Преступность как уголовно-правовое и исторически изменчивое явление

Престу́пность — это исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое негативное явление, представляющее собой систему преступлений, совершённых на определённой территории в тот или иной период времени.

Система преступлений, как первичных элементов преступности, обусловливает ее уголовно-правовой характер и системное взаимодействие внутри криминальной системы между преступлениями.

Преступно деяние или нет, определяет законодатель криминализируя либо декриминализируя деяния.

Преступность исторически изменчивое и неизбежное, общественно опасное, социально-правовое явление, которое порождено условиями общежития, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в государстве за определенный период времени.

Историческая неизбежность и изменчивость

На протяжении всего периода существования цивилизации действуют социальные законы, которые отражают общие условия существования человека и играют роль необходимых предпосылок любых конкретных форм общественного бытия (жизнь, здоровье, неприкосновенность индивида, его собственность, свобода, государство выступает гарантом перечисленных условий). Такие социальные законы носят абсолютный характер, так как они объявляют преступными во все времена (убийства, телесные повреждения, побои и насилия, кражи, грабежи, разбои). Помимо абсолютных социальных законов обществу присущи также законы, которые необходимы людям на определенных этапах развития общества. В них условия жизнедеятельности общества приобретают конкретные проявления, присущие определенным периодам его развития. Посягательства на них не являются “абсолютными”, так как они преступны не во все времена, а лишь на определенных стадиях развития общества. Например: (Еще недавно к уголовной ответственности привлекали тех, кто занимался частнопредпринимательской деятельностью, коммерческим посредничеством, скупкой и перепродажей товаров. Cегодня те, кто занимается всем этим, названы “пионерами рыночной экономики”). Изменчивость преступности четко отражается в истории уголовного законодательства. Так, в УК РСФСР 1961 г. было внесено более 200 (!) изменений и дополнений. У древних римлян на счет этого было выражение: пусть рухнет мир, но торжествует закон.

В Росии за один 20 век уголовное законодательство кардинально изменялось в соответствии с политическими и социально-экономическими революциями, а также режимами власти не менее 5 раз:

-в период военного коммунизма;

НЭПА;

государственно-партийного монополизма и тоталитаризма;

начала демократизации в 1950-х годах, когда были приняты Основы уголовного законодательства СССР и республик 1958 г. и УК республик 1959-1961 гг.;

в постсоветский период начала 1990-х годов, когда появляется криминальный рынок и пытающееся с ним бороться уголовное законодательство (три официальных проекта УК РФ 1992 и 1994 годов).

Количественные показатели преступности

Количественные признаки характеризуют состояние и дина­мику преступности.

Объем (состояние) преступности

Состояние преступности измеряется в следующих показателях:

− аб­солютных (общее число преступлений, некоторые именуют его уровнем преступности);

− относительных (число деяний на 100 тыс. населения, индекс преступности).

Состояние преступности – количественный признак преступ­ности, в упрощенном понимании представляет собой общее число пре­ступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Однако, при профессио­нальной оценке состояния преступности необходимо учитывать зарегистрированную и латентную преступности, структурные параметры преступности и совокупность правонарушителей, дру­гие обобщающие относительные показатели. Статистическое различие преступления и преступника, характерное для профессиональной оценки состояния преступности, отмечает Л.М.Ахметзянов: «Преступление (в статистике) – это единица статистического учета, которая характеризует явление; преступник – лицо, совершившее преступление. По своей природе это разные статистические составляющие, и суммировать их в одном понятии неправильно».

Общее число зарегистрированных преступлений и общее число выявленных лиц, их совершивших, выражаются в абсо­лютных показателях. Например, в январе - декабре 2011 года зарегистрировано 2404,8 тыс. преступлений, или на 8,5% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 7 субъектах Российской Федерации, снижение – в 76 субъектах.

При оценке состояния преступности в абсолютных показа­телях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные (скрытые) деяния, число которых может в четыре-пять и более раз превышать уровень официально за­фиксированных. Зарегистриро­ванные и латентные преступления определяют состояние реаль­ной преступности. Доля невыявленных лиц, совершивших пре­ступления, в структуре реального числа правонарушителей за счет нераскрытых деяний, еще выше. Общее число реальных правонарушителей в пять-семь раз превышает число выявлен­ных лиц, причастных к совершению преступлений.

Интенсивность преступности

Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

коэффициент преступности (К):

где n – число совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N – численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент (оба показателя, n и N, берутся в одном и том же территориальном и временном объеме);

10⁵ – единая расчетная база;

коэффициент преступной активности (I):

где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

N – численность активного населения (14 - 60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10⁵ – единая расчетная база.

Ко­эффициент преступности, рассчитанный на население, не только более объективный показатель, но и сопоставимый, позволяющий сравнивать преступность в разных странах, ре­гионах, городах и других населенных пунктах. Он выступает объективным измерителем преступности, позволя­ющим сопоставлять ее уровни в разных территориях и в разные го­ды. Он помогает более беспри­страстно оценить и динамику уровня преступности, рассчитан­ного на население. Коэффициент преступности и уровень преступности иногда используются в криминологии как синонимы, хотя они и не идентичны.

Динамика преступности

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. В широком понимании состояние преступности нельзя объ­ективно оценить вне ее реальной динамики, темпов ее роста или снижения, темпов роста (снижения) отдельных групп и видов преступлений. Например, при одном и том же уровне преступ­ности в двух разных регионах состояние преступности будет оцениваться по-разному, если в одном наблюдается интенсив­ный рост тяжких преступлений, а в другом — их снижение. Но при таком рассмотрении состояния преступности оно оказыва­ется понятием собирательным. Только при комплексном под­ходе и можно объективно оценить реальное состояние преступ­ности в стране, регионе или населенном пункте.

Динамика преступности исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относи­тельных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.

Д.С. Токмаков отмечает: «В криминологии не существует единого мнения об отнесении к количественным или качественным показателям динамики преступности. Так, Т.В. Варчук относит динамику к количественным характеристикам. А.И. Долгова считает ее характеристикой качественной. Наиболее предпочтительным представляется мнение Ю.А. Антоняна, считающего динамику количественно-качественным показателем преступности. Данный взгляд на комплексный характер указанного понятия вполне оправдан, так как динамика из всех показателей преступности является наиболее содержательным. Зная данные о динамике преступности, можно оценить тенденции ее развития, которые в совокупности с информацией о личности преступника и социально-экономических условиях совершения преступлений позволяют выявить основные детерминанты их совершения».

Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

1) абсолютный рост (снижение) преступности (А):

А = U – U₁ ,

где U – показатель объема (уровня) преступности;

U₁ – предшествующее значение того же показателя;

2) темп роста (снижения) преступности (Т):

3) темп прироста преступности (Т_пр):

Т_пр = Т_р - 100%.

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей – процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком "+", при снижении - знаком "-".

Например, в январе - декабре 2011 года зарегистрировано 2404807 преступлений (примем за U), а за тот же период 2010 года – 2628799 преступлений (примем за U₁). Подставив в формулы, определим, что за отчетный период (2011 год) по сравнению с 2010 годом абсолютное снижение преступности составило 223992 преступлений, темп снижения преступности составил 91,5%, а темп прироста – -8,5% (т.е. меньше, чем за аналогичный период прошлого года).

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

− социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);

− юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.

7. Качественная характеристика преступности:

1) характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личностей тех, кто совершает преступления, Он также указывает на общественную опасность преступности. Прямым показателем общественной опасности является тяжесть среднестатистического преступления, а косвенным - индекс судимости;

2) структура преступности - удельный вес и соотношение отдельного вида преступлений в целом

в том или ином регионе за конкретный период;

3) динамика преступности - это изменение ее состояния, уровня и структуры за тот или иной период времени (год, 3,5,10 лет и т. д.).

На динамику преступности как социально-правового явления влияют социальные факторы, которые влияют на социальную сущность преступности, ее общественную опасность и юридические факторы (раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости и т. д.). Относительные показатели: темп роста преступности, темп прироста.

Качественные показатели преступности — это ее структура и характер.

При изучении качественного состояния преступности, как пра­вило, используется процентное соотношение: видов преступлений; половозрастных групп преступников;

способов совершения преступлений (групповые, индивидуаль­ные и др.); иных показателей.

Качественные показатели наглядно демонстрируют определен­ные тенденции и закономерности развития преступности. На­пример, с помощью качественных характеристик установлено, что: основная масса преступлений совершается лицами в возрасте от 20 до 35 лет;

преступность в возрастной категории старше 65 лет встречает­ся крайне редко;

мужская преступность явно превалирует над женской; наибольшее распространение имеют корыстная и насильствен­ная преступность;

практически отсутствует преступность по таким составам, как "клевета" и "оскорбление" (подобные случаи крайне редко ста­новятся предметом уголовно-правового разбирательства). Эти примеры — лишь небольшая и наиболее обобщенная часть качественных показателей. Качественные показатели при их детальном анализе дают более ясную и исчерпывающую кар­тину преступности.

Значение качественной характеристики преступности состоит в том, что с ее помощью вырабатываются: приоритетные направления борьбы с преступностью; способы борьбы с конкретными правонарушениями и др.

1.Понятие и предмет криминологии с 20

Криминология («наука о преступлении», от лат. crimen — преступление и др.-греч. logos — учение) — социолого-правовая наука, которая изучает преступность, личность преступника, причины и условия преступности, пути и средства ее предупреждения. Считается, что термин «криминология» ввёл в 1879 году антрополог Топинар. В 1885 году впервые с названием «Криминология» вышла книга итальянского ученого Р. Гарофало. Однако, представления о преступном поведении и борьбе с ним можно обнаружить и в более ранних источниках, например в труде Чезаре Беккариа «О преступлениях и наказаниях».

Учёный-юрист, специализирующийся в области криминологии, называется криминологом.

Предмет изучения криминологии включает в себя четыре основных элемента:

Преступность — изучается как социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление. Оно слагается из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (уровень, динамика) и качественные (структура и характер преступности) показатели. Различают различные виды преступности, такие как насильственная преступность, преступность несовершеннолетних, экологическая преступность и т. д.;

Преступность исторически изменчивое и неизбежное, общественно опасное, социально-правовое явление, которое порождено условиями общежития, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в данном государстве за определенный период времени.

Ей присущи качественно-количественные показатели:

-состояние (уровень или коэффициент) преступности;

-структура преступности;

-динамика преступности.

личность преступника, рассматриваемого в качестве индивида, наделенного совокупностью социальных, биологических и психологических черт, с особенностями формирования и развития, которые позволили ему удовлетворить свои интересы и потребности путем совершения преступления. Кроме того, личность преступника исследуется как непосредственный субъект профилактики и предупреждения новых преступлений (рецидива);

причины и условия преступности (детерминанты преступности) — изучается совокупность негативных экономических, демографических, психологических, политических, организационно-управленческих явлений и процессов, которые порождают и обусловливают преступность. Причины и условия преступности в многообразии их содержания, природы и механизма действия изучаются на разных уровнях: причины и условия преступности в целом, по отдельным группам преступлений, конкретного преступления;

предупреждение преступности понимается как система общесоциальных и специально-криминологических мер, направленных на устранение, нейтрализацию или ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей. Профилактическая система анализируется: по направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам.

2.Место криминологии среди других отраслей научных знаний

Существует множество юридических наук, так или иначе способствующих делу борьбы с преступностью, их можно разделить на косвенные и специальные.

Косвенные науки занимаютсярассмотрением проблемы преступности поверхностно, не углубляясь в нее.

К ним относятся:

1) конституционное право – устанавливает общие начала всей деятельности правоохранительных органов, положения, на которых строится все законодательство России;

2) гражданское право – предусматривает гражданскую ответственность, например, за нарушение норм авторского права, за причинение вреда человеку в рамках гражданско-правовых отношений и т. д.;

3) земельное право;

4) административное право;

5) экологическое право;

6) семейное право;

7) трудовое право и т. д.

К разряду специальных наук относятся:

1) уголовное право;

2) уголовно-процессуальное право;

3) уголовно-исполнительное право;

4) криминалистика;

5) криминология – включает в себя различные идеи о мерах борьбы с преступностью, мерах воздействия на преступника, методике, тактике расследования конкретных видов преступлений и т. д. Криминология непосредственно взаимодействует со всеми перечисленными науками.

Изначально связь криминологии с уголовным правомпроявлялась в том, что вопросы, относимые к предмету криминологии, ранее входили в рамки курса уголовного права, так как сама криминология признавалась лишь частью данной науки.

Уголовное право представляет собой науку, с которой криминология находится в наиболее тесной связи. Так, уголовно-правовая теория дает юридическую характеристику преступлениям, преступнику, которые используются и криминологией. Последняя предоставляет науке уголовного права сведения об уровне преступности, эффективности профилактики преступлений, динамике развития преступности, прогнозы на будущее о развитии и изменении различных негативных социальных явлений и других общественных явлений.

Областью научной деятельности криминологии и уголовного процессаявляется правоприменительная деятельность правоохранительных органов, направленная на устранение причин и условий, способствующих развитию преступности.

Уголовно-исполнительное право, взаимодействуя с криминологией,рассматривает вопросы непосредственно процесса и порядка отбытия наказания, адаптации осужденных в обществе, эффективности применения наказаний и др. Уголовно-исполнительное право и криминология совместно разрабатывают рекомендации по предупреждению рецидива преступлений, по повышению эффективности исправления осужденных.

Криминалистиказанимается вопросами, касающимися методики, тактики и техники расследования конкретных видов преступлений. При этом на криминологию возлагается обязанность определения направления указанной криминалистической деятельности, основываясь на сведениях об общих тенденциях развития преступности и увеличении отдельных видов преступлений и т. д.

Наиболее тесно взаимосвязана криминология с уголовным правом. Уголовно правовая теория и основанный на ней уголовный закон определяют юридические признаки преступного деяния и лица, являющегося преступником.

Криминология обеспечивает уголовное право, законодателя и правоприменительную практику информацией об уровне преступности, ее структуре, динамики, эффективности профилактики преступлений. Тем самым способствует определению уголовной политики в стране. Криминологическая информация способствует своевременной реализации нормотворческой деятельности в плане криминализации либо декриминализации деяний, а также в процедуре дифференциации санкций (замены уголовных наказаний иными мерами воздействия).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: