Классификация архивных документов и дел в ГАФ СССР (до 1991 г.)

Архивоведение

Правовые основы регулирования архивной сферы

Архивное право и архивное законодательство

Архивное право – Существовало ещё в 19 в и его определение уже включали в словари того периода.

Архивное право(Словарь 1863 г.)- относящиеся к архиву законы и правила составляют архивное право .

Архивное право – сегодня рассматривается, как научная дисциплина и как весь аспект законодательных актов, по архивному делу включая законодательства и статьи отдельных законодательных актов связанных с архивной сферой по этому понятия архивное право шире чем понятие архивное законодательство.

В современных словарях, термин архивное право определяется как установлена законодательными нормативными актами совокупность норм и правил регламентирующих деятельность государственной архивной службы.

Архивное законодательство

Законодательство - это один из основных методов осуществления государством своих функций заключающиеся в издания органов власти законов

Законодательство – это система законов и подзаконных актов

Закон это нормативно правовой акт принимаемый органом законодательной власти или принимаемый народом обладающим высшей юридической силы и содержащий первично правовые нормы по вопросам регулирующим наиболее важные общественные отношения.

-Конституционный закон

-федерально –конституционный закон

-Федеральный

-(Акты, под акты)

Кодекс – это единый логический и юридический цельный закон который обеспечивает обобщенное и системное регулирование определенной группы общественных отношений

Подзаконные акты

1.Акты президента РФ принимаемые в форме указов и распоряжений и непротиворечащие Конституции РФ и законам РФ

2 Акты правительства РФ принимаемые в форме постановления и распоряжений и непротиворечащие Конституции РФ и Актам президента РФ

3 Акты федеральных органов исполнительной власти (Ведомственные акты ) издаваемые на основе его исполнения этакой конституции, федеральных законов

(Министерства, Федеральные службы)

Таким образом правовые основы для работников архивного законодательства являеться конституционное право, архивное законодательство, акты смежных отраслей отдельные статьи которых реализуются в архивной среде.

Архивное законодательство практически появилось в 1919г, а именно с декрета СНКА от 1 июня 1918г

1941 г. Положение о государственном архивном фонде СССР которое пересматривалось и пере утверждалось 1958 г и 1980г.

Основные законодательные акты в архивной сфере в 20

1991г Начало всем реформам в архивной сфере было положено августовскими указами президента.

Августа 1991г

1 указ «О национализации архивов КПСС»

2 указ «О передачи в гос. архив документы бывшего КГБ СССР»

Значение этих указов

1.Открылся доступ к ранее преимущественно закрытым архивным материалам

2.перестал существовать в стране партийный архивный фонд в параллели с гос. Архивным фондом страны

12 октября 1991 г.

Было создано постановление «О центре хранения и изучения новейшей истории и центром хранения совершенной документации»

На основе этого постановления на базе привилегированного центрального архива был создан Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории

Который позже с центром хранения молодежных организаций был преобразован в «РГФСПИ» (Российский Государственный Архив Социально Политической Истории)

(1.10.2012)

«О развитии архивного дела в РФСР»

Г.

За этот год были изданы два постановления:

1.Правительство РФ от 24 июня 1992 г. «Об утверждении положения о комитете по делам архивов при правительстве РФ и сети федеральных гос. Архивов и центров хранения документации»

2.Верховного совета РФ от 19 июня 1992 г. «о временном порядке доступа и их использования»

На основании первого правительства.

Ранее секретный Центральный гос. архив (особый) СССР хранивший трофейные документы перемещенные в СССР в результате второй мировой войны из германии и других зарубежных стран , а также архивные документы , главного управления , по делам военно пленных и интернированных МВД СССР

Был преобразован в центр хранения Историко – документальных коллекция и стал публичный (открытым).Был также определен срок (30 лет) ограничения доступа к архивным документам или архивной информации составляющим гос. Или иную охраняемую законам тайну. А также срок 75 лет доступа к архивным документам содержащие сведения о личной жизни граждан (за исключением самих этих граждан или их наследников) Такие четко ограниченные сроки доступа к отдельным категориям документов в нашей стране были введены в первые.

И на основании второго постановления.

Пользователи архивных документов могли обжаловать решения и действия архивных учреждений, в выше стоящий архивный орган и даже в суд

Г.

7 июля 1993 г.Основы « Об архивном фонде РФ и архивах»

В первые достаточно четко в архивной сфере была разграничена компетенция РФ и её субъектов. В данном законе выделены 3 блока полномочий по вопросам архивного дела , отнесенных:

1 Блок. К ведению РФ в лице её органов Гос. Власти

2 Блок. Отнесённые к совместному ведению РФ, республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей и округов и городов Москвы и Санкт Петербурга.

3 Блок. Отнесенных к самостоятельному решению указами данные субъектами РФ

Было издано постановление президента РФ от 3 марта 1993 г.

«О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве»

Это постановление явилось одним из основных нормативных правовых актов принятых в целях регулирования взаимоотношений между учреждениями , Гос. Архивной службы и центральными органами федеральной исполнительной власти, Гос. Учреждениями, организациями и предприятиями , а также совершенствования ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве.

Г.

В этом году был принят регламент доступа «Материалам прекращенных уголовных и фильтрационно-проверочных дел в Гос. и ведомственных архивов в РФ»

Этот документ был разработан в соответствии с основами законодательства и законами РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»

«О Государственной тайне»

Регламент был призван упорядочить доступ к архивным документам содержащим сведения о лицах подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированных в бывших в плену и угнанных в Германию принудительно и в другие страны Западной Европы в период 2 Мировой войны и великой отечественной войны. 1996 г. Действие регламента было приостановлено, В этих делах имеются документы содержащие сведения о тайне личной жизни и иную информацию способную нанести моральный ущерб личности, а также материалы оперативно проверочного характера.

В регламента зафиксирован механизм позволяющий репрессированному или его наследником на определенный срок закрыть для исследователей доступ к той части документов прекращенного уголовного дела которая не посредственно отражает поведение человека во время следствия ( на пример: протоколы допросов, очных ставок и заявления) Определена также ответственность пользователя за точность придачи обнародования сведений затрагивающих честь и достоинство реабилитированных их родственников свидетелей и др. лиц.

Г.

Издаётся постановление правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по обследованию состояния архивных фондов ,экспертизе, описанию, консервации и реставрации архивных документов»

Суть постановления, что деятельность архивных учреждений должна лицензироваться т.е архивы должный были получить лицензию на право заниматься экспертизой ценностей, консервации документов, описании документов, их реставрацией и т.д.

Г.

15 марта 1999 г.Издаётся постановление правительства РФ «О федеральных Гос. Архивов оно является действующим на сегодняшний день»

Была утверждена современная структура сети федеральных Гос. Архивов

Г.

«Федеральный закон об Архивном деле РФ» Гос. Дума его приняла 22 октября 2004 г. Совет федерации одобрила 25 мая 2005 г. 3 июня 2005 г. Подписал президента.

(08.11.12)

Архивный доклад –это ценный материальный носитель информации, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества или собственника.

Архив –присутственное место, понимается как совокупность архивных документов, а так же архивное учреждение или структурное подразделения, организация осуществляется прием и хранение пользователей.

В архивоведческой литературе термин архив употребляет в разных значениях. Слова архив и архивариус в русском языке вместе с другими иностранными понятиями и обычаями в эпоху Петра 1. А именно они употребляются в Российском законодательстве с 1 четверти 18 в. Например в генеральном регламенте.

В 19 веке, термин архив стал употребляться и для обозначения изданий исторических документов. Например « Архив князя Воронцова» издавался в Москве с 1870 по 1895 было издано 40 томов.

Архив графов Морданновьен в Санкт-Петербурге с 1901 по 1903 было издано 10 томов.

Согласно словарю Даля под архивом понимали здание, помещение где хранятся документы, т.е архивохранилище. В современной трактовке архив это и учреждение и структурное подразделение , и личный архив конкретного человека.

Архивы в зависимости от их функций и подчинённости разделяют на 2 группы:

-Государственные

-Ведомственные (архивы,организации)

Гос. архивы – это учреждение которое осуществляет собрание, хранение и организацию архивных документов в целях их всестороннего производства.

Гос. архивы хранят постоянно (вечно) наиболее ценные архивные документы. Главная задача этих архивов – служение исторической науки.

Гос. архивы чаще называют историческими

Ведомственные– это структурные подразделения учреждений или ведомств, хранящие документы этих ведомств и организующие их использование для организационного обеспечения их работы.

Наиболее ценная информация часть документов по истечению сроков хранения в ведомстве передаются на постоянное хранение в гос. архив.

Все архивные документы страны образуют архивный фонд РФ

Архивный фонд – это совокупность документов отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, научное, социальное ,экономическое ,политическое и культурное значение являющихся неотъемлемой частью историко-наследия РФ.

В состав АФРФ включены все документы представляющие ценность сообществ независимые от формы собственности.

Организация документов АФРФ

Это работа по распределению документов между архивами и упорядочению документальных комплексов внутри каждого архива.

При организации АФ учитывается принадлежность документов к различным формам собственности разным историческим периодам и видам носителей информации .

В архивоведческой литературе синонимы термина Организация , являеться термины классификация и систематизация

Классификация – это выработка научных снов организации комплексов документов, установлены логических и исторических связей между ними.

Систематизация – физическая организация и упорядочение документных комплексов на основе схемы классификации документов.

Организация документов и дел в современном понимании предполагает единство двух процессов классификации и систематизации .

Организация документов АФРФ осуществляется по 3-м уровням:

1. Организация в пределах АФРФ в целом

2. Организация в пределах архива

3. В пределах АФ

Уровень 1.

Организация документов на 1 уровне лежит в основе построения сети гос. хранилищ, которую образуют все фед. Архивы, отраслевые фонды, научно- отраслевые институты и хранилища в системе РАН.

Здесь хранятся все документы представляющие ценность для общества ии исторической науки.

Классификация архивных документов и дел в ГАФ СССР (до 1991 г.)

Осуществляются по следующими признаками:

1. По принадлежности к историческим эпохами ( документы эпохи социализма хранятся в гос. архивах отдельного от эпох феодализма)

2. По принадлежности к комплексам имеющим общесоюзное, республиканское и местное значение.

3. По принадлежности к определяемым административно –территориальным единицам (области, районы)

4. К определяемым отраслям гос. и общественной деятельности

5. К составу документации данного фондо-образователя

6. По способу и технике закрепления информации

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: