и услышать, как полицейские произносят для задерживаемого обязательную словесную формулу: "Вы имеет право хранить молчание. Все, что вы скажете, может быть использовано против вас...", - и т.д.

Международный договоры.

ОСНВ-2

Признаки права

1. Нормативность. Право - это всегда много норм, правил поведения. Если перед нами нормы (правила), один признак уже есть. Однако нормы могут быть и у морали. Следовательно, надо искать другие признаки правовых норм;

2. Наличие государственной воли - второй признак правовой нормы. - "вглядываясь" в норму права, мы обязательно увидим в ней волю государства; правовая норма исходит от государства, подкреплена его силой. Этим правовая норма отличается от других (неправовых) норм.

3. Регулятивный характер правовых норм. - норма права не просто отражает волю государства; она служит в его руках инструментом регулирования общественных отношений: посредством права государство направляет поведение людей в нужное русло под угрозой определенных последствий.

Система права и законодательства

Право состоит из множества правовых институтов – сравнительно небольших, устойчивых групп правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений.

Вот несколько примеров правовых институтов:

- институт купли-продажи (в гражданском праве);

- институт усыновления (в семейном праве);

- институт заработной платы (в трудовом праве);

- институт государственной службы (в административном праве);

- институт необходимой обороны (в уголовном праве);

- институт прав человека (в конституционном праве); и др.

Итак, отрасль права - это обособившаяся совокупность норм, регулирующих определенную область общественных отношений.

Вот несколько примеров отраслей права:

- конституционное право. Эта отрасль регулирует отношения между государством и обществом по поводу прав человека и гражданина, принципов организации самой власти;

- уголовное право. Эта отрасль содержит наиболее важные для государства и общества запреты: запрет на убийство, кражу, захват заложников и др. Нарушение запрета считается преступлением и наказывается по Уголовному кодексу;

- административное право. Эта отрасль регулирует отношения в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления;

- гражданское право. Эта отрасль регулирует главным образом имущественные отношения в обществе;

- трудовое право. Данная отрасль регулирует в основном отношения между наемными работниками и работодателями;

Как правило, в каждой отрасли выделяются общая и особенная части. В общую часть отрасли входят нормы, обслуживающие особенную часть. А особенная часть, в свою очередь, конкретизирует общую часть отрасли.

Общая часть гражданского права посвящена статусу физических и юридических лиц, понятию и видам гражданско-правовых сделок, праву собственности, возникновению и исполнению имущественных обязательств, понятию и условиям договоров в гражданском праве. Особенная часть содержит нормы, регулирующие условия отдельных видов договоров: договора купли-продажи, мены, аренды, подряда, перевозки, хранения, страхования, поручения, комиссии и др.

Материальное и процессуальное право. "Здание" права условно подразделяется на две части: материальное право и процессуальное право.

К материальному праву относятся все нормы, институты и отрасли, которые непосредственно регулируют общественные отношения. Все указанные выше институты и отрасли являются материальными.

Итак, процессуальное право - это нормы, регулирующие процедурные, организационные вопросы разрешения споров и судебного рассмотрения правонарушений.

Публичное и частное право. "Здание" права условно можно подразделить также на публичное право и частное право.

К публичному праву относятся нормы, институты и отрасли, в которых преобладают государственные интересы, интересы публичной власти. Вовлеченность государства в такие правоотношения - наивысшая.

Понятно, что если государство посредством Уголовного кодекса устанавливает для граждан сферу наиболее важных запретов, эта сфера становится сферой особого интереса государства. Государство следит за соблюдением запретов, и если кто-то нарушит запрет, попадет в руки государства, будет иметь дело с государством. Уголовная сфера - сфера преимущественно публично-правовая.

Конституционное право регулирует отношения между государством и обществом по поводу прав человека и гражданина, по поводу организации самой власти. Очевидно, что все эти вопросы - сфера особых интересов государства. Поэтому конституционное право - отрасль публичного права.

К публичному праву относятся, в частности, административное, финансовое право и другие нормы, институты и отрасли.

В публичном праве, а значит и в публично-правовых отношениях, государство использует более жесткие методы регулирования. Такой тип регулирования часто называют императивным регулированием.

К сфере частного права относятся нормы и институты таких отраслей, как гражданское право, трудовое, семейное.

В сфере частных интересов государство по-другому регулирует общественные отношения - не так жестко. Государство предпочитает другой метод регулирования - диспозитивный.

При диспозитивном методе регулирования государство устанавливает такие правила, которые позволяют сторонам отступить при необходимости и желании от данных правил. В этом случае степень свободы лиц в выборе поведения увеличивается, у них появляются альтернативы действий.

Правовое государство

Идея правового государства своими корнями уходит в античное общество. Например, Аристотель считал, что "там, где отсутствует власть закона, нет места и (какой-либо) форме государственного строя".

Термин "правовое государство" (нем. Rechtsstaat) впервые был применен в немецкой юридической литературе в первой половине XIX века (в трудах ученых К.Т. Велькера, Р. фон Моля), а затем и в других странах, в том числе в России. Свою теорию правового государства Р. фон Моль изложил в книге "Наука полиции в соответствии с принципами правового государства". В англосаксонской правовой системе применяется термин "правление права" (англ. The Rule of Law).

Статья 1 Конституции России 1993 г.:

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

В основе современных концепций правового государства лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами и свободами, разработанная в трудах Дж. Лильберна, Г. Гроция, Б. Спинозы, Дж. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, И. Канта, Г. Гегеля и других европейских просветителей.

Впервые законодательное закрепление права и свободы человека получили в Конституции США (1789), а также были объявлены в Декларации прав человека и гражданина во Франции (1789). С точки зрения концепции естественного права люди по договору образуют государство для охраны своих прав и свобод.

Идея правового государства тесно связана с концепцией разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную власти.

Либеральное правовое государство заинтересовано в известном ослаблении государственной власти путем осуществления принципа ее разделения. Смысл этой идеи заключается в том, что государство не должно возлагать все свои полномочия на какого-либо одного правителя (или органа). Сосредоточение всей власти в одних руках порождает произвол, уничтожает свободу. Свобода может быть там, где власть ограничена правом. Речь идет о том, что надо различать законодательную, исполнительную и судебную власти. Они должны быть самостоятельны. Принцип разделения властей исключает какое-либо сосредоточение власти в одних руках или в одном органе, что служит гарантией от произвола, неограниченного и бесконтрольного самовластия.

Концепция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине XVIII - XX веков, включает:

- установление реальных гарантий прав и свобод личности;

- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

- верховенство правового закона; взаимную ответственность личности и государства;

- осуществление высшего конституционного контроля.

Основой правового государства служит развитое гражданское общество, где действует принцип свободы экономической деятельности, основанной на верховенстве правовых законов.

Гражданское общество - это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: