|
Уголовно статистический метод. Гос. Система учёта преступности и личности преступника
Колоквиум
Понятие, предмет криминологии, соотношение с правом и социологией
Криминология является сравнительно молодой наукой. Как самостоятельное научное направление она появляется во второй половине ХIХ в. Дословно криминология — это учение о преступлении (crimen — преступление и logos — учение). Как общественная наука, криминология изучает широкий круг социальных явлений и процессов, так или иначе связанных с преступностью и природой ее возникновения. При всем многообразии изучаемых общественных явлений основу криминологии как науки составляет ее предмет, т.е. ответ на вопрос, что именно она изучает.
В этом смысле наиболее приемлемым представляется следующее
определение данной науки, в котором перечислены элементы ее
предмета. Криминология — это социально правовая общетеоретичес кая и прикладная наука, исследующая преступность как социальное явление, сущность и формы ее проявления, закономерности возникновения, существования и изменения; ее причины и иные детерминанты1; личность тех, кто совершает преступления; систему мер предупреждения преступлений.Предмет криминологии - это совокупность изучаемых данной наукой явлений, процессов и закономерностей. Предмет криминологии включает 4 элемента:преступность;личность преступника;причины и условия преступности;предупреждение преступности.1. Преступность - совокупность преступлений, рассматриваемых в виде фактов социальной действительности, а не юридических конструкций (например состав преступления).В социальной действительности преступность подчиняется определенным закономерностям, имеет фиксированные качественно-количественные характеристики (например уровень, структура и динамика преступности), их изучает криминология2. Личность преступника изучается как система социально-демографических, социально-ролевых, социально-психологических свойств субъектов преступления.Применительно к личности преступника рассматривается соотношение биологического и социального в ней.3. Детерминанты (причины и условия) преступности - совокупность социально-негативных экономических, демографических, идеологических, социально-психологических, политических, организационно-управленческих явлений, которые способствуют и непосредственно порождают, воспроизводят (детерминируют) преступность,4. Предупреждение преступности это специфическая область социального регулирования, управления и контроля, умеющая многоуровневый характер и преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий.В литературе предмет криминологии определен далеко не однозначно.Для раскрытия сущности криминологии важно определить не только ее предмет, но и место в системе других наук. При этом особенно важно установить степень как «родства» со смежными научными дисциплинами, так и самостоятельности криминологических знаний. Некоторые авторы считают криминологию частью социологии — конкретной социологией. «...По своим задачам, по приемам и методам исследования, — пишет М. И. Ковалев, — криминология — это социология: по специфичности круга изучаемых явлений — это криминальная судебная социология»2 . А. М. Яковлев называет криминологию социологией преступности" .Другие авторы иначе трактуют соотношение криминологии с социологией и правом, рассматривая криминологию как пограничную науку, которая «по предмету исследования стоит на грани двух наук: права и марксистской социологии» Представляется, что расхождение между этими двумя позициями не имеет принципиального значения. Оно в значительной мере обусловлено недостаточной ясностью предмета социологии, слабой разработанностью конкретных ее отраслей — социалистических теорий среднего уровня, получивших у нас широкое развитие лишь с относительно недавнего времени.Конечно, если говорить о социологии, как это нередко имеет место в работах по философии и социологии,как об историческом материализме, то криминология, действительно, «не вписывается в предмет социологии»30. Но исторический материализм — это общая социологическая теория, наряду с которой существуют социологические теории среднего уровня — конкретные социологические теории. Помимо исследования общества как целостного организма, проявляющегося в сложной системе социальных отношений, институтов, общественных групп, взаимодействующих друг с другом, социология изучает отдельные стороны и проявления этого организма. Таковы конкретные отрасли социологии: социология личности, социальной группы, коллектива; социология семьи, брака, труда, досуга; социология науки, культуры, искусства; социология политики, управления, права. Выделяется и социология общественных аномалий — алкоголизма, наркомании, проституции и, наконец, социология преступности.Можно ли отождествлять криминологию с социологией преступности? Если рассматривать социологию только как метод исследования социальных явлений , то такое отождествление будет неправильным. Если же считать социологию отраслью научных знаний, описанной выше, то можно признать, что криминология «укладывается» в рамки этой науки, ибо преступность, изучаемая криминологией, есть одно из проявлений человеческого общества на определенных этапах его развития, форма социального (точнее, антисоциального) поведения людей и продукт их взаимодействия на различных уровнях этого взаимодействия; а предупреждение преступности есть вид социальной деятельности, направленной на локализацию и ликвидацию посягательств на социальные ценности, противодействие дезорганизации социальной общности. Иными словами, все основные элементы предмета криминологии: преступность как социальное явление, ее причины, личность людей, совершающих преступления, и предупреждение преступности — это одновременно и социологическая проблематика.Советские ученые относят криминологию к правовым наукам. Эта позиция не сужает возможностей и задач криминологии, но, напротив, при использовании в качестве инструмента научного исследования метода конкретных социологических исследований преступности, на основе тесной связи с другими общественными науками и отраслями правовой науки, направленными на разрешение проблем борьбы с преступностью, открывает возможности для глубокого изучения преступности как социального явления и юридического понятия.Правда, здесь возникает ряд вопросов. В частности, правовые науки, как правило, связаны с анализом законодательства, правовых актов и норм. Криминология же не изучает конкретных правовых норм. Именно это обстоятельство и привело к спорам в зарубежной науке о месте криминологии, к возведению ее в ранг науки наук, выведению за рамки юридических наук. Но это лишь кажущийся «порок» криминологии. На самом деле она изучает социальное явление и правовое понятие — преступность и на основе этого изучения занимается разработкой проблем борьбы с нею. А эта борьба осуществляется не только с помощью широких социальных мероприятий, но в пределах и на основе закона.Кроме того, есть правовые науки, которые вовсе не связаны с конкретными правовыми нормами, а изуча-ют некоторые общие правовые проблемы, основанные на анализе общественных отношений, например теория государства и права. Если провести условное сравнение, то криминология —общетеоретическая наука о преступности среди других правовых наук, ибо она изучает преступность на гораздо более широкой основе, чем любая другая из правовых наук. И именно поэтому содержание ее не сужается ее отнесением к правовым наукам, оно достаточно широко, и вместе с тем она не «поглощает» другие правовые науки.
Уголовно статистический метод. Гос. Система учёта преступности и личности преступника
Уголовная статистика как одна из отраслей самостоятельной общественной науки - статистики, является важнейшим средством изучения преступности в ее количественно-качественном выражении. Она содержит данные о количестве совершенных преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространенности преступлений в отдельных административно-территориальных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е. обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней. Предметом уголовной статистики являются количественные стороны преступности, изучаемые в целях познания ее качественных характеристик. Из этого вытекают ее следующие задачи: характеристика состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов; получение достоверной информации путем тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними; определение тенденций изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления; выявление положительных сторон и недостатков в практике борьбы с преступностью. Важным инструментом статистического познания криминогенных объектов являются специфические методы, с помощью которых изучаются количественные стороны общественных явлений. К ним относятся: статистическое наблюдение, сводка и группировка, вычисление обобщающих показателей, качественный анализ общественных явлений. Одновременно эти методы можно рассматривать как этапы статистического исследования. Они тесно связаны между собой. Статистическая работа, выполненная на каждом последующем этапе, основывается на результатах предыдущего. Ошибки, допущенные на любом из этапов, могут привести к недостоверным результатам. Статистическое наблюдение представляет собой организованный сбор информации о массовых социальных процессах и явлениях, имеющих отношение к проводимому криминологическому исследованию. Главная задача статистического наблюдения - получение полной и достоверной информации об изучаемом объекте. Например, статистическое наблюдение преступности заключается в фиксировании в соответствующих документах первичного учета каждого преступления и характеризующих его уголовно-правовых признаков (времени, места, способа, степени общественной опасности, мотива совершения деяния и квалификации преступления) Задача следующего этапа состоит в сводке (подытоживании) и группировке (классификации) собранных данных на основе определенных критериев. На практике эти действия осуществляются путем составления сводной отчетности, отражающей состояние преступности, характеристику лиц, совершивших преступления, причины преступлений и меры борьбы с ними. Сводная отчетность является необходимой основой для анализа состояния преступности, установления ее тенденций, особенностей личности преступников и повышения эффективности борьбы с преступностью. Далее следует произвести группировку статистических данных, т.е. расчленить изучаемые факты на отдельные качественно-однородные виды. В результате достигается возможность глубже проанализировать сущность интересующих явлений, изучить их конкретно и дифференцированно. Основное назначение статистической группировки - установление численности каждой отдельно взятой части совокупности, расчлененной в соответствии с определенным признаком, и изучение причин и зависимостей явлений. С помощью группировок решаются в основном три задачи: выявление и изучение социально-экономических типов явлений, установление структуры типически однородных социальных явлений, исследование взаимосвязи интересующих признаков. Исходя из этого принято выделять три вида группировок: типологическую, вариационную и аналитическую. Типологическая группировка позволяет расчленить изучаемую совокупность на однородные в качественном отношении типы (например, группировка с учетом структуры явления). Вариационная группировка позволяет расчленить совокупность однокачественных явлений (например, преступников-рецидивистов) по количественно изменяющемуся признаку (числу судимостей, возрасту, сроку наказания и др.). Аналитическая группировка применяется для установления взаимосвязи между изучаемыми явлениями (например, влияние опьянения на совершение преступлений), между преступностью и образованием, преступностью и семейным положением. В настоящее время в России учет и отчетность правоохранительных органов и судов являются достаточно развитыми. Учитываются преступления, лица, уголовные дела на основе документов первичного учета (статистических карточек), обрабатываемых на ЭВМ. Наряду с этим существует первичный учет осужденных в судах, объем которого несколько меньше. Есть также государственная и ведомственная отчетность органов внутренних дел, налоговой полиции, прокуратуры и судов, раскрываемая почти в 70 формах. Единый учет преступлений в нашей стране в опытном порядке вводился в 30-е годы, но фактически был оформлен в 60-е. В середине 50-х годов появились первые более или менее системные попытки регистрации не только уголовных дел и осужденных, как это было раньше, но и преступлений. Их учет утвердился в 1961 г. после вступления в силу нового уголовного законодательства. В 1965 г. была принята первая инструкция о едином учете преступлений, которая трижды переиздавалась с существенными дополнениями и изменениями, а в 1998 г. после принятия УК РФ утверждена новая инструкция. Однако основная суть единого учета преступлений, действующего более 35 лет, остается практически неизменной. Единый учет преступлений заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел. Система учета основывается на регистрации преступлений по моменту возбуждения уголовного дела и лиц, их совершивших, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения, а также на дальнейшей корректировке этих данных в зависимости от результатов расследования и судебного рассмотрения дела. Упомянутая корректировка допускается лишь в пределах года, являющегося законченным отчетным периодом. Учет лиц, совершивших преступления. Учету подлежат все лица, совершившие преступления, в отношении которых утверждено обвинительное заключение, либо санкционировано направление протокола с материалами в суд или передача материалов для применения мер общественного воздействия без возбуждения уголовного дела. Учету подлежат также лица, уголовные дела по обвинению которых прекращены, либо в возбуждении уголовного дела отказано в связи с истечением сроков давности, вследствие акта амнистии или помилования, в отношении умершего обвиняемого, в связи с изменением обстановки и по другим нереабилитирующим основаниям. Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление (Ф. 2), и статистические карточки на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (Ф. 1.2), отражают более 200 признаков личности, текстуальных и закодированных. Л с учетом использования кодов справочников (сжатые сведения) и Особенной части УК РФ — около 1500.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|