Сделай Сам Свою Работу на 5

Структура Государственной Думы





Характеристика парламента

1. Парламент имеет представительный характер.Это означает,

что он рассматривается как выразитель интересов и воли народа, а не

только лиц, участвовавших в избрании депутатов.

2. Парламент- это законодательный орган. Принятие законов -

это основная задача Федерального Собрания, и ее выполнение должно

занимать в деятельности депутатов ведущее место.

3. Федеральное Собрание -постоянно действующий орган. В

регламентах палат указаны конкретные даты начала и окончания сессии,

а также каникул.

4. Федеральное Собрание состоит из двух палат -Совета

Федерации и Государственной Думы.

5. Совет Федерации и Государственная Дума заседают

раздельно.Совместные заседания проводятся лишь для заслушивания

посланий Президента, Конституционного Суда и выступлений

руководителей иностранных государств.

Совет Федерации

В Совет Федерациивходят по два представителя от каждого

субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и

исполнительного органов государственной власти (всего 178 человек).

Члены Совета Федерации обладают неприкосновенностью в



течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны,

арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте

преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением

случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для

обеспечения безопасности других людей.

Вопрос о лишении неприкосновенности решается по

представлению Генерального прокурора Российской Федерации

соответствующей палатой Федерального Собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведениюСовета

Федерации относятся:

1. утверждение изменения границ между субъектами Российской

Федерации;

2. утверждение указа Президента Российской Федерации о

введении военного положения;

3. утверждение указа Президента Российской Федерации о

введении чрезвычайного положения;

4. решение вопроса о возможности использования Вооруженных

Сил Российской Федерации за пределами территории Российской

Федерации;

5. назначение выборов Президента Российской Федерации;



6. отрешение Президента Российской Федерации от должности;

7. назначение на должность судей Конституционного Суда

Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации,

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

8. назначение на должность и освобождение от должности

Генерального прокурора Российской Федерации;

9. назначение на должность и освобождение от должности

заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее

аудиторов.

Обязательному рассмотрениюв Совете Федерации подлежат

принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

1. федерального бюджета;

2. федеральных налогов и сборов;

3. финансового, валютного, кредитного, таможенного

регулирования, денежной эмиссии;

4. ратификации и денонсации международных договоров

Российской Федерации;

5. статуса и защиты государственной границы Российской

Федерации;

6. войны и мира (см. ст. 106 Конституции РФ).

Структура Совета Федерации

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета

Федерации и его заместителей большинством голосов от общего числа

депутатов Совета Федерации.

В соответствии с постановлением Совета Федерации

Федерального Собрания России от 28.01.2004 № 9-СФ «О заместителях

Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации» утверждено 5 должностей заместителей Председателя

Совета Федерации, в том числе 1 должность первого заместителя

Председателя Совета Федерации Федерального Собрания.

Кроме того, формируются комитеты, могут создаваться также и



комиссии, деятельность которых носит временный и весьма конкретный

характер, аппарат палаты.

Решения Совета Федерации принимаются открытым или тайным

голосованием, которое производится с использованием электронной

системы подсчета голосов, без использования электронной системы,

бюллетенями и в порядке опроса. Решение считается принятым, если за

него проголосовало более половины от общего числа членов

(исключение составляют федеральные конституционные законы,

которые принимаются большинством не менее 3/4 голосов).

Государственная Дума

В соответствии с Конституцией РФ, Государственная Дума

состоитиз 450 депутатов и избирается сроком на 4 года. Закон «О

выборах в Государственную Думу» устанавливает, что 225 депутатов

избираются по мажоритарной системе, а 225 - по пропорциональной.

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин

Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право

участвовать в выборах.

Депутаты Государственной Думы не могут находиться на

государственной службе, заниматься другой оплачиваемой

деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой

деятельности.

Так же, как и члены Совета Федерации, депутаты

Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего

срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы,

подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления,

а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда

это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности

других людей.

Полномочия Государственной думы можно разделить на три

блока:

1. Исключительные полномочия.

К ним относятся: дача согласия Президенту на назначение

Председателя Правительства; решение вопроса о доверии

Правительству; назначение на должность и освобождение от должности

Председателя Центрального Банка, Председателя Счетной палаты и

половины состава ее аудиторов; назначение на должность и

освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента для

отрешения его от должности;

2. Законодательные полномочия.

Государственная Дума реализует в форме принятия федеральных

законов и федеральных конституционных законов. Конституционные

законы, утверждаемые квалифицированным большинством, издаются по

таким вопросам, как чрезвычайное положение, принятие в Российскую

Федерацию и образование в ее составе нового субъекта, изменение

статуса субъекта Российской Федерации, описание и порядок

официального использования государственного флага, герба и гимна,

референдум, режим военного положения, введение на территории

России или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения,

порядок деятельности Правительства, установление судебной системы,

определение полномочий, порядка образования и деятельности

Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов, созыв

Конституционного Собрания. По другим вопросам, входящим в предмет

ведения Российской Федерации, принимаются федеральные законы;

3. Полномочия в сфере обеспечения своей деятельности.

К ним относятся: избрание из своего состава Председателя и его

заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним

распорядком, образование комитетов и комиссий, проведение пар-

ламентских слушаний по вопросам ведения палаты, принятие

Регламента и постановлений по вопросам внутреннего распорядка и др.

Структура Государственной Думы

Так же как и в Совете Федерации, из числа депутатов избирается

Председатель и его заместители. Помимо первого, избираются и другие

заместители председателя, число которых устанавливается регламентом.

В составе Государственной Думы создаются депутатские объединения -

фракции и депутатские группы. Их целью является совместная

деятельность и выражение единой позиции по вопросам,

рассматриваемым Государственной Думой. Для предварительной

подготовки организационных решений по вопросам деятельности палат

создается Совет Государственной Думы, в состав которого входят

Председатель, руководители фракций и депутатских групп, а с правом

совещательного голоса в работе Совета участвуют заместители

Председателя и председатели комитетов. Всего, на сегодняшний день, в

государственной Думе насчитывается около 28 комитетов.

Комитеты- это структурные подразделения Государственной

Думы, осуществляющие подготовку законопроектов к рассмотрению.

Техническую работу выполняет аппарат Государственной Думы.

Заседание Государственной Думы считается правомочным, если

на нем присутствует большинство от общего числа депутатов палаты.

Работа ведется на русском языке. Правовое, организационное,

документальное, материально-техническое, социально-бытовое

обеспечение деятельности Государственной Думы осуществляет ее

аппарат.

Решения Государственной Думы принимаются на ее заседаниях

открытым или тайным голосованием, которое осуществляется с

использованием электронных средств подсчета голосов, без

использования электронной системы, с помощью бюллетеней или путем

опроса депутатов. Решения принимаются простым большинством

голосов от общего числа депутатов, а по процедурным вопросам - от

числа депутатов, принявших участие в голосовании. Ква-

лифицированное большинство (2/3 голосов) требуется при принятии

конституционных законов.

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.