Тема 7 Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

СОДЕРЖАНИЕ

1 цель, задачи, предмет

изучения дисциплины…………………………………… 4

2 Содержание курса……………………………………… 5

3 Тематика семинарских занятий……............... 12

4 Самостоятельная работа студентов………... 18

5 вопросы для подготовки к зачёту……………… 20

6 литература……………………………………………….. 23

1 Цель, задачи, предмет изучения

дисциплины

Как наука и учебная дисциплина «Прокурорский надзор» сочетает в себе элементы многих отраслей знаний, в том числе: теории государства и права, конституционного (государственного) права, административного, муниципального, трудового, гражданского, уголовного права и процесса.

В то же время учебная дисциплина «Прокурорский надзор», тесно связанная с другими юридическими дисциплинами, имеет сугубо индивидуальные отличия.

Целью изучения дисциплины «Прокурорский надзор» является: формирование у студентов целостного понимания назначения, содержания, закономерностей и особенностей регулирования прокурорско-надзорной деятельности в современном российском государстве и обществе, а также приобретение ими навыков и умения ориентироваться при решении конкретных практических задач.

Задачи дисциплины «Прокурорский надзор»: освоение методик поиска необходимой информации, формирование источниковой и библиографической базы, понятийного аппарата для обеспечения их юридически грамотного использования в изучаемой области общественных отношений;творческое осмысление изучаемого материала, на основе полученных знаний выработка собственного личностного видения сущности правового регулирования происходящих в государстве управленческих процессов, которое обуславливает возможность понимания;удовлетворение объективно возникающей потребности в дальнейшем самостоятельном более глубоком изучении предмета прокурорского надзора, выявление и попытка разрешения имеющихся проблем правового регулирования организации и деятельности указанных органов государственной власти;изучение вопросов правового регулирования с учетом современных условий и развивающихся на их фоне тенденций; анализ становления и развития соотношения сфер государственного и негосударственного управления; выявление проблем применения методов убеждения и принуждения, особенностей правового статуса субъектов прокурорской деятельности.

Предмет изучения–общественные отношения, урегулированные нормами права и возникающие в ходе организации работы и практической реализации полномочий прокуратуры Российской Федерации. В процессе изучения дисциплины студент должен:

а) иметь представление:о месте и роли изучаемого предмета в системе других учебных юридических дисциплин; об организации прокуратуры в Российской Федерации; о системе, структуре и компетенции прокуратуры;

б) знать:механизм правового регулирования прокурорско-надзорной деятельности; основные принципы организации и деятельности прокуратуры; основы государственной службы и правовой статус прокурорских работников; их основные формы и методы деятельности; виды прокурорского надзора; акты прокурорского реагирования и их разграничение;

в) уметь использоватьполученные познания в области деятельности прокуратуры при решении конкретных ситуаций, анализе отдельных правовых норм;

г) владетьнавыками выполнения процессуальных действий, связанных с практическим осуществлением деятельности прокуратуры.

Успешное изучение дисциплины возможно лишь при самостоятельной систематической работе студентов над источниками изучаемого курса, учебной, научной и учебно-методической литературой, а также над анализом имеющейся процессуальной практики, связанной с разрешением правовых коллизий и конкретных споров.

Содержание курса

Тема 1 Образование и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры

Зарождение прокуратуры во времена Пет­ра I и ее задачи: орган надзора за соблюдением законов; средство борьбы с бюрократизмом, противостоящим царской власти; осу­ществление контроля над государственным аппаратом. Причины ее образования. Развитие прокуратуры и ее роль на различных исторически этапах: в дореволюционной России, в СССР, в Российской Федерации.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» как правовой базис, определяющий ее место и роль в современной структуре государства. Функции прокуратуры: обеспечение верховенства за­кона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом инте­ресов общества и государства. Конституционные основы прокурорского надзора (ст. 129 Конституции РФ).

Тема 2 Прокурорско-надзорное право

Понятие прокурорско-надзорного права. Его сущность и назначение. Общественные отношения, возникающие при осуществлении прокурорского надзора.

Источники прокурорско-надзорного права.

Структура и система прокурорско-надзорного права. Отличие от других смежных отраслей права.

Тема 3 Прокурорский надзор: понятие и содержание

Понятие прокурорского надзора на современном этапе развития России. Общая характеристика направлений прокурорского надзора: надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов; надзор за исполнением закона о несовершеннолетних; надзор за соблюдением законности органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за законностью судебных постановлений по уголовным делам; надзор за законностью судебных постановлений по гражданским делам; надзор за исполнением судебных постановлений и законов администрациями органов и учреждений, исполняющими наказание, назначенных судом мер принудительного характера администрациями мест лишения свободы и мест содержания задержанных и заключенных.

Назначение прокурорского надзора в борьбе с нарушением законов, интересов прав и свобод граждан и борьбе с преступностью.

Тема 4 Предмет и система дисциплины. Создание, развитие прокуратуры, ее роль и место в государстве. Концепция дальнейшего развития прокуратуры

Дисциплина «Прокурорский надзор»: предмет и система. Отграничение дисциплины «Прокурорский надзор» от смежных правовых дисциплин.

Создание и развитие прокуратуры Российской Федерации. Прокуратура – как неотъемлемый элемент правового государства и защиты гражданского общества.

Тема 5 Функции прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокурорских органов

Функции прокуратуры РФ, в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре РФ», а также уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным кодексами, арбитражно-процессуальным кодексом, Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и иными законами.

Основные и специфические принципы организации и деятельности прокуратуры (законности; единства; централизации; независимости; гласности; ограничения совмещения деятельности прокурора с выполне­нием иных обязанностей).

Темы 6 Система и структура органов прокуратуры. Кадры прокуратуры

Прокуратура РФ как федеральная, единая и централизованная система, структура, четко регламентированная законом. Система прокуратуры Российской Федерации.

Структура прокуратуры Российской Федерации, ее особенность и значение в достижении целей, а также выполнения функций и задач прокуратуры. Структура прокуратуры с учетом роли и значения прокурорских подразделений в системе государственных органов. Значение принципов деятельности прокурорского надзора в системной и структурной организации прокуратуры. Следственное управление прокуратуры Российской Федерации.

Требования к кадрам органов прокуратуры, с учетом задач и целей прокурорского надзора и Федерального закона «Об основах государственной служ­бы РФ». Ограничения по службе в отношении работников прокуратуры. Гарантии прокурорским работникам.

Тема 7 Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Конституция РФ – гарант и базис соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина как основное и главенствующее направление прокурорского надзора в правовом государстве. Роль международного и российского права в его реализации. Предмет прокурорского надзора в этой сфере.

Полномочия прокурора: рассмотрение и проверка заявлений, жалоб и иных обращений о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъяснение порядка защиты прав и свобод; принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон и возмещению ущерба.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: