Значение земельного кадастра.
Содержание земельного кадастра
Кадастр происходитот слова “capitastum”, с лат. “опись”(реестр). Во Франции содерж-е этого понятия трассформ-сь в кадастре, кот. использ-ся в совр-ой лексике.
ЗК РБ опред-ет содерж-е ЗК как систематиз-ый свод докум-ых сведений об объектах гос. кадастрового учета, о правовом режиме земель РБ, кад-ой ст-ти, местополож-ю, размерах ЗУ и прочно связанных с ними ОН.
ГЗК формирует систему гос. многоцелевой, многоуровневой информации о земле и прочно связ-ых с ними ОН, обеспеч-их на основе зак-ва гос. регулир-е земельных отношений и упр-е зем-ми ресурсами РБ. Инф-я является гос-ой, затраты на ее получение предусм-ны статьямими гос. бюджета. Многоцел-е назн-е ГЗК предполагает обеспеч-е всех ф-ий гос. упр-я зем. ресурсами:
· Планирование и перераспр-е земель
· контроль за использ-ем и охраной
· землеустр-во
· разрешение зем-ых споров
· налогообложение
· защита прав на землю\
Реализ-я этих ф-ий должна выполн-ся на реализ-я сист. подхода, котор. предполагает защиту интересов с одной стороны юр. и физ. лиц, с другой – гос-ва.
Многоуровн-я сист-ма предполагает наличие:
· высшего гос-го(респ-го) уровня ЗК
· областного уровня ЗК
· районного уровня ЗК
Налич. полной инфориации о земле явл. чрезвычайноважн. и необход. для целей учета земли, оценки её ст-ти, перераспределен. земли, приватизац. и т.д.
Понятие и функции земли
В теории ЗК терм. «земля» рассм-ся как поверх-ть планеты Земля, обеспеч-я жизнедеят-ть чел-ва, раст-го и жив-го мира. Земля облад-ет прир-ми, соц -эконом-ми и произв-ми хар-ми.
Земля выполняет полит-ю ф-цию, ее границы опред-ют пределы террит-го суверенитета РБ. Зак-во считает землю особым объектом, котор явл. основой жизни прожив-го на ней населения. Отсюда форм-ся правовые нормы, обеспечив. эф-е использ. земли.Как эл-т матер-го мира земля выступает в кач-ве объекта собств-ти и попадает под действие норм, налагаемых на любой объек собств-ти. Соц. ф-ция земли закл-ся в том, что прин-ий на праве собств-ти ЗУ форм-ет место и условия жизни человека.
Земля выст-ет в кач-ве прир-го ресурса и хар-ся простр-ом, рельефом, почв-ым покровом, раст-ю, недрами, водами. К прир. Ресурсам земли отн-ся прир-е объекты и явления, использ-е для прямого и опосред-го применения. Земля как прир. ресурс созд-т условия для получения дополнит. дохода.
Формирует эколог-е связи со всей окр. средой. Земля исп-ся в матер-ой сфере как средство произв-ва. При этом она обл-ет св-ми: спос-ю созд-ть новые ценности, огр-ю по пл-ди, непозм-ю увеличения и перем-я в простр-ве. Земля не обладает св-ом воспроизводства. Качеств-е измен-я земель опред-ся ее плодородием. Невозможность переем-я земли в простр-ве опред-ет ее как объект недв-ти и поэтому она может выступать эл-ом рын. отношений. Субъекты зем. отн-ий могут иметь на нее право собств-ти и др. им-е права. Земля м.б. как товар в рын-ых опер-ях: купля-продажа, аренда, дарение, наслед-е. Земля как товар отлич-ся от др. товаров:
· ЗУ нельзя переем-ть в пр-ве
· нельзя перер-ть в др. продукцию
· нельзя исп-ть без остатка
Земля как товар явл-ся базовым объектом общ-ых отношений. В использ-и имеет строго целевое назначение. В ЗК имеется спец. институт учета земель. Ее учитывают только гос. органы за гос-ый счет и в натур-ых показ-ях.
Первичный и основной объект всех кадастровых действий и процедур - ЗУ. Он хар-ся: местопол-ем, ст-ю, принадл-ю и др. Осн.его хар-ки: вид почвы, мощность плод-го слоя, бонитет(плодородие), водоемы.
Использ. ЗУ регулир-ся земельным закон-ом, а недв-ть на ней гражд-им зак-ом. Это обст-во явл. чрезв-но важным при зазр-ке норм. актов в сфере зем. отношений.
Значение земельного кадастра.
Как наука земельный кадастр изучает общие свойства, принципы, закономерности, формирования и функционирования единой государственной информационной системы о земельном фонде страны, о правовых и имущественных отношениях, о средстве производства и природном ресурсе. Как система документов и сведений земельный кадастр можно трактовать как совокупность земельно-кадастровых документов, материалов и информации о правовом режиме земельного фонда страны, о распределении земли по категориям, объектам и субъектам земельных отношений, о качестве и экономической ценности земель, их территориальном расположении.
Земельный кадастр можно представить как систему земельно-кадастровых действий по регистрации, учету, оценке земельных участков, территорий занимаемых земельных участков, собственников, владельцев и пользователей.
Государственный земельный кадастр (ГЗК) в соответствии с законодательством формирует земельно-кадастровые объекты и ведет государственный кадастровый учет права на них по единой общегосударственной системе. ГЗК обеспечивает административную и территориальную целостность, адресную регистрацию и учет конкретных земельных отношений, а также учет текущих изменений происходящих с ними.
ГЗК как ведомство имеет вертикальную государственную организационную структуру с подразделениями в административных районах и городах и информационно охватывает всю страну.
ГЗК является единственным условием правового обеспечения доказательства существования конкретного объекта и права на него. Факт возникновения, существования или прекращения существования объекта или права на него занесенный в ГЗК возможно оспорить только в судебном порядке.
ГЗК определяет пространственное расположение земельных участков и объектов недвижимости на них.
Данные ГЗК имеют правовой статус и обязательны при ведении единого регистра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сведения ГЗК доступны, платны, предоставляются в виде выписок из форм земельно-кадастрового учета и копий земельно-кадастровых карт. 4. Основные термины курса
Земельно–кадастровая документация – система взаимосвязанных документов, включенных в установленном порядке в государственный земельный кадастр (регистрационные книги, регистрационные дела, кадастровые карты, журналы регистрации заявлений, электронные базы регистров ГЗК и прочее).
Земельно-кадастровая книга – один из основных документов государственного земельного кадастра, предназначенный для государственного учета земельных участков и государственной регистрации прав на них, сделок с ними в пределах кадастрового округа.
Земельные ресурсы –земли, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной или иной деятельности.
Земельный баланс – система показателей, характеризующих наличие, распределение, изменение (динамику) земель по категориям земель и землепользователей, видам земель, формам собственности и видам прав на землю в границах отдельной ATE или страны в целом.
Земельный сервитут – право ограниченного пользования чужим или иным ЗУ, устанавливаемое для обеспечения прохода, проезда, прокладки инженерных сетей, а также иных целей, которые не могут быть удовлетворены без установления сервитута.
Земельный участок – объект земельных отношений, представляющий часть поверхности, имеющую установленные границы и целевое назначение, и рассматриваемый в неразрывной связи с капитальными строениями и иными находящимися над и под этой поверхностью и прочно связанными с ней объектами.
Землевладелец – субъект права пожизненного наследуемого владения на ЗУ.
Землевладение – процесс, порядок, условия и формы пожизненного наследуемого владения ЗУ.
Землеустроительное дело –систематизированная совокупность землеустроительной документации в отношении объекта землеустройства (по видам работ) и иных касающихся такого объекта документов.
Земли запаса – категория земель, к которой относятся земельные участки, не предоставленные землепользователям.
Почвенное районирование – деление территории на части по характеру почвенного покрова.
Право пожизненного наследуемого владения земельным – одно из вещных прав, обладатель которого (гражданин РБ) вправе владеть и пользоваться ЗУ в пределах и на условиях, установленных законодательством, а также передавать это право по наследству.
Право пользования ЗУ – одно из вещных прав, обладатель которого вправе владеть и пользоваться ЗУ в пределах и на условиях установленных законодательством.
Право собственности на ЗУ – абсолютное вещное право, обладатель которого вправе владеть, пользоваться и распоряжаться ЗУ в пределах и на условиях, установленных законодательством.
Целевое назначение ЗУ – установленный законодательством порядок, условия и ограничения использования ЗУ для конкретных целей.
Частная собственность на землю – право юридических лиц, граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими земельными участками.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|