ФЕНБ VII. нЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ

1. рПОСФЙЕ Й ЙУФПЮОЙЛЙ РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ

рТБЧП НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ СЧМСЕФУС ПФТБУМША ПВЭЕЗП НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Й РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК УПЧПЛХРОПУФШ РТБЧПЧЩИ ОПТН, ТЕЗХМЙТХАЭЙИ ПФОПЫЕОЙС ЗПУХДБТУФЧ Й ДТХЗЙИ УХВЯЕЛФПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ РП РПЧПДХ ЪБЛМАЮЕОЙС, ДЕКУФЧЙС Й РТЕЛТБЭЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ.

дПЗПЧПТЩ ЪБЛМАЮБАФУС ДМС ЛПОЛТЕФОПЗП Й ЮЕФЛПЗП ПРТЕДЕМЕОЙС ЧЪБЙНОЩИ РТБЧ Й ПВСЪБООПУФЕК УФПТПО ДПЗПЧПТБ. дПЗПЧПТОБС ЖПТНБ ЪБЛТЕРМЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК ПВХУМПЧМЙЧБЕФ УФБВЙМШОПУФШ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧПРПТСДЛБ. ъОБЮЕОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ ПРТЕДЕМСЕФУС ФБЛЦЕ Й ФЕН, ЮФП ОЕФ ОЙ ПДОПК ПФТБУМЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, УФБОПЧМЕОЙЕ Й ТБЪЧЙФЙЕ ЛПФПТПК ОЕ УЧСЪБОЩ У ДПЗПЧПТБНЙ.

уХВЯЕЛФБНЙ РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ СЧМСАФУС УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ.

дМЙФЕМШОПЕ ЧТЕНС ЕДЙОУФЧЕООЩН ЙУФПЮОЙЛПН РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ СЧМСМЙУШ ПВЩЮБЙ.

рЕТЧЩК ЛПДЙЖЙЛБГЙПООЩК БЛФ Ч ПВМБУФЙ РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ ВЩМ РТЙОСФ Ч 1928 ЗПДХ ОБ ЛПОЖЕТЕОГЙЙ БНЕТЙЛБОУЛЙИ ЗПУХДБТУФЧ. йН СЧЙМБУШ зБЧБОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П ДПЗПЧПТБИ, ЛПФПТБС ОПУЙМБ ТЕЗЙПОБМШОЩК ИБТБЛФЕТ, ФБЛ ЛБЛ ДЕКУФЧПЧБМБ МЙЫШ Ч мБФЙОУЛПК бНЕТЙЛЕ.

у РПСЧМЕОЙЕН пТЗБОЙЪБГЙЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК Й УПЪДБОЙЕН Ч ЕЕ ТБНЛБИ лПНЙУУЙЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ЛПДЙЖЙЛБГЙС РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ УФБМБ ПДОПК ЙЪ ЗМБЧОЩИ ЪБДБЮ, РПУФБЧМЕООЩИ РЕТЕД ЛПНЙУУЙЕК. лПНЙУУЙС ТБЪТБВПФБМБ РТПЕЛФ УФБФЕК П РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, Й ОБ УПЪЧБООПК РПД ЬЗЙДПК ппо ЛПОЖЕТЕОГЙЙ, УПУФПСЧЫЕКУС Ч 1968—1969 ЗПДБИ, ВЩМБ РТЙОСФБ чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ. ьФБ ЛПОЧЕОГЙС, ЧУФХРЙЧЫБС Ч УЙМХ Ч 1980 ЗПДХ, ЛБУБЕФУС ДПЗПЧПТПЧ, ЪБЛМАЮЕООЩИ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ.

ч 1978 ЗПДХ ОБ ПУОПЧЕ РТПЕЛФБ УФБФЕК, РПДЗПФПЧМЕООПЗП лПНЙУУЙЕК НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ВЩМБ РТЙОСФБ лПОЧЕОГЙС П РТБЧПРТЕЕНУФЧЕ ЗПУХДБТУФЧ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДПЗПЧПТПЧ, ЛПФПТБС, ПДОБЛП, ДП УЙИ РПТ ОЕ ЧУФХРЙМБ Ч УЙМХ.

рПСЧМЕОЙЕ НЕЦРТБЧЙФЕМШУФЧЕООЩИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК Й ЧПЪТБУФБОЙЕ ЙИ ТПМЙ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙСИ РПЧМЕЛМЙ ДПЗПЧПТОПЕ ПЖПТНМЕОЙЕ ЙИ ПФОПЫЕОЙК ЛБЛ У ЗПУХДБТУФЧБНЙ, ФБЛ Й НЕЦДХ УПВПК. ч ТЕЪХМШФБФЕ ОЕ ФПМШЛП РПСЧЙМПУШ ВПМШЫПЕ ЮЙУМП ФБЛЙИ ДПЗПЧПТПЧ, ОП ВЩМБ ЧЩТБВПФБОБ ПРТЕДЕМЕООБС НЕЦДХОБТПДОБС РТБЛФЙЛБ, ЛБУБАЭБСУС ЪБЛМАЮЕОЙС, ДЕКУФЧЙС Й РТЕЛТБЭЕОЙС ДБООПК ЛБФЕЗПТЙЙ ДПЗПЧПТПЧ. ьФП ЧЩЪЧБМП, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, ОЕПВИПДЙНПУФШ РПДЗПФПЧЛЙ Й РТЙОСФЙС УРЕГЙБМШОПК ЛПОЧЕОГЙЙ. ч ЬФЙИ ГЕМСИ Ч 1986 ЗПДХ ОБ УПЪЧБООПК Ч чЕОЕ РПД ЬЗЙДПК ппо ЛПОЖЕТЕОГЙЙ ВЩМБ РТЙОСФБ чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П РТБЧЕ ДПЗПЧПТПЧ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Й НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ ЙМЙ НЕЦДХ НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ, ЛПФПТБС, СЧМССУШ ТЕЪХМШФБФПН ЛПДЙЖЙЛБГЙЙ Й РТПЗТЕУУЙЧОПЗП ТБЪЧЙФЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, УПДЕТЦЙФ РПМПЦЕОЙС, ХЮЙФЩЧБАЭЙЕ УРЕГЙЖЙЛХ ДПЗПЧПТПЧ У ХЮБУФЙЕН НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК.

иПФС чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ 1978 Й 1986 ЗПДПЧ Й ОЕ ЧУФХРЙМЙ Ч УЙМХ, НОПЗЙЕ ЙИ РПМПЦЕОЙС ДЕКУФЧХАФ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ПВЩЮОЩИ ОПТН.

оБЪЧБООЩЕ ЛПОЧЕОГЙЙ ЛПДЙЖЙГЙТПЧБМЙ ОЕ ЧУЕ ДЕКУФЧХАЭЙЕ ПВЩЮОЩЕ ОПТНЩ Ч ПВМБУФЙ РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ. ч ЮБУФОПУФЙ, ОЕ РПДЧЕТЗМЙУШ ЛПДЙЖЙЛБГЙЙ ПВЩЮОЩЕ ОПТНЩ, ЛБУБАЭЙЕУС ЧМЙСОЙС ЧПКОЩ ОБ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ. рПЬФПНХ ОБТБЧОЕ У ДПЗПЧПТОЩНЙ РТПДПМЦБАФ ДЕКУФЧПЧБФШ Й ПВЩЮОЩЕ ОПТНЩ.

2. рПОСФЙЕ Й АТЙДЙЮЕУЛБС РТЙТПДБ НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ

рПОСФЙЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФБФШСНЙ 2 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ П РТБЧЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ (ДБМЕЕ — чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС 1969 З.) Й чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ П РТБЧЕ ДПЗПЧПТПЧ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Й НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ ЙМЙ НЕЦДХ НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ (ДБМЕЕ — чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС 1986 З.) НЕЦДХОБТПДОЩК ДПЗПЧПТ — ЬФП ТЕЗХМЙТХЕНПЕ НЕЦДХОБТПДОЩН РТБЧПН УПЗМБЫЕОЙЕ, ЪБЛМАЮЕООПЕ ЗПУХДБТУФЧБНЙ Й ДТХЗЙНЙ УХВЯЕЛФБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ФПЗП, УПДЕТЦЙФУС МЙ ФБЛПЕ УПЗМБЫЕОЙЕ Ч ПДОПН, ДЧХИ ЙМЙ ОЕУЛПМШЛЙИ УЧСЪБООЩИ НЕЦДХ УПВПК ДПЛХНЕОФБИ, Б ФБЛЦЕ ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ЕЗП ЛПОЛТЕФОПЗП ОБЙНЕОПЧБОЙС.

иПФС Ч ПРТЕДЕМЕОЙЙ ОЕ ЗПЧПТЙФУС П ДПЗПЧПТБИ Ч ХУФОПК ЖПТНЕ, ЗПУХДБТУФЧБ Й ДТХЗЙЕ УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ НПЗХФ РП ЧЪБЙНОПНХ УПЗМБУЙА ТБУРТПУФТБОЙФШ ОБ ХУФОЩЕ ДПЗПЧПТЩ ДЕКУФЧЙС РПМПЦЕОЙК чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК 1969 Й 1986 ЗПДПЧ.

ч НЕЦДХОБТПДОПК РТБЛФЙЛЕ РТЙНЕОСАФУС Й ДТХЗЙЕ РЙУШНЕООЩЕ БЛФЩ, Ч ЛПФПТЩИ ОБИПДСФ ПФТБЦЕОЙЕ УПЗМБУПЧБООЩЕ РПЪЙГЙЙ ЗПУХДБТУФЧ РП ТБЪМЙЮОЩН ЧПРТПУБН НЕЦДХОБТПДОЩИ ПФОПЫЕОЙК.

фБЛ, Ч ТБНЛБИ уПЧЕЭБОЙС РП ВЕЪПРБУОПУФЙ Й УПФТХДОЙЮЕУФЧХ Ч еЧТПРЕ ДЕКУФЧХАФ ФБЛЙЕ ДПЛХНЕОФЩ Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ, ЛБЛ ъБЛМАЮЙФЕМШОЩК БЛФ 1975 ЗПДБ Й рБТЙЦУЛБС ИБТФЙС ДМС ОПЧПК еЧТПРЩ 1989 ЗПДБ. ьФЙ ДПЛХНЕОФЩ ЧОЕЫОЕ ОБРПНЙОБАФ ДПЗПЧПТЩ, ПДОБЛП ЗПУХДБТУФЧБ — ХЮБУФОЙЛЙ увуе ОЕ РПЦЕМБМЙ РТЙДБФШ ЙН ЖПТНХ ДПЗПЧПТПЧ. ьФП РПДФЧЕТЦДБЕФУС, Ч ЮБУФОПУФЙ, ФЕН, ЮФП ДПЛХНЕОФЩ ОЕ РПДМЕЦБМЙ ТЕЗЙУФТБГЙЙ Ч уЕЛТЕФБТЙБФЕ ппо. нЕЦДХ ФЕН ФБЛПЕ ФТЕВПЧБОЙЕ УПДЕТЦЙФУС Ч УФ. 102 хУФБЧБ ппо.

пВЯЕЛФ Й ГЕМШ НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ. пВЯЕЛФПН НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ СЧМСАФУС ПФОПЫЕОЙС УХВЯЕЛФПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ РП РПЧПДХ НБФЕТЙБМШОЩИ Й ОЕНБФЕТЙБМШОЩИ ВМБЗ, ДЕКУФЧЙК Й ЧПЪДЕТЦБОЙК ПФ ДЕКУФЧЙК. мАВПК ПВЯЕЛФ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ НПЦЕФ ВЩФШ ПВЯЕЛФПН НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ.

уБНЙ ЗПУХДБТУФЧБ ПРТЕДЕМСАФ, ЮФП ДПМЦОП ВЩФШ ПВЯЕЛФПН НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ. лБЛ УМЕДХЕФ ЙЪ НЕЦДХОБТПДОПК РТБЛФЙЛЙ, МАВПК ЧПРТПУ, ЛБЛ ПФОПУСЭЙКУС Л НЕЦДХОБТПДОЩН ДЕМБН, ФБЛ Й ЧИПДСЭЙК ЧП ЧОХФТЕООЙЕ ДЕМБ ЗПУХДБТУФЧБ, НПЦЕФ УФБФШ ПВЯЕЛФПН НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ. пДОБЛП ЗПУХДБТУФЧБ ЧПЪДЕТЦЙЧБАФУС ПФ ФПЗП, ЮФПВЩ ПВЯЕЛФПН ДПЗПЧПТПЧ УФБОПЧЙМЙУШ ЧПРТПУЩ, УПУФБЧМСАЭЙЕ ЙУЛМАЮЙФЕМШОП ЧОХФТЕООАА ЛПНРЕФЕОГЙА ЗПУХДБТУФЧ.

лБЛ РТБЧЙМП, ПВЯЕЛФ ДПЗПЧПТБ ПФТБЦБЕФУС Ч ОБЙНЕОПЧБОЙЙ ДПЗПЧПТБ.

рПД ГЕМША НЕЦДХОБТПДОПЗП ДПЗПЧПТБ РПОЙНБЕФУС ФП, ЮФП УФТЕНСФУС ПУХЭЕУФЧЙФШ ЙМЙ ДПУФЙЗОХФШ УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЪБЛМАЮБС ДПЗПЧПТ. дПЗПЧПТ СЧМСЕФУС ФЕН УТЕДУФЧПН, У РПНПЭША ЛПФПТПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Й ДТХЗЙЕ УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ПУХЭЕУФЧМСАФ РПУФБЧМЕООХА РЕТЕД УПВПК ГЕМШ.

гЕМШ ПВЩЮОП ПРТЕДЕМСЕФУС Ч РТЕБНВХМЕ МЙВП Ч РЕТЧЩИ УФБФШСИ ДПЗПЧПТБ. фБЛ, Ч РТЕБНВХМЕ Й Ч УФ. 1 хУФБЧБ ппо УЖПТНХМЙТПЧБОЩ ГЕМЙ РТЙОСФЙС хУФБЧБ Й УПЪДБОЙС ппо.

уФПТПОЩ Ч ДПЗПЧПТЕ. уФПТПОБНЙ ЙМЙ УХВЯЕЛФБНЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ ЧЩУФХРБАФ ФПМШЛП УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ.

лБЛ УМЕДХЕФ ЙЪ УФ. 6 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ, «ЛБЦДПЕ ЗПУХДБТУФЧП ПВМБДБЕФ РТБЧПУРПУПВОПУФША ЪБЛМАЮБФШ ДПЗПЧПТЩ». ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, РТБЧПУРПУПВОПУФШ НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЪБЛМАЮБФШ ДПЗПЧПТЩ «ТЕЗХМЙТХЕФУС РТБЧЙМБНЙ ЬФПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ» (УФ. 6 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1986 З.). рПД РТБЧЙМБНЙ РПОЙНБАФУС, Ч ЮБУФОПУФЙ, «ХЮТЕДЙФЕМШОЩЕ БЛФЩ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, РТЙОСФЩЕ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ОЙНЙ ТЕЫЕОЙС Й ТЕЪПМАГЙЙ, Б ФБЛЦЕ ХУФБОПЧЙЧЫБСУС РТБЛФЙЛБ ЬФПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ» (Р. 1 УФ. 1 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1986 З.). дТХЗЙНЙ УМПЧБНЙ, ЕУМЙ РТБЧПУРПУПВОПУФШ ЗПУХДБТУФЧ ПФОПУЙФЕМШОП ДПЗПЧПТПЧ ОЙЮЕН ОЕ ПЗТБОЙЮЕОБ Й ПОЙ НПЗХФ ЪБЛМАЮБФШ ДПЗПЧПТЩ РП МАВЩН ЧПРТПУБН, ФП РТБЧПУРПУПВОПУФШ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК ЪБЛМАЮБФШ ДПЗПЧПТЩ ПРТЕДЕМСЕФУС Ч РЕТЧХА ПЮЕТЕДШ ЙИ ХЮТЕДЙФЕМШОЩНЙ БЛФБНЙ.

йУИПДС ЙЪ РТБЛФЙЛЙ, Ч УФБФШСИ 1 чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК 1969 Й 1986 ЗПДПЧ ЙУРПМШЪХАФУС ФБЛЙЕ РПОСФЙС, ЛБЛ «ХЮБУФЧХАЭЕЕ Ч РЕТЕЗПЧПТБИ ЗПУХДБТУФЧП», «ХЮБУФЧХАЭБС Ч РЕТЕЗПЧПТБИ ПТЗБОЙЪБГЙС», «ДПЗПЧБТЙЧБАЭЕЕУС ЗПУХДБТУФЧП», «ДПЗПЧБТЙЧБАЭБСУС ПТЗБОЙЪБГЙС», «ХЮБУФОЙЛ», «ФТЕФШЕ ЗПУХДБТУФЧП» Й «ФТЕФШС ПТЗБОЙЪБГЙС».

хЮБУФЧХАЭЕЕ Ч РЕТЕЗПЧПТБИ ЗПУХДБТУФЧП — ЬФП ЗПУХДБТУФЧП, ЛПФПТПЕ РТЙОЙНБМП ХЮБУФЙЕ Ч УПУФБЧМЕОЙЙ Й РТЙОСФЙЙ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ; ДПЗПЧБТЙЧБАЭЕЕУС — ЗПУХДБТУФЧП, ЛПФПТПЕ УПЗМБУЙМПУШ ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДМС ОЕЗП ДПЗПЧПТБ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ФПЗП, ЧУФХРЙМ МЙ ДПЗПЧПТ Ч УЙМХ. л ХЮБУФОЙЛБН ДПЗПЧПТБ ПФОПУСФУС ЗПУХДБТУФЧБ, ЛПФПТЩЕ УПЗМБУЙМЙУШ ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДМС ОЙИ ДПЗПЧПТБ Й ДМС ЛПФПТЩИ ДПЗПЧПТ ОБИПДЙФУС Ч УЙМЕ. зПУХДБТУФЧБ, ЛПФПТЩЕ ОЕ СЧМСАФУС ХЮБУФОЙЛБНЙ ДПЗПЧПТБ, ОБЪЩЧБАФУС ФТЕФШЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ. чУЕ УЛБЪБООПЕ ПФОПУЙФЕМШОП ЗПУХДБТУФЧ РТЙНЕОСЕФУС Й Л НЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОЙЪБГЙСН.

лМБУУЙЖЙЛБГЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ. дПЗПЧПТЩ НПЗХФ ЛМБУУЙЖЙГЙТПЧБФШУС РП ТБЪМЙЮОЩН ПУОПЧБОЙСН. рП ЛТХЗХ ХЮБУФОЙЛПЧ ДПЗПЧПТЩ РПДТБЪДЕМСАФУС ОБ ДЧХУФПТПООЙЕ Й НОПЗПУФПТПООЙЕ.

дЧХУФПТПООЙНЙ СЧМСАФУС ДПЗПЧПТЩ, Ч ЛПФПТЩИ ХЮБУФЧХАФ ДЧБ ЗПУХДБТУФЧБ. дЧХУФПТПООЙНЙ НПЗХФ ВЩФШ Й ФБЛЙЕ ДПЗПЧПТЩ, ЛПЗДБ У ПДОПК УФПТПОЩ ЧЩУФХРБЕФ ПДОП ЗПУХДБТУФЧП, Б У ДТХЗПК — ОЕУЛПМШЛП (ОБРТЙНЕТ, НЙТОЩЕ ДПЗПЧПТЩ 1947 З.).

л НОПЗПУФПТПООЙН ДПЗПЧПТБН ПФОПУСФУС ХОЙЧЕТУБМШОЩЕ (ПВЭЙЕ) ДПЗПЧПТЩ, ТБУУЮЙФБООЩЕ ОБ ХЮБУФЙЕ ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ, Й ДПЗПЧПТЩ У ПЗТБОЙЮЕООЩН ЮЙУМПН ХЮБУФОЙЛПЧ. л РЕТЧПНХ ЧЙДХ ДПЗПЧПТПЧ ПФОПУСФУС, ОБРТЙНЕТ, чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 Й 1986 ЗПДПЧ, Б ЛП ЧФПТПНХ — тЙНУЛЙК ДПЗПЧПТ П УПЪДБОЙЙ еьу 1957 ЗПДБ.

дПЗПЧПТЩ НПЗХФ ВЩФШ ПФЛТЩФЩНЙ Й ЪБЛТЩФЩНЙ. л ПФЛТЩФЩН ПФОПУСФУС ФБЛЙЕ ДПЗПЧПТЩ, ХЮБУФОЙЛБНЙ ЛПФПТЩИ НПЗХФ ВЩФШ МАВЩЕ ЗПУХДБТУФЧБ, ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ФПЗП, ЙНЕЕФУС МЙ УПЗМБУЙЕ ЙМЙ ОЕФ ДТХЗЙИ ХЮБУФЧХАЭЙИ Ч ОЙИ ЗПУХДБТУФЧ. ъБЛТЩФЩНЙ СЧМСАФУС ДПЗПЧПТЩ, ХЮБУФЙЕ Ч ЛПФПТЩИ ЪБЧЙУЙФ ПФ УПЗМБУЙС ЙИ ХЮБУФОЙЛПЧ. пФЛТЩФЩН ДПЗПЧПТПН СЧМСЕФУС, ОБРТЙНЕТ, чЕОУЛБС ЛПОЧЕОГЙС 1986 ЗПДБ, Б ЪБЛТЩФЩН — ОБЪЧБООЩК ЧЩЫЕ тЙНУЛЙК ДПЗПЧПТ 1957 ЗПДБ.

рП ПВЯЕЛФБН ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ДПЗПЧПТЩ НПЗХФ РПДТБЪДЕМСФШУС ОБ РПМЙФЙЮЕУЛЙЕ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ, ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙЕ Й Ф. Д. пДОБЛП ФБЛПЕ ДЕМЕОЙЕ ОПУЙФ ХУМПЧОЩК ИБТБЛФЕТ, РПУЛПМШЛХ ЗПУХДБТУФЧБ СЧМСАФУС РПМЙФЙЮЕУЛЙНЙ ПВТБЪПЧБОЙСНЙ. ч ФП ЦЕ ЧТЕНС ЛМБУУЙЖЙЛБГЙС ДПЗПЧПТПЧ РП ПВЯЕЛФБН ПВМЕЗЮБЕФ ХЮЕФ Й УЙУФЕНБФЙЪБГЙА ДПЗПЧПТПЧ.

жПТНБ, УФТХЛФХТБ Й ОБЙНЕОПЧБОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ. дПЗПЧПТ НПЦЕФ ЪБЛМАЮБФШУС Ч РЙУШНЕООПК ЙМЙ ХУФОПК ЖПТНЕ (Ф. О. «ДЦЕОФМШНЕОУЛПЕ УПЗМБЫЕОЙЕ»). дПЗПЧПТЩ Ч ХУФОПК ЖПТНЕ ЪБЛМАЮБАФУС ПЮЕОШ ТЕДЛП, РПЬФПНХ ОБЙВПМЕЕ ТБУРТПУФТБОЕООПК ЖПТНПК СЧМСЕФУС РЙУШНЕООБС, РПУЛПМШЛХ ФПМШЛП ДПЗПЧПТ Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ ЮЕФЛП Й ЛПОЛТЕФОП ЖЙЛУЙТХЕФ РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ УФПТПО,

л УФТХЛФХТЕ ДПЗПЧПТБ ПФОПУСФУС ЕЗП УПУФБЧОЩЕ ЮБУФЙ, ФБЛЙЕ ЛБЛ ОБЪЧБОЙЕ ДПЗПЧПТБ, РТЕБНВХМБ, ПУОПЧОБС Й ЪБЛМАЮЙФЕМШОБС ЮБУФЙ, РПДРЙУЙ УФПТПО.

рТЕБНВХМБ СЧМСЕФУС ЧБЦОПК ЮБУФША ДПЗПЧПТБ, РПУЛПМШЛХ Ч ОЕК ЮБУФП ЖПТНХМЙТХЕФУС ГЕМШ ДПЗПЧПТБ. лТПНЕ ФПЗП, РТЕБНВХМБ ЙУРПМШЪХЕФУС РТЙ ФПМЛПЧБОЙЙ ДПЗПЧПТБ.

пУОПЧОБС ЮБУФШ ДПЗПЧПТБ ДЕМЙФУС ОБ УФБФШЙ, ЛПФПТЩЕ НПЗХФ ВЩФШ УЗТХРРЙТПЧБОЩ Ч ТБЪДЕМЩ (лПОЧЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 З.), ЗМБЧЩ (хУФБЧ ппо) ЙМЙ ЮБУФЙ (юЙЛБЗУЛБС ЛПОЧЕОГЙС П НЕЦДХОБТПДОПК ЗТБЦДБОУЛПК БЧЙБГЙЙ 1944 З.). ч ОЕЛПФПТЩИ ДПЗПЧПТБИ УФБФШСН, Б ФБЛЦЕ ТБЪДЕМБН (ЗМБЧБН, ЮБУФСН) НПЗХФ ДБЧБФШУС ОБЙНЕОПЧБОЙС.

ч ЪБЛМАЮЙФЕМШОПК ЮБУФЙ ЙЪМБЗБАФУС ФБЛЙЕ РПМПЦЕОЙС, ЛБЛ ХУМПЧЙС ЧУФХРМЕОЙС Ч УЙМХ Й РТЕЛТБЭЕОЙС ДПЗПЧПТПЧ, СЪЩЛ, ОБ ЛПФПТПН УПУФБЧМЕО ФЕЛУФ ДПЗПЧПТБ, Й Ф. Д.

нЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ ЮБУФП ЙНЕАФ РТЙМПЦЕОЙС Ч ЧЙДЕ РТПФПЛПМПЧ, ДПРПМОЙФЕМШОЩИ РТПФПЛПМПЧ, РТБЧЙМ, ПВНЕООЩИ РЙУЕН Й Ф. Д. рТЙМПЦЕОЙС НПЗХФ СЧМСФШУС ОЕПФЯЕНМЕНПК ЮБУФША ДПЗПЧПТБ, ЕУМЙ ПВ ЬФПН РТСНП ХЛБЪЩЧБЕФУС Ч УБНПН ФЕЛУФЕ ДПЗПЧПТБ.

дПЗПЧПТЩ НПЗХФ ОПУЙФШ ТБЪМЙЮОЩЕ ОБЙНЕОПЧБОЙС (ОБРТЙНЕТ, УПЗМБЫЕОЙЕ, ЛПОЧЕОГЙС, УПВУФЧЕООП ДПЗПЧПТ, РТПФПЛПМ, ДЕЛМБТБГЙС, ХУФБЧ, ИБТФЙС Й Ф. Д.) МЙВП ВЩФШ ВЕЪ ОБЪЧБОЙС. лБЛПЗП-МЙВП АТЙДЙЮЕУЛПЗП ЪОБЮЕОЙС ОБЙНЕОПЧБОЙЕ ДПЗПЧПТБ ОЕ ЙНЕЕФ, РПУЛПМШЛХ УПЗМБЫЕОЙЕ РПД МАВЩН ОБЙНЕОПЧБОЙЕН СЧМСЕФУС ДПЗПЧПТПН, УПЪДБАЭЙН РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ ДМС ЕЗП ХЮБУФОЙЛПЧ. рПЬФПНХ РПОСФЙЕ «ДПЗПЧПТ» ТБУУНБФТЙЧБЕФУС Ч ЛБЮЕУФЧЕ ТПДПЧПЗП РПОСФЙС.

сЪЩЛ ДПЗПЧПТБ. сЪЩЛ, ОБ ЛПФПТПН УПУФБЧМСЕФУС ФЕЛУФ ДПЗПЧПТБ, ПРТЕДЕМСЕФУС УБНЙНЙ ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙНЙУС УФПТПОБНЙ. дЧХУФПТПООЙК ДПЗПЧПТ УПУФБЧМСЕФУС, ЛБЛ РТБЧЙМП, ОБ СЪЩЛБИ ПВЕЙИ ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙИУС УФПТПО, ИПФС Ч ФП ЦЕ ЧТЕНС ПОЙ НПЗХФ ЧЩВТБФШ Й ЛБЛПК-МЙВП ДТХЗПК СЪЩЛ. йОПЗДБ РПНЙНП ДЧХИ СЪЩЛПЧ ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙИУС УФПТПО ПОЙ УПУФБЧМСАФ ФЕЛУФ Й ОБ ФТЕФШЕН (ОЕКФТБМШОПН) СЪЩЛЕ. ьФПФ ФЕЛУФ МЕЦЙФ Ч ПУОПЧЕ ФПМЛПЧБОЙС ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ. нОПЗПУФПТПООЙЕ ДПЗПЧПТЩ УПУФБЧМСАФУС ОБ СЪЩЛБИ, ЛПФПТЩЕ ПРТЕДЕМСАФУС ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙНЙУС УФПТПОБНЙ. хУФБОПЧЙМБУШ РТБЛФЙЛБ УПУФБЧМЕОЙС ДПЗПЧПТПЧ, ЪБЛМАЮБЕНЩИ РПД ЬЗЙДПК ппо, УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБООЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК ппо ЙМЙ ДТХЗЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, ОБ ПЖЙГЙБМШОЩИ СЪЩЛБИ ЬФЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК.

фЕЛУФЩ ДПЗПЧПТБ ОБ ТБЪОЩИ СЪЩЛБИ СЧМСАФУС БХФЕОФЙЮОЩНЙ Й ЙНЕАФ ПДЙОБЛПЧХА АТЙДЙЮЕУЛХА УЙМХ.

3. ъБЛМАЮЕОЙЕ ДПЗПЧПТБ

уФБДЙЙ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ. чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 Й 1986 ЗПДПЧ ОЕ ПРТЕДЕМСАФ, ЮФП УМЕДХЕФ РПОЙНБФШ РПД «ЪБЛМАЮЕОЙЕН ДПЗПЧПТБ». йУИПДС ЙЪ НЕЦДХОБТПДОПК РТБЛФЙЛЙ, НПЦОП УДЕМБФШ ЧЩЧПД, ЮФП ЪБЛМАЮЕОЙЕ ПЪОБЮБЕФ ЧУЕ ДЕКУФЧЙС ЗПУХДБТУФЧБ, ОБЮЙОБС ПФ РЕТЕЗПЧПТПЧ Й ЛПОЮБС ЧУФХРМЕОЙЕН ДПЗПЧПТПЧ Ч УЙМХ.

рТПГЕУУ ЪБЛМАЮЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ НПЦЕФ ВЩФШ РПДТБЪДЕМЕО ОБ УФБДЙК. л ОЙН ПФОПУСФУС УПУФБЧМЕОЙЕ Й РТЙОСФЙЕ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ, ХУФБОПЧМЕОЙЕ БХФЕОФЙЮОПУФЙ ФЕЛУФПЧ ДПЗПЧПТБ Й ЧЩТБЦЕОЙЕ УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ.

лБЛ РТБЧЙМП, ЪБЛМАЮЕОЙА ДПЗПЧПТБ РТЕДЫЕУФЧХЕФ ДПЗПЧПТОБС ЙОЙГЙБФЙЧБ, ФП ЕУФШ РТЕДМПЦЕОЙЕ ПДОПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ ЗТХРРЩ ЗПУХДБТУФЧ ЪБЛМАЮЙФШ ПРТЕДЕМЕООЩК ДПЗПЧПТ У ПДОПЧТЕНЕООЩН РТЕДУФБЧМЕОЙЕН РТПЕЛФБ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ. фБЛЙЕ ДЕКУФЧЙС ПВМЕЗЮБАФ РТПГЕУУ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ, РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ТБВПФХ ОБД УБНЙН ФЕЛУФПН.

дПЗПЧПТЩ ЪБЛМАЮБАФ, ЛБЛ РТБЧЙМП, УРЕГЙБМШОП ХРПМОПНПЮЕООЩЕ ОБ ФП МЙГБ, ЛПФПТЩН ЧЩДБЕФУС УРЕГЙБМШОЩК ДПЛХНЕОФ, ОБЪЩЧБЕНЩК РПМОПНПЮЙСНЙ. рТЙ ЬФПН РПМОПНПЮЙС НПЗХФ ЧЩДБЧБФШУС ОБ ЧУЕ УФБДЙЙ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ ЙМЙ ФПМШЛП ОБ ЛБЛХА-ФП ПРТЕДЕМЕООХА УФБДЙА. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 7 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ ЗМБЧЩ ЗПУХДБТУФЧ, ЗМБЧЩ РТБЧЙФЕМШУФЧ Й НЙОЙУФТЩ ЙОПУФТБООЩИ ДЕМ ОЕ ОХЦДБАФУС Ч РПМОПНПЮЙСИ Й НПЗХФ УПЧЕТЫБФШ ЧУЕ ДЕКУФЧЙС, ПФОПУСЭЙЕУС Л ЪБЛМАЮЕОЙА ДПЗПЧПТБ. зМБЧЩ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ Й РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧ ЗПУХДБТУФЧ Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ Й ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ ФБЛЦЕ ОЕ ОХЦДБАФУС Ч РПМОПНПЮЙСИ, ПДОБЛП ПОЙ НПЗХФ УПЧЕТЫБФШ ДЕКУФЧЙС МЙЫШ Ч ГЕМСИ РТЙОСФЙС ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ.

чЩДБЮБ РПМОПНПЮЙК ПУХЭЕУФЧМСЕФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ЧОХФТЕООЙН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН, ЛПФПТЩН ПРТЕДЕМСЕФУС, ЛБЛЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ПТЗБОЩ ПВМБДБАФ ФБЛЙН РТБЧПН.

нЕЦДХОБТПДОБС ПТЗБОЙЪБГЙС РТЕДУФБЧМСЕФУС МЙГПН, ЙНЕАЭЙН УРЕГЙБМШОЩЕ РПМОПНПЮЙС, МЙВП МЙГПН, ЛПФПТПЕ ОБ ПУОПЧБОЙЙ РТБЧЙМ НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ РТЕДУФБЧМСЕФ ЕЕ ВЕЪ РТЕДЯСЧМЕОЙС РПМОПНПЮЙК (УФ. 7 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1986 З.).

рПДЗПФПЧЛБ Й РТЙОСФЙЕ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ. рПДЗПФПЧЛБ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС РХФЕН РЕТЕЗПЧПТПЧ ЮЕТЕЪ ПВЩЮОЩЕ ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙЕ ЛБОБМЩ, ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ Й Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ. рХФЕН ДЙРМПНБФЙЮЕУЛЙИ РЕТЕЗПЧПТПЧ РПДЗПФБЧМЙЧБАФУС, ЛБЛ РТБЧЙМП, ФЕЛУФЩ ДЧХУФПТПООЙИ ДПЗПЧПТПЧ. ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ РТПЕЛФЩ ФЕЛУФПЧ ДПЗПЧПТПЧ ТБЪТБВБФЩЧБАФУС ЙИ ЗМБЧОЩНЙ ПТЗБОБНЙ МЙВП УРЕГЙБМШОП УПЪДБООЩНЙ ДМС ЬФЙИ ГЕМЕК ЧУРПНПЗБФЕМШОЩНЙ ПТЗБОБНЙ. ч РТБЛФЙЛЕ ЙНЕАФУС РТЙНЕТЩ, ЛПЗДБ НЕЦДХОБТПДОБС ЛПОЖЕТЕОГЙС УБНБ ТБЪТБВБФЩЧБМБ РТПЕЛФ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ. фБЛ ЬФП ВЩМП У лПОЧЕОГЙЕК ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ, ФЕЛУФ ЛПФПТПК III лПОЖЕТЕОГЙС ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ ЗПФПЧЙМБ У 1974 РП 1982 ЗПД.

рТЙОСФЙЕН ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ ЪБЛБОЮЙЧБАФУС, Ч УХЭОПУФЙ, РЕТЕЗПЧПТЩ НЕЦДХ ЗПУХДБТУФЧБНЙ ПФОПУЙФЕМШОП РПДЗПФПЧЛЙ ЬФПЗП ФЕЛУФБ. уПЗМБУОП Р. 1 УФ. 9 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ, «ФЕЛУФ ДПЗПЧПТБ РТЙОЙНБЕФУС РП УПЗМБУЙА ЧУЕИ ЗПУХДБТУФЧ, ХЮБУФЧХАЭЙИ Ч ЕЗП УПУФБЧМЕОЙЙ...» жПТНБНЙ РТЙОСФЙС ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ НПЗХФ ВЩФШ РПДРЙУБОЙЕ ЙМЙ РБТБЖЙТПЧБОЙЕ. оБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ ФЕЛУФ ДПЗПЧПТБ РТЙОЙНБЕФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ЙИ РТБЧЙМБНЙ РТПГЕДХТЩ. пДОБЛП Ч ФПН УМХЮБЕ, ЕУМЙ ОЕ ВЩМБ ХУФБОПЧМЕОБ РТПГЕДХТБ РТЙОСФЙС, ФЕЛУФ РТЙОЙНБЕФУС, ЛБЛ ЬФП РТЕДХУНПФТЕОП Ч Р. 2 УФ. 9 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ, «РХФЕН ЗПМПУПЧБОЙС ЪБ ОЕЗП ДЧХИ ФТЕФЕК РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ, РТЙУХФУФЧХАЭЙИ Й ХЮБУФЧХАЭЙИ Ч ЗПМПУПЧБОЙЙ». бОБМПЗЙЮОПЕ РПМПЦЕОЙЕ УПДЕТЦЙФУС Й Ч УФ. 9 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1986 ЗПДБ.

ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ, ОБРТЙНЕТ Ч ппо, ФЕЛУФЩ ДПЗПЧПТПЧ РТЙОЙНБАФУС УПЗМБУОП РТБЧЙМБН, УХЭЕУФЧХАЭЙН Ч ЬФЙИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ. лБЛ РТБЧЙМП, ФЕЛУФ ДПЗПЧПТБ РТЙОЙНБЕФУС РХФЕН РТЙОСФЙС УППФЧЕФУФЧХАЭЕК ТЕЪПМАГЙЙ.

нЕЦДХОБТПДОБС РТБЛФЙЛБ ЧЩТБВПФБМБ ОПЧХА ЖПТНХ РТЙОСФЙС ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ ОБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛПОЖЕТЕОГЙСИ Й Ч НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ — РТЙОСФЙЕ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ ВЕЪ ЗПМПУПЧБОЙС, РХФЕН УПЗМБУПЧБОЙС РПЪЙГЙК ХЮБУФОЙЛПЧ Й РТЙ ПФУХФУФЧЙЙ ПЖЙГЙБМШОЩИ ЧПЪТБЦЕОЙК УП УФПТПОЩ МАВПЗП ЙЪ ХЮБУФОЙЛПЧ. фБЛБС ЖПТНБ РТЙОСФЙС ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ РПМХЮЙМБ ОБЪЧБОЙЕ ЛПОУЕОУХУБ.

хУФБОПЧМЕОЙЕ БХФЕОФЙЮОПУФЙ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ. бХФЕОФЙЮОПУФШ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ДБООЩК ФЕЛУФ СЧМСЕФУС РПДМЙООЩН Й ДПУФПЧЕТОЩН.

лБЛ ХЛБЪЩЧБЕФУС Ч УФ. 10 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ, БХФЕОФЙЮОПУФШ НПЦЕФ ХУФБОБЧМЙЧБФШУС РХФЕН РПДРЙУБОЙС, РПДРЙУБОЙС ad referendum ЙМЙ РБТБЖЙТПЧБОЙС УБНПЗП ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ МЙВП ЪБЛМАЮЙФЕМШОПЗП БЛФБ ЛПОЖЕТЕОГЙЙ, УПДЕТЦБЭЕЗП ЬФПФ ФЕЛУФ. рТЙ ЬФПН ОЕПВИПДЙНП ЙНЕФШ Ч ЧЙДХ, ЮФП УБНЙ ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙЕУС ЗПУХДБТУФЧБ ХУФБОБЧМЙЧБАФ, ЛБЛЙН ПВТБЪПН ПОЙ ВХДХФ ПРТЕДЕМСФШ БХФЕОФЙЮОПУФШ ФЕЛУФБ.

рПДРЙУБОЙЕ ad referendum (ХУМПЧОПЕ РПДРЙУБОЙЕ) ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ФБЛПЕ РПДРЙУБОЙЕ ОХЦДБЕФУС Ч РПУМЕДХАЭЕН РПДФЧЕТЦДЕОЙЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЙН ЗПУХДБТУФЧПН ЙМЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЕК НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЕК.

рПД РБТБЖЙТПЧБОЙЕН РПОЙНБЕФУС, ЛБЛ РТБЧЙМП, РПУФТБОЙЮОПЕ РПДРЙУБОЙЕ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ ЙОЙГЙБМБНЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК.

уРПУПВЩ ЧЩТБЦЕОЙС УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ. рПУМЕДОЕК УФБДЙЕК ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ СЧМСЕФУС ЧЩТБЦЕОЙЕ УПЗМБУЙС ЗПУХДБТУФЧ Й ДТХЗЙИ УХВЯЕЛФПЧ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ. уФБФШЙ 11 чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК 1969 Й 1986 ЗПДПЧ ХУФБОПЧЙМЙ УМЕДХАЭЙЕ УРПУПВЩ ЧЩТБЦЕОЙС УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ: РПДРЙУБОЙЕ ДПЗПЧПТБ, ПВНЕО ДПЛХНЕОФБНЙ, ПВТБЪХАЭЙНЙ ДПЗПЧПТ, ТБФЙЖЙЛБГЙС ДПЗПЧПТБ, ЕЗП РТЙОСФЙЕ, ХФЧЕТЦДЕОЙЕ, РТЙУПЕДЙОЕОЙЕ Л ОЕНХ ЙМЙ МАВПК ДТХЗПК УРПУПВ, П ЛПФПТПН ХУМПЧЙМЙУШ УФПТПОЩ.

оБЙВПМЕЕ ТБУРТПУФТБОЕООЩН УРПУПВПН ЧЩТБЦЕОЙС УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ СЧМСЕФУС ЕЗП РПДРЙУБОЙЕ.

нЕЦДХОБТПДОБС РТБЛФЙЛБ ЧЩТБВПФБМБ ПРТЕДЕМЕООЩЕ РТБЧЙМБ РПДРЙУБОЙС ДПЗПЧПТПЧ. фБЛ, РПДРЙУЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ РПД ДЧХУФПТПООЙН ДПЗПЧПТПН ТБУРПМБЗБАФУС ДТХЗ РТПФЙЧ ДТХЗБ ЙМЙ ПДОБ РПД ДТХЗПК. ч ФЕЛУФБИ ОБ ПВПЙИ СЪЩЛБИ РЕТЧПЕ НЕУФП (МЕЧПЕ ЙМЙ ЧЕТИОЕЕ) ЪБОЙНБЕФ РПДРЙУШ РТЕДУФБЧЙФЕМС ФПЗП ЗПУХДБТУФЧБ, Х ЛПФПТПЗП ВХДЕФ ИТБОЙФШУС ДБООЩК ЬЛЪЕНРМСТ ДПЗПЧПТБ. ч ОБЪЧБОЙЙ ДПЗПЧПТБ ОБ РЕТЧПН НЕУФЕ ФБЛЦЕ УФБЧЙФУС ОБЙНЕОПЧБОЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ, Х ЛПФПТПЗП ВХДЕФ ИТБОЙФШУС ДБООЩК ЬЛЪЕНРМСТ РПДМЙООЙЛБ ДПЗПЧПТБ. ч ФЕЛУФБИ ДПЗПЧПТБ ОБ СЪЩЛБИ, ФЕЛУФ ЛПФПТЩИ РЙЫЕФУС УРТБЧБ ОБМЕЧП, РЕТЧЩН НЕУФПН УЮЙФБЕФУС РПДРЙУШ ОБ РТБЧПК УФПТПОЕ. фБЛПЕ ЮЕТЕДПЧБОЙЕ ЙНЕОХЕФУС БМШФЕТОБФПН.

рПД НОПЗПУФПТПООЙН ДПЗПЧПТПН РПДРЙУЙ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЗПУХДБТУФЧ ТБУРПМБЗБАФУС ПДОБ РПД ДТХЗПК Ч БМЖБЧЙФОПН РПТСДЛЕ ОБЪЧБОЙК ЗПУХДБТУФЧ ОБ ФПН СЪЩЛЕ, П ЛПФПТПН ДПЗПЧПТЙМЙУШ ХЮБУФОЙЛЙ. рТЙ ЬФПН ПЮЕТЕДОПУФШ РПДРЙУБОЙС РТЕДУФБЧЙФЕМСНЙ ЗПУХДБТУФЧ НПЦЕФ ОБЮЙОБФШУС ОЕ У РЕТЧПЗП НЕУФБ, Б У МАВПЗП ДТХЗПЗП, ПРТЕДЕМЕООПЗП ЦТЕВЙЕН.

ч чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙСИ 1969 Й 1986 ЗПДПЧ ЗПЧПТЙФУС ЕЭЕ ПВ ПДОПН ЪОБЮЕОЙЙ РПДРЙУБОЙС. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФБФШСНЙ 18 ЬФЙИ ЛПОЧЕОГЙК ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, РПДРЙУБЧЫЙЕ ДПЗПЧПТ РПД ХУМПЧЙЕН ТБФЙЖЙЛБГЙЙ, РТЙОСФЙС ЙМЙ ХФЧЕТЦДЕОЙС, ПВСЪБОЩ ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС ПФ ДЕКУФЧЙК, ЛПФПТЩЕ МЙЫЙМЙ ВЩ ДПЗПЧПТ ПВЯЕЛФБ Й ГЕМЙ. пФ ХЛБЪБООЩИ ДЕКУФЧЙК ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ПВСЪБОЩ ЧПЪДЕТЦЙЧБФШУС Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЛБЛ Л ОЕ ЧУФХРЙЧЫЕНХ Ч УЙМХ ДПЗПЧПТХ, ФБЛ Й Л ДЕКУФЧХАЭЕНХ ДП ФПЗП ЧТЕНЕОЙ, РПЛБ ПОЙ СУОП ОЕ ЧЩТБЪСФ УЧПЕЗП ОБНЕТЕОЙС ОЕ УФБОПЧЙФШУС ХЮБУФОЙЛБНЙ ФБЛПЗП ДПЗПЧПТБ.

уМЕДХАЭЙН УРПУПВПН ЧЩТБЦЕОЙС УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ СЧМСЕФУС ТБФЙЖЙЛБГЙС. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У чЕОУЛЙНЙ ЛПОЧЕОГЙСНЙ ТБФЙЖЙЛБГЙС — ЬФП НЕЦДХОБТПДОЩК БЛФ. пДОБЛП ТБФЙЖЙЛБГЙС ПДОПЧТЕНЕООП СЧМСЕФУС ЙОУФЙФХФПН ЧОХФТЕООЕЗП РТБЧБ ЗПУХДБТУФЧ, РПУЛПМШЛХ ФПМШЛП ЧОХФТЕООЕЕ РТБЧП ПРТЕДЕМСЕФ, ЛБЛЙЕ ПТЗБОЩ ЗПУХДБТУФЧ ХРПМОПНПЮЕОЩ ТБФЙЖЙГЙТПЧБФШ ДПЗПЧПТЩ. фБЛЙНЙ ПТЗБОБНЙ СЧМСАФУС ПВЩЮОП ЗМБЧЩ ЗПУХДБТУФЧ Й РБТМБНЕОФЩ. лБЛ НЕЦДХОБТПДОЩК БЛФ ТБФЙЖЙЛБГЙС ПЪОБЮБЕФ, Ч УХЭОПУФЙ, ФХ РТПГЕДХТХ, ЛПФПТХА НЕЦДХОБТПДОПЕ РТБЧП РТЙЪОБЕФ ОЕПВИПДЙНПК ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ДПЗПЧПТЩ УФБМЙ ПВСЪБФЕМШОЩНЙ. ьФП РТЕДРПМБЗБЕФ ПВНЕО ТБФЙЖЙЛБГЙПООЩНЙ ЗТБНПФБНЙ Ч УМХЮБЕ ДЧХУФПТПООЙИ ДПЗПЧПТПЧ Й ЙИ УДБЮХ ОБ ИТБОЕОЙЕ ДЕРПЪЙФБТЙА Ч УМХЮБЕ НОПЗПУФПТПООЙИ ДПЗПЧПТПЧ.

л ТБФЙЖЙЛБГЙЙ РТЙТБЧОЙЧБЕФУС БЛФ ПЖЙГЙБМШОПЗП РПДФЧЕТЦДЕОЙС, ЛПФПТЩК ПУХЭЕУФЧМСЕФУС НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЕК Ч ГЕМСИ ЧЩТБЦЕОЙС УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ.

тБФЙЖЙЛБГЙС ФТЕВХЕФУС, ЛБЛ ЬФП УМЕДХЕФ ЙЪ чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК, ЛПЗДБ ПОБ РТЕДХУНПФТЕОБ УБНЙН ДПЗПЧПТПН МЙВП ЛПЗДБ РТЕДУФБЧЙФЕМШ ЗПУХДБТУФЧБ РПДРЙУБМ ДПЗПЧПТ РПД ХУМПЧЙЕН ТБФЙЖЙЛБГЙЙ. ъБЛПОПДБФЕМШУФЧП НОПЗЙИ ЗПУХДБТУФЧ ХУФБОБЧМЙЧБЕФ, ЛБЛЙЕ ДПЗПЧПТЩ РПДМЕЦБФ ПВСЪБФЕМШОПК ТБФЙЖЙЛБГЙЙ.

чУЕ УЛБЪБООПЕ ПФОПУЙФУС ФБЛЦЕ Л БЛФБН РТЙОСФЙС Й ХФЧЕТЦДЕОЙС. оЕПВИПДЙНП МЙЫШ ПФНЕФЙФШ, ЮФП РТЙОСФЙЕ Й ХФЧЕТЦДЕОЙЕ — ЬФП БЛФЩ, ЛПФПТЩЕ УПЧЕТЫБАФУС, ЛБЛ РТБЧЙМП, ЙОЩНЙ ПТЗБОБНЙ ЗПУХДБТУФЧ, ЮЕН ЗМБЧЩ ЗПУХДБТУФЧ Й РБТМБНЕОФЩ.

уПЗМБУЙЕ ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ НПЦЕФ ВЩФШ ЧЩТБЦЕОП РХФЕН ПВНЕОБ ДПЛХНЕОФБНЙ, ОБРТЙНЕТ ОПФБНЙ ЙМЙ РЙУШНБНЙ ЙДЕОФЙЮОПЗП УПДЕТЦБОЙС. оЕПВИПДЙНП ПФМЙЮБФШ ЬФХ РТПГЕДХТХ ПФ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ Ч ЖПТНЕ ПВНЕОБ РЙУШНБНЙ ЙМЙ ОПФБНЙ, Ч ЛПФПТЩИ УПДЕТЦЙФУС УБН РТЕДНЕФ ДПЗПЧПТБ.

уПЗМБУЙЕ ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ НПЦЕФ ВЩФШ ЧЩТБЦЕОП РХФЕН РТЙУПЕДЙОЕОЙС Л ДПЗПЧПТХ (УФ. 15 чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК). оЙ ПДОБ ЙЪ чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК ОЕ ТБУЛТЩЧБЕФ РПОСФЙС РТЙУПЕДЙОЕОЙС. нЕЦДХ ФЕН НЕЦДХОБТПДОБС РТБЛФЙЛБ ЧЩТБВПФБМБ Ч ЬФПН ПФОПЫЕОЙЙ ПРТЕДЕМЕООЩЕ РТБЧЙМБ. рТЙУПЕДЙОЕОЙЕ ПВЩЮОП ПУХЭЕУФЧМСЕФУС Л ХЦЕ ЧУФХРЙЧЫЕНХ Ч УЙМХ ДПЗПЧПТХ. рТЙУПЕДЙОЙФШУС НПЦЕФ ЛБЛ ЗПУХДБТУФЧП, ЛПФПТПЕ ОЕ РТЙОЙНБМП ХЮБУФЙС Ч РПДЗПФПЧЛЕ ФЕЛУФБ ДПЗПЧПТБ Й ЕЗП РТЙОСФЙЙ, ФБЛ Й ЗПУХДБТУФЧП, ЛПФПТПЕ ДБЦЕ РПДРЙУБМП ДПЗПЧПТ, ОП ОЕ ЧЩТБЪЙМП УЧПЕЗП УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДП ЕЗП ЧУФХРМЕОЙС Ч УЙМХ. рТЙУПЕДЙОЕОЙЕ НПЦЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШУС, ОБРТЙНЕТ, РХФЕН ТБФЙЖЙЛБГЙЙ, РТЙОСФЙС, ХФЧЕТЦДЕОЙС ЙМЙ РПДРЙУБОЙС РТПФПЛПМБ П РТЙУПЕДЙОЕОЙЙ.

тБФЙЖЙЛБГЙС, РТЙОСФЙЕ, ХФЧЕТЦДЕОЙЕ Й РТЙУПЕДЙОЕОЙЕ ЛБЛ НЕЦДХОБТПДОЩЕ БЛФЩ ПЪОБЮБАФ ОЕПВИПДЙНПУФШ ПВНЕОБ УППФЧЕФУФЧХАЭЙНЙ ДПЛХНЕОФБНЙ, ЙИ ДЕРПОЙТПЧБОЙС ЙМЙ ХЧЕДПНМЕОЙС П РТЙОСФЙЙ ФБЛЙИ БЛФПЧ. рТЙ ЬФПН ТБФЙЖЙЛБГЙС ПЖПТНМСЕФУС Ч ЧЙДЕ ТБФЙЖЙЛБГЙПООПК ЗТБНПФЩ, Б РТЙОСФЙЕ, ХФЧЕТЦДЕОЙЕ Й РТЙУПЕДЙОЕОЙЕ — Ч ЧЙДЕ ОПФ, РЙУЕН Й ДТХЗЙИ ДПЛХНЕОФПЧ.

жХОЛГЙЙ ДЕРПЪЙФБТЙС. ъБЛМАЮЕОЙЕ НОПЗПУФПТПООЕЗП ДПЗПЧПТБ ПВХУМПЧМЙЧБЕФ ОЕПВИПДЙНПУФШ ОБЪОБЮЕОЙС ДЕРПЪЙФБТЙС ДМС ИТБОЕОЙС РПДМЙООЙЛБ ДПЗПЧПТБ Й ЧУЕИ УЧСЪБООЩИ У ОЙН ДПЛХНЕОФПЧ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 76 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ Й УФ. 77 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1986 ЗПДБ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ДЕРПЪЙФБТЙС НПЗХФ ВЩФШ ОБЪОБЮЕОЩ ПДОП ЙМЙ ОЕУЛПМШЛП ЗПУХДБТУФЧ, НЕЦДХОБТПДОБС ПТЗБОЙЪБГЙС ЙМЙ ЗМБЧОПЕ ЙУРПМОЙФЕМШОПЕ ДПМЦОПУФОПЕ МЙГП ФБЛПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ. оБРТЙНЕТ, ДЕРПЪЙФБТЙЕН чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК 1969 Й 1986 ЗПДПЧ СЧМСЕФУС зЕОЕТБМШОЩК УЕЛТЕФБТШ ппо.

ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 77 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 ЗПДБ Й УФ. 78 чЕОУЛПК ЛПОЧЕОГЙЙ 1986 ЗПДБ Ч ЖХОЛГЙЙ ДЕРПЪЙФБТЙС ЧИПДСФ: ИТБОЕОЙЕ ФБЛЙИ ДПЛХНЕОФПЧ, ЛБЛ РПМОПНПЮЙС, ТБФЙЖЙЛБГЙПООЩЕ ЗТБНПФЩ, ДПЛХНЕОФЩ П РТЙУПЕДЙОЕОЙЙ; РПДЗПФПЧЛБ ЪБЧЕТЕООЩИ ЛПРЙК У РПДМЙООЙЛБ ДПЗПЧПТБ ДМС ТБУУЩМЛЙ ЙИ ХЮБУФОЙЛБН, Б ФБЛЦЕ ЗПУХДБТУФЧБН Й НЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОЙЪБГЙСН, ЙНЕАЭЙН РТБЧП УФБФШ ХЮБУФОЙЛБНЙ ДПЗПЧПТБ; ЙОЖПТНЙТПЧБОЙЕ П ДПЛХНЕОФБИ, ХЧЕДПНМЕОЙСИ Й УППВЭЕОЙСИ, ПФОПУСЭЙИУС Л ДПЗПЧПТХ; ЙЪХЮЕОЙЕ ЧПРТПУБ П ФПН, ОБИПДСФУС МЙ РПДРЙУЙ, ДПЛХНЕОФЩ, ХЧЕДПНМЕОЙС Й УППВЭЕОЙС, ПФОПУСЭЙЕУС Л ДПЗПЧПТХ, Ч РПМОПН РПТСДЛЕ Й ОБДМЕЦБЭЕК ЖПТНЕ; УППВЭЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧБН ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩН ПТЗБОЙЪБГЙСН, ЙНЕАЭЙН РТБЧП УФБФШ ХЮБУФОЙЛБНЙ ДПЗПЧПТБ, П ФПН, ЛПЗДБ ВЩМП РПМХЮЕОП ОЕПВИПДЙНПЕ ДМС ЧУФХРМЕОЙС ДПЗПЧПТБ Ч УЙМХ ЮЙУМП РПДРЙУЕК, ТБФЙЖЙЛБГЙПООЩИ ЗТБНПФ ЙМЙ ДПЛХНЕОФПЧ, ЛБУБАЭЙИУС БЛФБ ПЖЙГЙБМШОПЗП РПДФЧЕТЦДЕОЙС, ЙМЙ ДПЛХНЕОФПЧ П РТЙОСФЙЙ, ХФЧЕТЦДЕОЙЙ ЙМЙ РТЙУПЕДЙОЕОЙЙ; ЙОЖПТНБГЙС ХЮБУФОЙЛПЧ ДПЗПЧПТБ ПВ ПЗПЧПТЛБИ, ЧПЪТБЦЕОЙСИ РТПФЙЧ ОЙИ Й П УОСФЙЙ ПЗПЧПТПЛ; ТЕЗЙУФТБГЙС ДПЗПЧПТБ Ч уЕЛТЕФБТЙБФЕ ппо.

жХОЛГЙЙ ДЕРПЪЙФБТЙС СЧМСАФУС РП УЧПЕНХ ИБТБЛФЕТХ НЕЦДХОБТПДОЩНЙ, Й РТЙ ЙИ ЧЩРПМОЕОЙЙ ПО ДПМЦЕО ДЕКУФЧПЧБФШ ВЕУРТЙУФТБУФОП.

тЕЗЙУФТБГЙС Й ПРХВМЙЛПЧБОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ. XX УФПМЕФЙЕ ИБТБЛФЕТЙЪХЕФУС ФЕН, ЮФП НЕЦДХОБТПДОЩЕ ДПЗПЧПТЩ УФБМЙ ТЕЗЙУФТЙТПЧБФШУС. дП ЧФПТПК НЙТПЧПК ЧПКОЩ ТЕЗЙУФТБГЙЕК ДПЗПЧПТПЧ ЪБОЙНБМУС уЕЛТЕФБТЙБФ мЙЗЙ оБГЙК. у ПВТБЪПЧБОЙЕН пТЗБОЙЪБГЙЙ пВЯЕДЙОЕООЩИ оБГЙК ЗПУХДБТУФЧБ, СЧМСАЭЙЕУС ЕЕ ЮМЕОБНЙ, ПВСЪБОЩ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 102 хУФБЧБ ТЕЗЙУФТЙТПЧБФШ УЧПЙ ДПЗПЧПТЩ Ч уЕЛТЕФБТЙБФЕ ппо. еУМЙ ДПЗПЧПТ ОЕ ЪБТЕЗЙУФТЙТПЧБО, ФП ЗПУХДБТУФЧБ ОЕ НПЗХФ УУЩМБФШУС ОБ ОЕЗП ОЙ Ч ПДОПН ЙЪ ПТЗБОПЧ ппо. ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, уЕЛТЕФБТЙБФ ппо РТЙ РЕТЧПК ЧПЪНПЦОПУФЙ РХВМЙЛХЕФ ЪБТЕЗЙУФТЙТПЧБООЩЕ ДПЗПЧПТЩ Ч УРЕГЙБМШОПК УЕТЙЙ УВПТОЙЛПЧ. чЛМАЮЕОЙЕ ЬФПК УФБФШЙ Ч хУФБЧ ппо РТЕУМЕДПЧБМП ГЕМШ ПЗТБОЙЮЙФШ ФБКОХА ДЙРМПНБФЙА Й ДПЧЕУФЙ ДП УЧЕДЕОЙС НЕЦДХОБТПДОПЗП УППВЭЕУФЧБ УПДЕТЦБОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ.

лТПНЕ уЕЛТЕФБТЙБФБ ппо ТЕЗЙУФТБГЙЕК ДПЗПЧПТПЧ ЪБОЙНБАФУС Й ДТХЗЙЕ НЕЦДХОБТПДОЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ОБРТЙНЕТ йлбп, нбзбфь, нпф. дБЦЕ ЕУМЙ ДПЗПЧПТ ЪБТЕЗЙУФТЙТПЧБО Ч НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ПО РПДМЕЦЙФ, ЛБЛ УМЕДХЕФ ЙЪ чЕОУЛЙИ ЛПОЧЕОГЙК, ПВСЪБФЕМШОПК ТЕЗЙУФТБГЙЙ Ч уЕЛТЕФБТЙБФЕ ппо.

нОПЗЙНЙ ЗПУХДБТУФЧБНЙ РТЕДХУНБФТЙЧБЕФУС РПТСДПЛ РХВМЙЛБГЙЙ ДПЗПЧПТПЧ, ЪБЛМАЮЕООЩИ У ЙИ ХЮБУФЙЕН. чОХФТЙЗПУХДБТУФЧЕООБС РХВМЙЛБГЙС ОПУЙФ ОБЙНЕОПЧБОЙЕ РТПНХМШЗБГЙЙ.

пЗПЧПТЛЙ. чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ ПРТЕДЕМСАФ ПЗПЧПТЛХ ЛБЛ ПДОПУФПТПООЕЕ ЪБСЧМЕОЙЕ, УДЕМБООПЕ ЗПУХДБТУФЧПН ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОПК ПТЗБОЙЪБГЙЕК Ч МАВПК ЖПТНХМЙТПЧЛЕ Й РПД МАВЩН ОБЙНЕОПЧБОЙЕН РТЙ РПДРЙУБОЙЙ, ТБФЙЖЙЛБГЙЙ, БЛФЕ ПЖЙГЙБМШОПЗП РПДФЧЕТЦДЕОЙС, РТЙОСФЙЙ, ХФЧЕТЦДЕОЙЙ ЙМЙ РТЙУПЕДЙОЕОЙЙ, РПУТЕДУФЧПН ЛПФПТПЗП ОБЪЧБООЩЕ УХВЯЕЛФЩ ЦЕМБАФ ЙУЛМАЮЙФШ ЙМЙ ЙЪНЕОЙФШ АТЙДЙЮЕУЛПЕ ДЕКУФЧЙЕ ПРТЕДЕМЕООЩИ РПМПЦЕОЙК ДПЗПЧПТБ Ч ЙИ РТЙНЕОЕОЙЙ Л ДБООПНХ ЗПУХДБТУФЧХ ЙМЙ ДБООПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ. пДОБЛП чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ ПЗТБОЙЮЙЧБАФ РТБЧП ДЕМБФШ ПЗПЧПТЛЙ. фБЛ, ЗПУХДБТУФЧП ЙМЙ ДТХЗПК УХВЯЕЛФ ОЕ ЙНЕЕФ РТБЧБ ДЕМБФШ ПЗПЧПТЛХ, ЕУМЙ ПОБ ЪБРТЕЭЕОБ УБНЙН ДПЗПЧПТПН, ОЕУПЧНЕУФЙНБ У ПВЯЕЛФПН Й ГЕМСНЙ ДПЗПЧПТБ МЙВП ОЕ ЧИПДЙФ Ч ЮЙУМП ТБЪТЕЫЕООЩИ ДПЗПЧПТПН.

еУМЙ ДПРХУФЙНПУФШ ПЗПЧПТЛЙ Л ФПК ЙМЙ ЙОПК УФБФШЕ РТСНП РТЕДХУНПФТЕОБ Ч УБНПН ДПЗПЧПТЕ, ПОБ ОЕ ФТЕВХЕФ ЛБЛПЗП-МЙВП УРЕГЙБМШОПЗП РТЙОСФЙС ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙНЙУС УФПТПОБНЙ. ч ПФОПЫЕОЙЙ ДТХЗЙИ УМХЮБЕЧ чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ ХУФБОБЧМЙЧБАФ ДЧЕОБДГБФЙНЕУСЮОЩК УТПЛ ДМС ЧПЪТБЦЕОЙК РТПФЙЧ ПЗПЧПТПЛ. еУМЙ ФБЛПЗП ЧПЪТБЦЕОЙС ОЕ ВЩМП ЧЩУЛБЪБОП, ФП ПЗПЧПТЛБ УЮЙФБЕФУС РТЙОСФПК.

аТЙДЙЮЕУЛЙЕ РПУМЕДУФЧЙС ПЗПЧПТЛЙ Й РТЙОСФЙС ЕЕ ДТХЗЙН ХЮБУФОЙЛПН ЪБЛМАЮБАФУС Ч ФПН, ЮФП ПЗПЧПТЛБ ЙЪНЕОСЕФ ДМС УДЕМБЧЫЕЗП ПЗПЧПТЛХ ХЮБУФОЙЛБ Ч ЕЗП ПФОПЫЕОЙСИ У ЬФЙН ДТХЗЙН ХЮБУФОЙЛПН РПМПЦЕОЙС ДПЗПЧПТБ, Л ЛПФПТЩН ПФОПУЙФУС ПЗПЧПТЛБ. еУМЙ ЛБЛПК-МЙВП ХЮБУФОЙЛ ЧПЪТБЦБЕФ РТПФЙЧ ПЗПЧПТЛЙ ДТХЗПЗП ХЮБУФОЙЛБ, ФП ДПЗПЧПТ ДЕКУФЧХЕФ НЕЦДХ ОЙНЙ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН ФЕИ РПМПЦЕОЙК ДПЗПЧПТБ, Л ЛПФПТЩН УДЕМБОБ ПЗПЧПТЛБ. хЮБУФОЙЛ, ЧПЪТБЦБАЭЙК РТПФЙЧ ПЗПЧПТЛЙ, ЙНЕЕФ РТБЧП ЪБСЧЙФШ, ЮФП ДПЗПЧПТ Ч ГЕМПН ОЕ ВХДЕФ ДЕКУФЧПЧБФШ НЕЦДХ ОЙН Й ХЮБУФОЙЛПН, ЛПФПТЩК УДЕМБМ ПЗПЧПТЛХ.

пЗПЧПТЛЙ, ЧПЪТБЦЕОЙС ЙМЙ УПЗМБУЙЕ У ПЗПЧПТЛБНЙ ДПМЦОЩ ВЩФШ УДЕМБОЩ Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ Й ДПЧЕДЕОЩ ДП УЧЕДЕОЙС ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙИУС УФПТПО. уПЗМБУЙЕ У ПЗПЧПТЛПК НПЦЕФ ВЩФШ Й НПМЮБМЙЧЩН. еУМЙ ПЗПЧПТЛБ ВЩМБ УДЕМБОБ РТЙ РПДРЙУБОЙЙ ДПЗПЧПТБ, ЛПФПТЩК РПДМЕЦБМ ТБФЙЖЙЛБГЙЙ, БЛФХ ПЖЙГЙБМШОПЗП РПДФЧЕТЦДЕОЙС, РТЙОСФЙА ЙМЙ РПДФЧЕТЦДЕОЙА, ФП ПОБ ДПМЦОБ ВЩФШ РПДФЧЕТЦДЕОБ ХЮБУФОЙЛПН РТЙ ЧЩТБЦЕОЙЙ УПЗМБУЙС ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДМС ОЕЗП ДПЗПЧПТБ.

хЮБУФОЙЛ, УДЕМБЧЫЙК ПЗПЧПТЛХ, ЙНЕЕФ РТБЧП УОСФШ ЕЕ Ч МАВПЕ ЧТЕНС. ч ЬФПН УМХЮБЕ УПЗМБУЙС ХЮБУФОЙЛПЧ, РТЙЪОБЧЫЙИ ПЗПЧПТЛХ, ОЕ ФТЕВХЕФУС. чПЪТБЦЕОЙЕ РТПФЙЧ ПЗПЧПТЛЙ ФБЛЦЕ НПЦЕФ ВЩФШ УОСФП Ч МАВПЕ ЧТЕНС. уОСФЙЕ ПЗПЧПТЛЙ Й ЧПЪТБЦЕОЙС РТПФЙЧ ОЕЕ ДПМЦОЩ ВЩФШ ПЖПТНМЕОЩ Ч РЙУШНЕООПН ЧЙДЕ.

зПУХДБТУФЧБ РТЙ РПДРЙУБОЙЙ, ТБФЙЖЙЛБГЙЙ, РТЙОСФЙЙ, ХФЧЕТЦДЕОЙЙ ЙМЙ РТЙУПЕДЙОЕОЙЙ Л ДПЗПЧПТХ ЙОПЗДБ ДЕМБАФ ЪБСЧМЕОЙС, ТБУЛТЩЧБАЭЙЕ ЙИ РПЪЙГЙЙ РП ОЕЛПФПТЩН РПМПЦЕОЙСН ДПЗПЧПТБ. фБЛЙЕ ЪБСЧМЕОЙС СЧМСАФУС ПДОПУФПТПООЙНЙ БЛФБНЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ УМЕДХЕФ УНЕЫЙЧБФШ У ПЗПЧПТЛБНЙ, РПУЛПМШЛХ ПОЙ ОЕ ОБРТБЧМЕОЩ ОБ ЙЪНЕОЕОЙС ДПЗПЧПТОЩИ РПМПЦЕОЙК Й АТЙДЙЮЕУЛЙИ РПУМЕДУФЧЙК ОЕ ЙНЕАФ.

4. дЕКУФЧЙЕ, ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФШ Й ФПМЛПЧБОЙЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ

дЕКУФЧЙЕ ДПЗПЧПТПЧ. пУОПЧОЩН РТЙОГЙРПН РТБЧБ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ СЧМСЕФУС РТЙОГЙР ДПВТПУПЧЕУФОПЗП ЧЩРПМОЕОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ, ЧЩФЕЛБАЭЙИ ЙЪ ДПЗПЧПТПЧ, pacta sunt servanda. пО ПФОПУЙФУС Й Л ПУОПЧОЩН РТЙОГЙРБН НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЙНЕАЭЙН ИБТБЛФЕТ jus cogens, Й ПФЛМПОЕОЙЕ ПФ ОЕЗП ОЕДПРХУФЙНП Ч ПФОПЫЕОЙСИ НЕЦДХ УХВЯЕЛФБНЙ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ. ьФПФ РТЙОГЙР ПВХУМПЧМЙЧБЕФ ДЕКУФЧЙЕ Й РТЙНЕОЕОЙЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, ФП ЕУФШ СЧМСЕФУС ПУОПЧБОЙЕН ЧПЪОЙЛОПЧЕОЙС ФЕИ АТЙДЙЮЕУЛЙИ РПУМЕДУФЧЙК, У ЛПФПТЩНЙ УЧСЪБОП ЪБЛМАЮЕОЙЕ ДПЗПЧПТБ.

аТЙДЙЮЕУЛЙЕ РПУМЕДУФЧЙС ЧЩЪЩЧБЕФ ФПМШЛП ДПЗПЧПТ, ЧУФХРЙЧЫЙК Ч УЙМХ. ьФП ПЪОБЮБЕФ, ЮФП ПО УФБОПЧЙФУС АТЙДЙЮЕУЛЙ ПВСЪБФЕМШОЩН ДМС ХЮБУФОЙЛПЧ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У чЕОУЛЙНЙ ЛПОЧЕОГЙСНЙ РПТСДПЛ Й ДБФБ ЧУФХРМЕОЙС ДПЗПЧПТБ Ч УЙМХ ХУФБОБЧМЙЧБАФУС Ч УБНПН ДПЗПЧПТЕ ЙМЙ УПЗМБУХАФУС ЕЗП ХЮБУФОЙЛБНЙ. фБЛ, ДПЗПЧПТЩ НПЗХФ ЧУФХРБФШ Ч УЙМХ У ДБФЩ РПДРЙУБОЙС, ТБФЙЖЙЛБГЙЙ, ПВНЕОБ ТБФЙЖЙЛБГЙПООЩНЙ ЗТБНПФБНЙ ЙМЙ УДБЮЙ ДЕРПЪЙФБТЙА ПРТЕДЕМЕООПЗП ЮЙУМБ ТБФЙЖЙЛБГЙПООЩИ ЗТБНПФ. рТЙ ЬФПН НПЦЕФ ВЩФШ РТЕДХУНПФТЕО УТПЛ, РП ЙУФЕЮЕОЙЙ ЛПФПТПЗП РПУМЕ УДБЮЙ ОБ ИТБОЕОЙЕ ПРТЕДЕМЕООПЗП ЮЙУМБ ТБФЙЖЙЛБГЙПООЩИ ЗТБНПФ ЙМЙ ДТХЗЙИ ДПЛХНЕОФПЧ ДПЗПЧПТ ЧУФХРБЕФ Ч УЙМХ.

йОПЗДБ ДПЗПЧПТЩ ОЕ РТЕДХУНБФТЙЧБАФ ДБФХ ЙИ ЧУФХРМЕОЙС Ч УЙМХ. ьФП ПФОПУЙФУС ЗМБЧОЩН ПВТБЪПН Л ДЧХУФПТПООЙН ДПЗПЧПТБН, АТЙДЙЮЕУЛХА УЙМХ ЛПФПТЩН РТЙДБАФ РПДРЙУЙ ДПЗПЧБТЙЧБАЭЙИУС УФПТПО. рТЕДРПМБЗБЕФУС, ЮФП ПОЙ ОБЮЙОБАФ ДЕКУФЧПЧБФШ У НПНЕОФБ РПДРЙУБОЙС.

чУФХРМЕОЙЕ ДПЗПЧПТБ Ч УЙМХ УЧСЪБОП УП УТПЛПН ДЕКУФЧЙС, ЛПФПТЩК, ЛБЛ РТБЧЙМП, ХУФБОБЧМЙЧБЕФУС Ч ДПЗПЧПТЕ. дПЗПЧПТЩ НПЗХФ ЪБЛМАЮБФШУС ОБ ПРТЕДЕМЕООЩК УТПЛ (УТПЮОЩЕ ДПЗПЧПТЩ), ОБ ОЕПРТЕДЕМЕООЩК УТПЛ, ВЕЪ ХЛБЪБОЙС УТПЛБ ДЕКУФЧЙС МЙВП У ХЛБЪБОЙЕН ОБ ВЕУУТПЮОПУФШ ДЕКУФЧЙС.

оБ ПРТЕДЕМЕООЩК УТПЛ НПЗХФ ЪБЛМАЮБФШУС ЛБЛ ДЧХУФПТПООЙЕ, ФБЛ Й НОПЗПУФПТПООЙЕ ДПЗПЧПТЩ. оЕЛПФПТЩЕ ДЧХУФПТПООЙЕ ДПЗПЧПТЩ УПДЕТЦБФ ХУМПЧЙЕ, ЮФП РП ЙУФЕЮЕОЙЙ ПРТЕДЕМЕООПЗП УТПЛБ ДЕКУФЧЙС ПОЙ ВХДХФ ПУФБЧБФШУС Ч УЙМЕ ДП ФЕИ РПТ, РПЛБ ПДЙО ЙЪ ХЮБУФОЙЛПЧ ОЕ ЪБСЧЙФ П УЧПЕН ЧЩИПДЕ ЙЪ ДПЗПЧПТБ. дТХЗЙЕ ДПЗПЧПТЩ РТЕДХУНБФТЙЧБАФ БЧФПНБФЙЮЕУЛПЕ РТПДМЕОЙЕ ДЕКУФЧЙС ДПЗПЧПТБ ОБ ПРТЕДЕМЕООЩЕ УТПЛЙ, ОБРТЙНЕТ ОБ 3 ЗПДБ, 5 МЕФ ЙМЙ ЦЕ ВПМШЫЙК УТПЛ. фБЛПЕ РТПДМЕОЙЕ ВХДЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШУС ДП ФЕИ РПТ, РПЛБ ПДЙО ЙЪ ХЮБУФОЙЛПЧ ОЕ ДЕОПОУЙТХЕФ ДПЗПЧПТ МЙВП ПФЛБЦЕФУС РТПДМЕЧБФШ ЕЗП ДЕКУФЧЙЕ. рТПДМЕОЙЕ ДПЗПЧПТБ ОБЪЩЧБЕФУС РТПМПОЗБГЙЕК. лТПНЕ РТЙЧЕДЕООЩИ УМХЮБЕЧ РТПМПОЗБГЙС НПЦЕФ ВЩФШ ПУХЭЕУФЧМЕОБ ОБ ПУОПЧБОЙЙ УРЕГЙБМШОПЗП УПЗМБЫЕОЙС Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДПЗПЧПТБ, УТПЛ ДЕКУФЧЙС ЛПФПТПЗП ЙУФЕЛБЕФ. еУМЙ ДПЗПЧПТ РТЕЛТБФЙМ УЧПЕ ДЕКУФЧЙЕ Й УФПТПОЩ УРЕГЙБМШОП ДПЗПЧПТЙМЙУШ П РТПДМЕОЙЙ ЕЗП ДЕКУФЧЙС, ФП ФБЛПЕ РТПДМЕОЙЕ ОБЪЩЧБЕФУС ЧПУУФБОПЧМЕОЙЕН ЙМЙ ЧПЪПВОПЧМЕОЙЕН ДЕКУФЧЙС ДПЗПЧПТБ.

вЕУУТПЮОЩН СЧМСАФУС ДПЗПЧПТЩ, Ч ЛПФПТЩИ ОЕ ХЛБЪБО УТПЛ ЙИ ДЕКУФЧЙС Й ОЕ УПДЕТЦЙФУС ХУМПЧЙК ЙИ РТЕЛТБЭЕОЙС МЙВП ЛПФПТЩЕ РТСНП РТЕДХУНБФТЙЧБАФ ВЕУУТПЮОПУФШ ЙИ ДЕКУФЧЙС.

лБЦДЩК ДПЗПЧПТ ЙНЕЕФ ФЕТТЙФПТЙБМШОХА ЙМЙ РТПУФТБОУФЧЕООХА УЖЕТХ ДЕКУФЧЙС. еУМЙ ЙОПЕ ОБНЕТЕОЙЕ ОЕ ХЛБЪБОП Ч ДПЗПЧПТЕ ЙМЙ ОЕ ХУФБОПЧМЕОП ЙОЩН ПВТБЪПН, ФП ДПЗПЧПТ ПВСЪБФЕМЕО ДМС ЛБЦДПЗП ХЮБУФОЙЛБ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЧУЕК ЕЗП ФЕТТЙФПТЙЙ. тСД НОПЗПУФПТПООЙИ ДПЗПЧПТПЧ РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ РТПУФТБОУФЧЕООХА УЖЕТХ ЙОХА, ЮЕН ФЕТТЙФПТЙС ЗПУХДБТУФЧ. ч ЛБЮЕУФЧЕ РТЙНЕТБ НПЦОП ОБЪЧБФШ дПЗПЧПТ ПВ бОФБТЛФЙЛЕ 1959 ЗПДБ, дПЗПЧПТ П РТЙОГЙРБИ ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧ РП ЙУУМЕДПЧБОЙА Й ЙУРПМШЪПЧБОЙА ЛПУНЙЮЕУЛПЗП РТПУФТБОУФЧБ, ЧЛМАЮБС мХОХ Й ДТХЗЙЕ ОЕВЕУОЩЕ ФЕМБ, 1967 ЗПДБ. уМПЦОБС ФЕТТЙФПТЙБМШОБС УЖЕТБ ДЕКУФЧЙС РТЕДХУНПФТЕОБ Ч лПОЧЕОГЙЙ ппо РП НПТУЛПНХ РТБЧХ 1982 ЗПДБ, ЛПФПТБС ПИЧБФЩЧБЕФ РТПУФТБОУФЧБ, ОБЮЙОБС ПФ ЧОХФТЕООЙИ НПТУЛЙИ ЧПД Й ЛПОЮБС ЧПЪДХЫОЩН РТПУФТБОУФЧПН ОБД ПФЛТЩФЩН НПТЕН.

дЕКУФЧЙЕ ДПЗПЧПТПЧ ФЕУОП УЧСЪБОП У РТПВМЕНПК ФТЕФШЙИ ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ ФТЕФШЙИ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК, РПД ЛПФПТЩНЙ РПОЙНБАФУС ФБЛЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЛПФПТЩЕ ОЕ СЧМСАФУС ХЮБУФОЙЛБНЙ ДПЗПЧПТБ. ч РТЙОГЙРЕ ДПЗПЧПТ ОЕ УПЪДБЕФ ПВСЪБФЕМШУФЧ ЙМЙ РТБЧ ДМС ФТЕФШЙИ ЗПУХДБТУФЧ ЙМЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК ВЕЪ ЙИ ОБ ФП УПЗМБУЙС.

ч ФП ЦЕ ЧТЕНС ЗПУХДБТУФЧБ ЙМЙ ДТХЗЙЕ УХВЯЕЛФЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЪБЛМАЮБС ДПЗПЧПТ, ОЕТЕДЛП РТЕДХУНБФТЙЧБАФ РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ ДМС ФТЕФШЙИ УФПТПО.

рТБЧП ДМС ФТЕФШЕЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЧПЪОЙЛБЕФ ЙЪ РПМПЦЕОЙС ДПЗПЧПТБ, ЕУМЙ ЕЗП ХЮБУФОЙЛЙ ЙНЕМЙ ФБЛПЕ ОБНЕТЕОЙЕ Й ЕУМЙ УБНП ФТЕФШЕ ЗПУХДБТУФЧП УПЗМБЫБЕФУС У ЬФЙН.

фПМЛПЧБОЙЕ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ. фПМЛПЧБОЙЕ — ЬФП ЧЩСУОЕОЙЕ ДЕКУФЧЙФЕМШОПЗП УНЩУМБ Й УПДЕТЦБОЙС ДПЗПЧПТБ. рТЙНЕОЕОЙЕ ДПЗПЧПТБ ОЕЧПЪНПЦОП ВЕЪ ХСУОЕОЙС ДЕКУФЧЙФЕМШОПЗП УПДЕТЦБОЙС ЕЗП РПМПЦЕОЙК РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ЛПОЛТЕФОЩН ХУМПЧЙСН.

йЪЧЕУФОЩ РТЙОГЙРЩ ФПМЛПЧБОЙС НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ. рТЕЦДЕ ЧУЕЗП ДПЗПЧПТ ДПМЦЕО ФПМЛПЧБФШУС ДПВТПУПЧЕУФОП. фЕТНЙОБН, ЙУРПМШЪХЕНЩН Ч ДПЗПЧПТЕ, УМЕДХЕФ РТЙДБЧБФШ ПВЩЮОПЕ ЪОБЮЕОЙЕ Ч ЙИ ЛПОФЕЛУФЕ Й Ч УЧЕФЕ ПВЯЕЛФБ Й ГЕМЕК ДПЗПЧПТБ. фПМЛПЧБФШУС ФЕЛУФ ДПЗПЧПТБ ДПМЦЕО Ч УПЮЕФБОЙЙ У РТЕБНВХМПК Й РТЙМПЦЕОЙСНЙ, Б ФБЛЦЕ У МАВЩН УПЗМБЫЕОЙЕН, ПФОПУСЭЙНУС Л ДПЗПЧПТХ. рТЙ ЬФПН ЧП ЧОЙНБОЙЕ РТЙОЙНБЕФУС МАВПК ДПЛХНЕОФ, УПУФБЧМЕООЩК ПДОЙН ЙМЙ ОЕУЛПМШЛЙНЙ ХЮБУФОЙЛБНЙ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ДПЛХНЕОФБ, ПФОПУСЭЕЗПУС Л ДПЗПЧПТХ. рТЙ ФПМЛПЧБОЙЙ ХЮЙФЩЧБАФУС МАВПЕ РПУМЕДХАЭЕЕ УПЗМБЫЕОЙЕ ПФОПУЙФЕМШОП ФПМЛПЧБОЙС РТЙНЕОЕОЙС ДПЗПЧПТБ, РПУМЕДХАЭБС РТБЛФЙЛБ РТЙНЕОЕОЙС ДПЗПЧПТБ Й МАВЩЕ ОПТНЩ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ, ЛПФПТЩЕ РТЙНЕОСАФУС НЕЦДХ ХЮБУФОЙЛБНЙ. йУРПМШЪХЕНПНХ Ч ДПЗПЧПТЕ ФЕТНЙОХ НПЦЕФ РТЙДБЧБФШУС УРЕГЙБМШОПЕ ЪОБЮЕОЙЕ, ЕУМЙ ХЮБУФОЙЛЙ ЙНЕМЙ ФБЛПЕ ОБНЕТЕОЙЕ.

ч ЛБЮЕУФЧЕ ДПРПМОЙФЕМШОЩИ УТЕДУФЧ ФПМЛПЧБОЙС НПЗХФ ЙУРПМШЪПЧБФШУС РПДЗПФПЧЙФЕМШОЩЕ НБФЕТЙБМЩ Й ПВУФПСФЕМШУФЧБ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ ФПМШЛП Ч ФПН УМХЮБЕ, ЕУМЙ ФПМЛПЧБОЙЕ РТЙЧПДЙФ Л ОЕСУОЩН ЙМЙ ДЧХУНЩУМЕООЩН ЧЩЧПДБН МЙВП Л ТЕЪХМШФБФБН, ЛПФПТЩЕ СЧМСАФУС СЧОП БВУХТДОЩНЙ ЙМЙ ОЕТБЪХНОЩНЙ.

еУМЙ ФПМЛПЧБОЙЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС УБНЙНЙ ХЮБУФОЙЛБНЙ ДПЗПЧПТБ, ФП ФБЛПЕ ФПМЛПЧБОЙЕ ОБЪЩЧБЕФУС БХФЕОФЙЮОЩН. ьФПФ ЧЙД ФПМЛПЧБОЙС ПУОПЧЩЧБЕФУС ОБ УПЗМБЫЕОЙЙ ХЮБУФОЙЛПЧ Й РПЬФПНХ ПВМБДБЕФ ОБЙЧЩУЫЕК АТЙДЙЮЕУЛПК УЙМПК. бХФЕОФЙЮОПЕ ФПМЛПЧБОЙЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС Ч ЖПТНЕ ПВНЕОБ ОПФБНЙ, РТПФПЛПМБ Й Ф. Д.

оБТСДХ У БХФЕОФЙЮОЩН ФПМЛПЧБОЙЕН ЫЙТПЛП ЙУРПМШЪХЕФУС ФБЛ ОБЪЩЧБЕНПЕ НЕЦДХОБТПДОПЕ ФПМЛПЧБОЙЕ, ЛПФПТПЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС НЕЦДХОБТПДОЩНЙ ПТЗБОБНЙ. ьФБ ЖПТНБ ФПМЛПЧБОЙС НПЦЕФ ВЩФШ РТЕДХУНПФТЕОБ Ч УБНПН ДПЗПЧПТЕ МЙВП УПЗМБУПЧБОБ ЕЗП ХЮБУФОЙЛБНЙ ПУПВП. ч ЛБЮЕУФЧЕ ФБЛЙИ ПТЗБОПЧ НПЗХФ ЧЩУФХРБФШ нЕЦДХОБТПДОЩК уХД ппо, ТБЪМЙЮОЩЕ ЛПНЙУУЙЙ Й Ф. Д.

фПМЛПЧБОЙЕ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС РТЙ РПНПЭЙ УРЕГЙБМШОЩИ УРПУПВПЧ (РТЙЕНПЧ), Л ЛПФПТЩН ПФОПУСФУС ЗТБННБФЙЮЕУЛПЕ (УМПЧЕУОПЕ), МПЗЙЮЕУЛПЕ, ЙУФПТЙЮЕУЛПЕ Й УЙУФЕНБФЙЮЕУЛПЕ ФПМЛПЧБОЙС ДПЗПЧПТПЧ.

зТБННБФЙЮЕУЛПЕ (УМПЧЕУОПЕ) ФПМЛПЧБОЙЕ ПЪОБЮБЕФ ХСУОЕОЙЕ ЪОБЮЕОЙС ПФДЕМШОЩИ УМПЧ Й УНЩУМБ ДПЗПЧПТБ ОБ ПУОПЧЕ ЗТБННБФЙЮЕУЛЙИ Й ЙОЩИ РТБЧЙМ.

рПД МПЗЙЮЕУЛЙН ФПМЛПЧБОЙЕН РПОЙНБЕФУС ФПМЛПЧБОЙЕ ФПК ЙМЙ ЙОПК УФБФШЙ ДПЗПЧПТБ ОБ ПУОПЧЕ ДТХЗЙИ УФБФЕК ЙМЙ УПРПУФБЧМЕОЙС ЙИ ДТХЗ У ДТХЗПН. фЕЛУФ ДПЗПЧПТБ РТЙ ЬФПН ДПМЦЕО ЙУРПМШЪПЧБФШУС Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЕДЙОПЗП, ГЕМПУФОПЗП ДПЛХНЕОФБ.

фПМЛПЧБОЙЕ ДПЗПЧПТБ НПЦЕФ ПУХЭЕУФЧМСФШУС РХФЕН УТБЧОЕОЙС ЕЗП РПМПЦЕОЙК У ДТХЗЙНЙ ДПЗПЧПТБНЙ. ьФПФ ЧЙД ФПМЛПЧБОЙС ОБЪЩЧБЕФУС УЙУФЕНБФЙЮЕУЛЙН.

йОПЗДБ У НПНЕОФБ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ РТПИПДЙФ ЪОБЮЙФЕМШОПЕ ЧТЕНС, Ч УЧСЪЙ У ЮЕН ЧПЪОЙЛБАФ ФТХДОПУФЙ Ч ХСУОЕОЙЙ ЕЗП ДЕКУФЧЙФЕМШОПЗП УПДЕТЦБОЙС, ОБРТЙНЕТ ГЕМЕК ДПЗПЧПТБ, ПФДЕМШОЩИ ЕЗП РПМПЦЕОЙК Й ФЕТНЙОПЧ. дМС ФПМЛПЧБОЙС ФБЛЙИ ДПЗПЧПТПЧ РТЙИПДЙФУС РТЙВЕЗБФШ Л ЙЪХЮЕОЙА ЙУФПТЙЮЕУЛПК ПВУФБОПЧЛЙ ЪБЛМАЮЕОЙС ДПЗПЧПТБ, ЙУУМЕДПЧБОЙА ТБЪМЙЮОЩИ РПДЗПФПЧЙФЕМШОЩИ НБФЕТЙБМПЧ, ДЙРМПНБФЙЮЕУЛПК РЕТЕРЙУЛЙ Й Ф. Д. фБЛПЕ ФПМЛПЧБОЙЕ ОБЪЩЧБЕФУС ЙУФПТЙЮЕУЛЙН.

дЕКУФЧЙФЕМШОПУФШ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ. чЕОУЛЙЕ ЛПОЧЕОГЙЙ 1969 Й 1986 ЗПДПЧ ЙУИПДСФ ЙЪ РТЕЪХНРГЙЙ ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФЙ НЕЦДХОБТПДОЩИ ДПЗПЧПТПЧ, РПУЛПМШЛХ ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФШ ДПЗПЧПТБ ЙМЙ УПЗМБУЙЕ ХЮБУФОЙЛБ ОБ ПВСЪБФЕМШОПУФШ ДМС ОЕЗП ДПЗПЧПТБ НПЦЕФ ПУРБТЙЧБФШУС МЙЫШ ОБ ПУОПЧЕ НЕЦДХОБТПДОПЗП РТБЧБ. фПМШЛП ДЕКУФЧЙФЕМШОЩК ДПЗПЧПТ УПЪДБЕФ РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ, ЛПФПТЩЕ Ч ОЕН РТЕДХУНБФТЙЧБАФУС.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: