Принципы и правила профессионального поведения судьи

Понятие профессиональной этики юриста.

На западе этика, как научная дисциплина, обладает достаточно высоким статусом, проводятся десятки научных конференций, семинаров, выходит множество научных публикаций посвященных разработке ее проблематики как в прикладном так и в теоретическом аспекте. В нашей стране положение этики за последние 20 лет существенно изменилось, судя по активному нормотворчеству направленному на эту категорию.

Наиболее древней документ где присутствуют элементы этики - Клятва Гиппократа. (для медиков). Аспекты клятвы

1) Обращена к Богам – что говорит о высокой ценности профессии.

2) В клятве присутствует обещание не забыть учителей – то есть преемственность (передача знаний)

3) Принцип не навреди (в работе адвоката , как и врача, присутствует это требование)

4) Необходимость соблюдения профессиональной тайны

5) Отношение к своей профессиональной деятельности связано с понятием чести

Чем более развито общество тем больше список профессиональных групп вырабатывающих свои специфические нормы и принципы. Так же необходимо считаться с международными стандартами соблюдение которых в ряде профессий становится обязательным. Возникает необходимость закрепления этих стандартах в кодексах профессиональной этики.

Следует различать понятия профессиональная этика и профессиональная мораль.

Профессиональная мораль – совокупность нравственных норм и ценностей которыми представители конкретной профессии руководствуются при исполнении своих обязанностей.

Профессиональная этика – теоретический срез сознания по отношению к профессиональной морали. Позволяет составить представление об иерархии ценностей внутри той или иной сферы деятельности. – совокупность индивидуальных качеств , соотнесенных с определенными формами общественного поведения.

Этика область знаний, мораль его предмет.

Так же этику можно определить как принципы и учения о нормах морали и нравственности.

Этика определяет как и посредством чего номы общественной морали конкретизируются применительно к условиям определенной профессии.

Большой вклад в развитие профессиональной этики внесли Эмиль Дюркгейм и Анатолий Федорович Кони.

В РФ Вопрос развития профессиональной этике находится начальной стадии в силу того что в советское время этой проблематике уделялось недостаточно внимания, так же были требования следования социалистической морали , содержание которых например применительно к сферам юриспруденции подвергалось значитедьной коррекции.

В настоящие время некоторые авторы отождествляют этику и этикет, что в корне не правильно. Этикет – в основе лежат взаимоотношения между людьми, правила поведения сложившиеся со временем, а этика и ее принципы содержат в себе нравственный смысл и напрвленность на человека. (у адвоката или судьи – служение справедливости, а этикет в зале суда это нормы и правила поведения)

Функции профессиональной этики:

Воститательная

Мировоззренческая

Регулятивная

Профессиональную этику юриста или юридическую этику следует рассматривать как один из видов профессиональной этики, в задачу которого входит применение общих норм морали и нравственности в специфических условиях деятельности судей, адвокатов, прокуроров, следователей, нотариусов и др. юридических профессий.

Источники, регулирующие профессиональную этику юриста в Российской Федерации.

1) Конституция РФ

2) Федеральное Законодательство

от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

от 20.12.10 № 403 –ФЗ о следственном комитете РФ»

от 31.05.02 № №63 – ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ

от 31.05.2001 № 73 – ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в РФ

Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 №4462-1,

ГПК РФ

АПК РФ
УПК РФ
КоАП РФ

ГК

Таможенный Кодекс

НК

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти регулирующие различное виды юридической деятельности

3) Международно – правовые акты

4)Корпоративные акты:

Кодекс профессиональной этики адвоката (принят всероссийским съездом адвокатов 31.01.2001)

Кодекс судейской этики (утвержден 8 всероссийским съездом судей 19.12.12)

Профессиональный кодекс нотариусов (принят собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ 17.04.01)

5) Решения высших судебных органов

-постановление КС РФ от 20.07.11 №19-п

- постановление КС РФ от 28.02.08 №3-п

- постановление КС РФ от 19.02.02 №5-п

-постановление пленума верховного суда РФ от 31.05.07 №27

-Определение КС РФ от 29.05.07 №516-О-О

- Определение КС РФ от 16.07.09 №917-О-О

-Определение КС РФ от 17.06.08 №451-О-П

Основные проблемы

Специфика нравственных проблем юридической деятельности.

Юридическая этика обусловлена спецификой профессиональной деятельности, особенностями его нравственного и социального положения. Необходимость повышенных моральных требований, а следовательно, и особой профессиональной морали, как показывает исторический опыт, проявляется прежде всего во врачебной,юридической, педагогической, научной, журналистской и художественной деятель-ности, т. е. в тех сферах, которые непосредственно связаны с воспитанием и удовлетворением потребностей личности.

Особенности профессиональной деятельности юриста настолько своеобразны и так существенно затрагивают права и интересы людей, что требуют отдельной характеристики с точки зрения их влияния на нравственное содержание этой деятель-ности.

Деятельность судьи, следователя, прокурора носит государственный характер, так как они являются должностными лицами, представителями власти, осуществляют властные полномочия. Они наделяются этими полномочиями для защиты интересов общества, государства и его граждан от различных посягательств и в своем служеб- ном общении с другими людьми представляют государственную власть. Закон в ряде случаев прямо определяет государственный характер принимаемых ими решений. Так, приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам выносятся именем государства. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов и поддерживает государственное обвинение. Все постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми, кого они касаются. Действия и решения суда, прокурора, следователя затрагивают коренные права и интересы граждан. Поэтому они должны соответствовать принципам и нормам морали, охране авторитета государственной власти и ее представителей. Выполнение государственных обязанностей требует от представителей власти повышенного чувства долга. Люди, решающие судьбы других, должны обладать развитым чувством ответственности за свои решения, действия и поступки.

Подробное и последовательное регулирование законом всей служебной деятельности судьи, следователя и прокурора является особенностью этой профессии, накладывающей глубокий отпечаток на ее нравственное содержание. Нет, пожалуй, другой такой отрасли профессиональной деятельности, которая столь детально была бы урегулирована законом, как процессуальная деятельность, осуществ- ляемая судьей, прокурором или следователем. Их действия и реше- ния по существу и по форме должны строго соответствовать закону. Для профессиональной этики юриста характерна особо тесная связь правовых и моральных норм, регулирующих его профессиональную деятельность.

Реализуя правовое и нравственное требование справедливости, юрист опирается на закон. Подчеркивая неразрывное единство спра-ведливости и законности, М. С. Строгович писал, что всякое решение, принимаемое органами государства, «должно быть законно и справедливо; более того, законным может быть только справедливое решение, несправедливость не может быть законной». В этой формуле правильно определено соотношение правового и нравственного в деятельности любого юриста. Всякое решение, всякое действиеследователя, прокурора, судьи, если оно соответствует закону, его правильно понимаемой сущности, будет соответствовать нравственным нормам, на которых зиждется закон. Отступление от закона, обход его, искаженное, превратное толкование и применение по сути своей безнравственны. Они противоречат не только правовым нормам, но и нормам морали, профессиональной этики юриста. При этом безнравственны не только сознательные нарушения закона, но и неправильные, противозаконные действия и решения, обусловленные нежеланием глубоко овладеть необходимыми знаниями, постоянно их совершенствовать, неряшливостью, неорганизованностью, отсутстви- ем внутренней дисциплины и должного уважения к праву, его предписаниям.

Таким образом, профессиональная этика юриста формируется на основе взаимосвязи и взаимообусловленности правовых и нравственных принципов, норм, правового и нравственного сознания. Независимость и подчинение только закону образуют важнейший принцип деятельности органов юстиции, оказывающий существенное влияние и на ее нравственное содержание.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону. Органы прокуратуры в пределах их компетенции осуществляют свои полномочия независимо от органов государственной власти и управления, общественных и политических организаций и движений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации зако- нами.

Независимость и подчинение только закону предполагает строжайшее их соблюдение судьями, прокурорами, следователями. Здесь к юристам всегда предъявлялись повышенные требования. Выступая в глазах общества в роли блюстителей законности, они должны показывать образец неукоснительного ее соблюдения. Нарушения закона его защитниками подрывают веру в его незыблемость и авторитет.

Из принципа независимости и подчинения только закону вытекают важные требования нравственного характера. Судья, прокурор, следователь не вправе уступать местным влияниям, руководствоваться не требованиями закона, а указаниями, советами, просьбами и т. д. отдельных лиц или учреждений, какими бы высокими правами те не обладали.Осуществляя свои функции в интересах всего народа во имя исполнения его воли, выраженной в законе, судья, прокурор, следователь руководствуются законом, своими нравственными принципами, своей совестью.

Судья, прокурор, следователь несут личную ответственность за законность или незаконность своих действий и решений, их справедливость или несправедливость, пользу или вред, причиняемый ими, без права сослаться на чей-либо приказ, указание, распоряжение или совет. Они морально ответственны как перед государством, общест- вом, другими людьми, так и перед своей совестью.

Особенностью профессиональной деятельности юриста является гласность ее осуществления или результатов, контроль общественности, общественного мнения, оценка ими справедливости, нравственности или безнравственности деятельности профессиональных участников судопроизводства. Конституция устанавливает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Открытое разбирательство уголовных дел во всех судах — правило, а закрытое — редкое исключение. Приговоры же во всех случаях провозглашаются публично. Судьи выполняют свои обязанности по осуществлению правосудия в открытых судебных заседаниях, публично, в присутствии граждан. Соблюдение ими нравственных норм или же отступления от них, справедливость или несправедливость прини- маемых решений контролируются общественным мнением.

В гласном, открытом судебном процессе по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение перед судом. Он действует в этих случаях в присутствии публики, дающей нравствен-ные оценки его позиции и поведению. Следователь ведет расследование в условиях неразглашения данных следствия. Но все, что соб-рано им по уголовному делу, становится затем достоянием гласного суда. Подсудимый, его защитник, потерпевший, свидетели, другие лица, вызванные в суд, нередко сообщают о том, как проводилось предварительное следствие, о том, насколько строго соблюдал следователь правовые и нравственные нормы.

Деятельность юриста осуществляется в сфере социальных и межличностных конфликтов. Например, при производстве по уголов-ным делам она ведется по поводу преступления в целях привлечения к ответственности виновного, восстановления нарушенных преступлением прав. Деятельность суда — правосудие затрагивает интересы многих людей, нередко прямо противоположные. Судебная власть призвана справедливо решать разнообразные и сложные вопросы не только тогда, когда кто-либо нарушил уголовный закон и должен быть наказан, но и тогда, когда конфликтная ситуация возникает в любой другой сфере, регулируемой правом. Это и законность забастовки, и правомерность закрытия печатного издания, и законность акта испол- нительной или командной власти, и споры об имуществе, и отсутствие согласия между родителями по поводу того, с кем остаются дети при разводе, и т. д.

Люди, которым доверено в соответствии с законом разрешение социальных и межличностных конфликтов, несут повышенную нравственную ответственность за свои действия и решения. Нравственные проблемы всегда сопровождают людей юридической профессии. Из сказанного следует, что особенности профессии юриста обусловливают необходимость существования юридической этики.

4. Этические требования к судье в Российской Федерации

Судейская этика регулирует профессиональное поведение судьи.

Акты:

1)Конституция РФ

2) Международно – правовые акты

-европейская хартия о статусе судей 1998

-основные принципы независимомти судебных органов (одобренные ген ассамблеей ООн 1985)

-рекомендации №R(94) 12 о независимости, эффективности и роли судей

-бангалорские принципы поведения судей

3) ФКЗ о судебной системе

4) ФЗ о статусе судей РФ

5) ФЗ об органах судейского сообщества

постановление КС РФ от 28.02.08

6) Кодекс судейской этики

7) Постановление пленнума верховного суда РФ от 31.05.07 №27

Принципы определяющие общую направленность правосудия и поведение лиц занятых в его отправлении:

1)Справедливость –основополагающий принцип определяющий значение и роль правосудия в жизни людей. В общем его можно трактовать как отражение представления о распределении прав обязанностей и деяний и воздаяния за них, достоинств и вознаграждений. Справедливое положение то при котором достигается определенная гармония. Справедливость можно разделить на распределительную – в обществе существует необходимость учитывать заслуги каждого человека, блага не могут быть распределены равномерно поэтому необходимо выделить некий принцип распределения – справедливый принцип- при этом неравенству придается легитимный характер. Уравнивающая справедливость – (по Аристотелю) необходимая соразмерность выгоды и ущерба. В уголовных наказаниях все лица совершившие преступления равны перед законом а цель судьи возместить пострадавшей стороне причинённый виновником ущерб посредством наказания – восстанавливается нарушенный баланс.Для судьи соответственно на первый план выходит уравнивающая справедливость, от него требуется всестороннее непредвзятое рассмотрение дела (независимо от того какой социальный или материальный статус сторон например) на судебном заседании где может быть определена конкретная вина или ее отсутствие. В этических кодексах провозглашается «Руководствуйся справедливостью» Судья должен руководствоваться тем что реально установлено, доказано, подтверждается представленными материалами, не должны иметь места исходящие извне мотивы.

2)Беспристрастность – подкрепляет требование справедливости (справедливость может быть гарантирована лишь в результате непредвзятого рассмотрения дела в суде) и выступает важным условием при достижении целей в осуществлении правосудия. Для правосудия не существует каких либо особых предпочтений и мнений. Все равны перед законом. Необходимо чтобы тот кто вершит правосудие руководствовался стремлением к установлению истины. Ст 6 ГПК РФ – правосудие осуществляется на началах равенства всех перед судом. ГПК РФ для обеспечения беспристрастности предусматривает несколько оснований для отвода судей :

1) судья лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются обстоятельства для сомнения в его объективности и беспристрастности.

2) недопустимо участие судьи на процессе если на предыдущем рассмотрении этого дела он участвовал в качестве прокурора секретаря переводчика свидетеля представителя.

3) Судья – родственник лиц участвующих в деле или их представителей. На практике беспристрастность всегда определяется необходимостью обеспечения независимости судопроизводства от иных привходящих факторов и обстоятельств.

3) Независимость – этот принцип в чистом виде применяется лишь в сфере судопроизводства – означает то что судопроизводство должно осуществляться свободно и независимо от какого либо влияния из вне. Конституции РФ «судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону». Так же необходимо отментить независимость суда от 2х других ветвей власти. Никто не вправе вмешиваться в деятельность правосудия диктовать какие либо условия или давать распоряжения любому из участников судебного процесса. ГПК РФ ст 8 – судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях исключающих постороннее на них воздействие. В ГК РФ предусмотрено главой 31 большое количество преступлений против правосудия и соответственно наказания за них.

Эти принципы имеют воспитательное и регулятивное значение и способствуют формированию профессионального мировоззрения

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОВЕДЕНИЮ СУДЬИ (из кодекса судейской этики)

Статья 4. Требования о соблюдении законодательства и Кодекса судейской этики

1. Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что судебная защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.

2. В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", нормами процессуального законодательства, другими нормативными правовыми актами, а также принципами и правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики, общепринятыми нормами морали и нравственности, неукоснительно следовать присяге судьи.

3. Соблюдение Кодекса судейской этики должно быть внутренним убеждением судьи, правилом его жизни, должно способствовать укреплению доверия общества к судебной системе, его уверенности в том, что правосудие осуществляется компетентно, независимо, беспристрастно и справедливо.

Статья 5. Требования об обеспечении приоритетности в профессиональной деятельности.

1. Судья должен исходить из того, что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой деятельности,которую он вправе осуществлять в соответствии с законодательством о статусе судей.

2. Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев, требующих заявления самоотвода.

3. На протяжении всего срока пребывания в должности судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту интересов.

4. Судья помимо выполнения судейских полномочий может заниматься другой разрешенной законом оплачиваемой деятельностью, в том числе преподавательской, научной, творческой, если это не препятствует осуществлению правосудия.

Статья 6. Требования к судье, направленные на обеспечение его статуса

1. Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи.

2. Судья должен добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять гражданские обязанности.Он не должен использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях. Ему следует избегать заключения договоров, влекущих возникновение финансовых обязательств, с лицами, находящимися от него в служебной зависимости, а также с лицами, являющимися участниками судебных процессов по делам, находящимся в его производстве.

3. Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых (например, получение кредита, заключение договоров на иных условиях, чем это предусмотрено в отношении других лиц); требовать либо принимать не предусмотренные законодательством Российской Федерации льготы, выплаты и преимущества (например, ссуды, беспроцентные займы, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и обязан принять разумные меры к тому, чтобы указанные льготы, выплаты и преимущества не могли быть приняты членами его семьи, если это вызвано действиями, которые судья совершил или намеревается совершить, либо бездействием судьи в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Судье не следует использовать свой статус при обращениях в различные государственные органы и органы местного самоуправления по личным вопросам; получать вознаграждение, связанное с выполнением обязанностей по осуществлению правосудия, из иных источников, кроме федерального бюджета, а в случаях, предусмотренных законом, - бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Судья должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования, должен принимать разумные меры в целях получения информации об имуществе и материальных интересах членов своей семьи.

5. Судья не должен совершать каких-либо действий либо давать повод другим лицам совершать такие действия, которые позволяли бы сделать вывод об оказании влияния на осуществление судьей его полномочий и усомниться в независимости и беспристрастности судьи.

Статья 7. Требования относительно принятия званий, наград, подарков

Судья может принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия, в том числе иностранных государств, политических партий, общественных объединений и других организаций, а также получать подарки в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Принципы и правила профессионального поведения судьи

Из кодекса судейской этики

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: