Дипломатические привилегии и иммунитеты.
Дипломатические привилегии – особые права и преимущества, предоставляемые представительствам и их сотрудникам
Иммунитеты – изъятия представительства и его сотрудников из юрисдикции и принудительных действий со стороны государства пребывания
Различают привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и сотрудников
Дипломатические представительства пользуются следующими привилегиями и иммунитетами:
1. Неприкосновенность помещений представительства: никто не может войти на территорию представительства иначе, как с согласия главы представительства. Государство пребывания обязано принимать все меры для защиты помещений представительства от вторжения извне и нанесения им ущерба
2. Помещения представительства и находящееся в них имущество, средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий
3. Представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания. Сборы, взимаемые представительством при выполнении своих обязанностей (например, за выдачу виз)
4. Архивы и документы представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения. Официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатические курьеры пользуются личной неприкосновенностью и подлежат особой защите со стороны государства пребывания
5. Сотрудникам представительства предоставляется свобода передвижения по территории страны пребывания
Сотрудники пользуются следующими привилегиями и иммунитетами:
1. Личность дипломатического агента неприкосновенна – не подлежит аресту или задержанию
2. Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства
3. Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания
4. Дипломатический агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме:
a. вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, если только он не владеет этим имуществом для целей представительства
b. исков, касающихся наследования, в отношении которых он выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя, наследника или отказополучателя наследства
c. исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности дипломатического агента за пределами его официальных функций
Консульские представительства: правовое положение, персонал, отличительные черты в сравнении с дипломатическими представительствами
Различают 4 вида консульских представительств: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Их возглавляют соответственно генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. К консульским учреждениям относятся также консульские отделы дипломатических представительств
Местонахождение консульского учреждения и его класс определяются по соглашению с государством пребывания. Консульское представительство в отличие от дипломатического действует не на всей территории страны пребывания, а в пределах установленного консульского округа
При назначении на должность консул получает письменное полномочие - консульский патент. Консул приступает к исполнению своих обязанностей после получения согласия (экзекватуры) государства пребывания. Экзекватура оформляется в форме записи на консульском патенте либо в виде отдельного документа
В РФ консульские учреждения подчинены МИД РФ и действуют под руководством главы дипломатического представительства. Консульские должностные лица и сотрудники консульских учреждений состоят на государственной службе в МИД
Функции консульских представительств несколько уже, чем у посольств:
· защита за границей прав и интересов РФ, российских физических и юридический лиц;
· содействие развитию дружественных отношений с государством пребывания;
· учет постоянно проживающих и временно находящихся в его консульском округе граждан РФ;
· воинский учет граждан РФ;
· обеспечение и защита прав граждан РФ, находящихся под арестом, задержанных или лишенных свободы в иной форме или отбывающих наказание;
· выдача, продление, погашение виз на въезд и выезд;
· регистрация актов гражданского состояния;
· совершение нотариальных действий;
· легализация документов;
· содействие военным кораблям РФ, морским и воздушным судам;
· Персонал консульских учреждений делится на три группы: консульские должностные лица, административно-технический и обслуживающий персонал.
Различают привилегии и иммунитеты консульских представительств и их сотрудников.
Привилегии и иммунитеты консульских представительств следующие:
ü Неприкосновенность помещений представительства. Венская Конвенция о консульских сношениях 1963 г. устанавливает ограничение неприкосновенности консульских представительств – пожарная оговорка. В заключенных нашим государством двусторонних консульских конвенциях «пожарная оговорка» отсутствует
ü Консульское представительство может беспрепятственно сноситься со своим правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими представительствами
ü Помещения консульского представительства и находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий
ü Представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания
ü Архивы и документы консульского представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.
Официальная корреспонденция представительства неприкосновенна.
В отличие от сотрудников дипломатических представительств, сотрудники консульских представительств пользуются несколько меньшими привилегиями и иммунитетами:
· По общему правилу, консульские должностные лица пользуются личной неприкосновенностью и не могут быть подвергнуты задержанию или аресту, иначе как в случае преследования за совершение ими тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда.
· Консульские агенты не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц от дачи показаний к ним не могут применяться меры принуждения.
· Частная резиденция консульского агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства.
· Консульский агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:
Ø исков о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием;
Ø вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, если только он не владеет этим имущество для целей представительства,
Ø исков, касающихся наследования, в отношении которых он выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя, наследника или отказополучателя наследства,
Ø исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности консульского агента за пределами его официальных функций.
Следует учитывать также, что некоторые двусторонние соглашения, заключенных нашим государством, приравнивают консульские представительства по привилегиям и иммунитетам к дипломатическим
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|