Роль профсоюзов на рынке труда

Запаздывание цен и заработной платы как причина экономического спада

Экономические кризисы в теории «новых кейнсианцев» объясняются также запаздыванием цен и заработной платы. Поскольку экономические агенты не устанавливают цены и заработную плату одновременно, то кор­ректировка цен и заработной платы в экономике в целом происходит как бы ступенчато, с определенным запаздыванием. Запаздывание обуславливает медленное течение процесса изменения общего уровня цен и заработной платы, несмотря на то что изменение цен и заработной платы на отдельных фирмах происходит часто.

В условиях сокращения предложения денег в экономике каждый рабочий может быть готов на снижение своей номинальной заработной платы при усло­вии пропорционального снижения заработной платы остальных рабочих. Но ни один рабочий не желает первым попасть под сокращение, которое означает пусть временное, но снижение его относительной заработной платы. Посколь­ку определение величины заработной платы растянуто во времени, нежелание каждого конкретного рабочего первым идти на снижение своей заработной платы обуславливает медленную реакцию общего уровня заработной платы на изменение совокупного спроса.

Эффект гистерезиса

«Новые кейнсианцы» были среди первых экономистов, поставивших под сомнение гипотезу естественного уровня безработицы, согласно которой со­вокупный спрос влияет только на текущие значения выпуска и занятости, а в долгосрочном периоде экономика возвращается к уровню выпуска и занятости, описываемых в классической модели. Они сделали предположение о том, что макроэкономические колебания могут влиять на величины выпуска и занятости и в долгосрочном периоде.

Сущность гистерезиса

Результатом нефтяных кризисов в середине 70-х и начале 80-х гг., нанесших большой ущерб производственному потенциалу промышленно развитых стран, стал значительный рост безработицы как в США, так и в странах Западной Европы. В рамках макроэкономической модели рост безработицы объяснялся сдвигом влево кривой совокупного спроса на труд. Однако в послекризисный пе­риод во многих странах не только не произошло возвращение занятости к своему долгосрочному значению, а наблюдался последующий постоянный рост уровня безработицы. Другими словами, временные изменения в уровне совокупного выпуска привели к изменениям постоянного характера в уровне безработицы.

Подобная неспособность некоторых макроэкономических переменных возвра­щаться после шока к своим первоначальным, «естественным», значениям после того, как устранена причина изменений этих переменных, носит название гистерезиса.

«Новые кейнсианцы» описали причины, из-за которых возникает эффект гистерезиса, ситуация, при которой кризис наносит огромный урон экономике, влияя на естественный уровень безработицы.

Попытаемся проанализировать теорию гистерезиса, основываясь на изло­женных выше теориях заработной платы и теориях установления цен фирмой-монополистом.

Причины гистерезиса

Объяснение эффекта гистерезиса следует из теорий заработной платы, пре­жде всего, из теории «инсайдеров — аутсайдеров». Именно инсайдеры, представленные, главным образом, членами профсоюзов, ответственны за постоянное превышение заработной платы над своим равновес­ным значением. Инсайдеры имеют возможность «навязывать» фиксированный уровень заработной платы вопреки интересам аутсайдеров, готовым работать за более низкую заработную плату. Руководство профсоюзов, ведущее с предпри­нимателями переговоры о заработной плате, избирается инсайдерами, то есть теми, кто имеет работу. Безработные, как правило, выходят из профсоюзов или могут слабо реально влиять на процесс установления заработной платы.

Предположения «новых кейнсианцев» подтверждаются и эмпирически. Так, в США и в Японии, где профсоюзы проводили менее жесткую политику в отноше­нии заработной платы, безработица увеличилась во время нефтяных кризисов, но затем вернулась к прежнему долгосрочному уровню. Во многих странах Западной Европы, профсоюзы, напротив, были озабочены, в первую очередь, поддержанием высоких ставок заработной платы, а не занятости, что привело к скачкообразному росту уровня безработицы после каждого нефтяного кризиса.

Теория «инсайдеров — аутсайдеров»

Инсайдеры и аутсайдеры

Наличие постоянной вынужденной безработицы как неотъемлемой черты современного равновесного состояния рынка труда объясняется «новыми кейнсианцами» и в рамках теории «инсайдеров — аутсайдеров». Авторами данной теории считаются А. Линдбек и Д. Сноуер.

Основная идея этой теории состоит в том, что одна часть рабочих, так назы­ваемые инсайдеры (insiders — рабочие, занятые полный рабочий день, имеющие постоянную работу, соответствующий опыт и профессиональную подготовку, то есть ядро современного рынка труда), могут активно влиять в ходе переговоров между предпринимателями и рабочими на величину устанавливаемой заработ­ной платы. Другая часть рабочей силы, так называемые аутсайдеры, не имеет подобной рыночной власти (outsiders— рабочие, потерявшие работу, временно или частично занятые, не имеющие достаточного уровня профессиональной подготовки).

Издержки, связанные с текучестью рабочей силы

Главное различие между инсайдерами и аутсайдерами заключается в из­держках, связанных с замещением старого работника на предприятии новым работником, так называемые «издержки по текучести рабочей силы» (labor turnover costs). Эти издержки выступают частью общих издержек предпринимателя, связанных с наймом, профессиональной подготовкой и увольнением рабочих. Большая часть этих издержек (и особенно издержки по подготовке рабочей силы) прогрессивно возрастает по мере профессионального роста рабочего и укрепле­ния его влияния и авторитета на переговорах с предпринимателем по заработной плате на данном предприятии. Другими словами, инсайдеры защищены высо­кими издержками, которые понесет предприниматель в случае их увольнения и замены новым работником. В контексте «инсайдеров — аутсайдеров» определя­ется и шкала заработной платы на каждом конкретном предприятии.

Как распределятся эти издержки между предпринимателями и рабочими, не может быть известно заранее (а priori). Теоретически предприниматель мог бы переложить все издержки, связанные с наймом и подготовкой рабочей силы, на самих рабочих путем снижения заработной платы. Однако если рабочие на данном предприятии имеют достаточную рыночную власть и могут влиять на у становление заработной платы посредством переговоров, как правило, через профсоюзы, им легко избежать подобных действий со стороны предпринимателей.

Роль профсоюзов на рынке труда

Исходя из вышесказанного, инсайдеры имеют некоторое преимущество над «аутсайдерами», преимущество, которое они используют, оказывая давление на предпринимателей в ходе переговоров по заработной плате. Для предпринима­теля оказывается более выгодным идти на уступки инсайдерам, нежели, уволив их, нести высокие издержки, связанные с наймом новых работников. В этой связи большую роль играют профсоюзы, защищающие интересы инсайдеров на предприятии и имеющие в своем активе два мощных средства давления на предпринимателя: забастовку и трудовое законодательство.

Получив рыночную власть, инсайдеры используют ее в своих интересах, влияя на издержки, связанные с текучестью рабочей силы. Они заключают соглашения между собой о требованиях к предпринимателям относительно величины заработной платы. Тем самым инсайдеры лишают возможностей аутсайдеров, готовых работать за более низкую заработную плату, участвовать в честной конкурентной борьбе за рабочие места.

Поведение инсайдеров на рынке труда оказывает воздействие как на ставку заработной платы, так и на уровень вынужденной безработицы. Перед инсайдера­ми стоят две основные цели — добиться повышения реальной заработной платы или большего количества рабочих мест. Их предпочтения можно представить в виде кривых безразличия.

На рисунке 30.6 представлены кривые безразличия — предпочтения инсайдеров, допускающих обмен некото­рого числа занятых на более высокую заработную плату. Наклон кривых безразличия определяется системой пред­почтения инсайдеров — отно­сительно пологие кривые без­различия означают нежелание инсайдеров идти на уступки в части заработной платы ради расширения занятости.

Крутые кривые безразличия свидетельствуют о том, что инсайдеры в большей степени озабочены рабочими местами, чем заработной платой.

Оптимальный выбор уровня занятости и заработной платы для инсайде­ров — это точка касания наивысшей кривой безразличия кривой спроса на труд. Когда кривая спроса на труд смещается вправо-вверх — совокупность оптималь­ных точек образует кривую предложения труда инсайдерами, представленную на рисунке 30.7.

Рис. 30.7. Кривая предложения труда инсайдерами

Кривая предложения труда инсайдерами напоминает кривую индивиду­ального предложения труда, но имеет другое происхождение. Объединившись в профсоюзы, инсайдеры чувствуют себя более уверенно и добиваются совместно лучших результатов. В частности, при заданном объеме предложения труда они запрашивают более высокую заработную плату. В результате кривая предложе­ния труда инсайдерами проходит выше кривой индивидуального предложения труда, которая по существу представляет собой кривую предложения труда аутсайдерами.

На рисунке 30.8 при отсутствии рыночной власти инсайдеров (профсою­зов) равновесие установилось бы при ставке заработной платы W и уровне занятости L₁ . Однако в результате переговоров профсоюзов с руководством предприятия устанавливается заработная плата W_2. Безработица ( — L₂) является вынужденной с точки зрения аутсайдеров, но добровольной с точки зрения инсайдеров.

Рис. 30.8. Равновесие на рынке труда в модели «инсайдеров — аутсайдеров»

Теория «инсайдеров — аутсайдеров» вносит вклад в понимание поведения профсоюзов. Однако стоит иметь в виду, что издержки, связанные с текучес­тью рабочей силы, могут быть значительными и при отсутствии профсоюзов. Например, издержки, связанные с переговорами об условиях найма, професси­ональной подготовкой рабочей силы, в том числе на предприятии, прохождением процедуры увольнения в соответствии с законодательством и т. п., равно как и издержки, непосредственно навязываемые инсайдерами, когда они отказываются «сотрудничать» с аутсайдерами на рынке труда, «не допуская» их на предприятие. Тем не менее теория «инсайдеров — аутсайдеров» предполагает целесообраз­ность роста и укрепления профсоюзов, объясняя, каким образом профсоюзы могут организовать и координировать действия инсайдеров, направленные на извлечение ренты (insiders’ rent – seeking activities).

Таким образом, теория «инсайдеров — аутсайдеров» утверждает, что вы­нужденная безработица является следствием рыночной власти рабочих, занятых на предприятиях. Вынужденная безработица может снизиться только в случае потери занятыми рабочими власти на рынке труда вследствие ослабления их позиций на переговорах по заработной плате или в результате снижения изде­ржек, связанных с текучестью рабочей силы.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: