Методические указания по выполнению контрольных работ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Дисциплина

“Муниципальное право”

Специальность 030501.65Юриспруденция

Г. Киров, 2008

Содержание

Пояснительная записка............................................................................................................ 3

Учебно-тематический план...................................................................................................... 5

Программа дисциплины........................................................................................................... 6

Планы семинарских занятий................................................................................................ 36

Методические указания по выполнению контрольных работ...................................... 43

Темы контрольных работ....................................................................................................... 44

Темы дипломных работ.......................................................................................................... 46

Вопросы к зачету...................................................................................................................... 48

Список рекомендуемой литературы................................................................................... 54

Пояснительная записка

В системе современных демократических преобразований государственного и общественного устройства Российской Федерации важным элементом народовластия являются становление и развитие местного самоуправления.

Конституция Российской Федерации закрепила местное самоуправление в качестве основы конституционного строя, самостоятельной формы осуществления народом принадлежащей ему власти. Общественные отношения, которые возникают в процессе организации и деятельности местного самоуправления, закрепляет и регулирует находящаяся в процессе формирования новая комплексная отрасль права — муниципальное право. В стадии становления в настоящее время находится и учебная дисциплина “Муниципальное право”, изучение которой предусмотрено в соответствии с Государственным образовательным стандартом во всех юридических вузах и факультетах Российской Федерации.

Дисциплина изучается на втором курсе в четвертом семестре.

С принятием 6 октября 2003 г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» начался новый этап реформирования местного самоуправления, четвертый за последние тринадцать лет. Методические указания призваны помочь студентам в самостоятельной работе по изучению нормативных актов и специальной юридической литературы по муниципальному праву.

Основными учебными пособиями по курсу являются учебники: Кутафин О. Е., Фадеев В. И. “Муниципальное право Российской Федерации”. М.: Юристъ, 2004; Пылин В.В. “Муниципальное право Российской Федерации”. СПб.:Изд-во СПбГПУ. 2004.

Требования, предъявляемые на экзаменах, определяются вопросами программы по муниципальному праву, отражающим содержание курса. В УМК приведены также планы семинарских занятий, темы контрольных, курсовых и дипломных работ.

Выписка из ГОС ВПО:

Тематический план изучения дисциплины «Муниципальное право»

Форма обучения: очная

Форма итогового контроля: - зачет для 5-летнего обучения;

Содержание программы дисциплины

Раздел первый. ОБщая часть муниципального права

Тема 1. Система муниципального права

Понятие и предмет муниципального права. Общественные отношения, регулируемые муниципальным правом. Комплексная природа муниципального права.

Правовое регулирование муниципальных отношений. Сочетание публично-правовых и частноправовых форм правового регулирования.

Система муниципального права. Место муниципального права в системе права Российской Федерации. Понятие, особенности, структура и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты.

Источники (формы) муниципального права и их классификация.

Понятие, основные виды муниципально-правовых отношений и их субьекты.

Понятие и предмет науки муниципального права. Основные задачи и методы науки муниципального права. Источники науки муниципального права.

Система науки муниципального права. Место науки муниципального права в системе юридических наук.

Актуальные проблемы отечественной науки муниципального права. Муниципальное право как учебная дисциплина.

Тема 2. Основные теории и модели местного самоуправления

Возникновение и развитие местного самоуправления в период буржуазных революций. Основные теории местного самоуправления. Теория свободной общины. Общественная тео­рия самоуправления. Государственная теория самоуправления. Теория социального обслуживания. Теория дуализма муниципального управления. Модели местного самоуправления (Англо-саксонская, континентальная, смешанная)

Тема 3.Возникновение и эволюция местное самоуправление в России.

Управление на местах до отмены крепостного права.

Земская (1864) и городская (1870) реформы самоуправления. Избирательная система. Система земских и городских учреждений.

Основные функции местного самоуправления. Компетенция земских и городских учреждений. Контроль государства за деятельностью земских и городских органов самоуправления.

Контрреформы земского (1890) и городского (1892) самоуправления. Волостное земское управление.

Роль земств и городского общественного управления в общественно-политической жизни России в 1864—1917 годах.

Советы как сочетание элементов государственной власти и само­управления. Система местных органов власти. Компетенция местных Советов и их исполнительных органов. Осуществление населением государственной власти и местного самоуправления на местном уровне.

Тема 4. Местное самоуправление — основа конституционного строя Российской Федерации

Понятие местного самоуправления, его политико-правовая природа. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя. Конституционное закрепление и регулирование местного самоуправления.

Система федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении. . Уставы и другие нормативные акты муниципальных образований Европейская хартия местного самоуправления и реализация ее норм в законодательстве Российской Федерации. Проблемы и задачи развития законодательства о местном самоуправлении. Равенство прав граждан на осуществление местного самоуправления. Территориальные пределы осуществления права граждан на местное самоуправление. Формы реализации прав граждан путем прямого волеизъявления, через органы местного самоуправления и своих представителей. Право на обращение в органы местного самоуправления и на получение информации.

Понятие и виды правовых гарантий местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.

Тема 5. Правовые основы и принципы местного самоуправления

Понятие правовых основ местного самоуправления и их классификация: основы народовластия, гуманистические, социальные, политические, территориальные, организационные, финансово-экономические основы. Понятие гуманистических правовых основ местного самоуправления. Человек, его права и свободы - высшая ценность, определяющая смысл, содержание и применение законов и деятельность местного самоуправления.

Понятие социальных правовых основ местного самоуправления. Функции, цели и задачи местного самоуправления в осуществлении социальной политики. Понятие политических правовых основ местного самоуправления. Принципы политического и идеологического многообразия, политические права и свободы человека и гражданина как важные факторы развития местного самоуправления. Понятие правовых принципов местного самоуправления и их классификация. Основные принципы правовой системы Российской Федерации. Основные и частные правовые принципы муниципального права. Общие принципы организацииместного самоуправления.

Тема 6 Принципы территориальной организации местного самоуправления.

Понятие и виды муниципальных образований. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Особенности территориальной организации местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях.

Установление и изменение границ муниципального образования. Преобразование муниципального образования и порядок его осуществления.

Межтерриториальные объединения муниципальных образований. Межмуниципальное сотрудничество.

Тема 7. Функции местного самоуправления и предметы ведения муниципальных образований

Понятие функций местного самоуправления и их классификация.

Понятие и виды предметов ведения муниципальных образований. Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения.

Тема 8. Система и структура органов местного самоуправления

Порядок определения системы и структуры органов местного самоуправления. Принципы коллективности, коллегиальности и единоначалия в деятельности органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Порядок формированияпредставительных органов муниципальных образований.Статус, полномочия и организация работы представительного органа муниципального образования. Правовые акты представительного органа.Право законодательной инициативыпредставительного органа в законодательном (представительном) органе субъекта Федерации.

Статус и полномочия главы муниципального образования.

Статус и полномочия местной администрации и её главы.

Структура местной администрации.

Статус и полномочия контрольного органа муниципального образования.

Правовое регулирование муниципальной службы.

Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.

Статус выборных лиц муниципальных образований.

Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Понятие и виды непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума. Прядок их формирования, организации деятельности. Статус членов комиссий. Основания и порядок расформирования комиссий.

Правовой статус участников форм непосредственной демократии. Правовой статус избирателей, участников референдума; кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей; избирательных объединений и блоков; инициативных групп по проведению референдума, отзыва выборных лиц и роспуска выборного органа; наблюдателей; средств массовой информации; государственных и муниципальных органов.

Регистрация и составление списков участников референдума и избирателей. Образование избирательных округов и участков, округа и участков референдума. Агитационная деятельность. Финансирование референдума, выборов, отзыва выборных лиц и роспуска выборного органа. Организация и порядок голосования, подсчета голосов, определения результатов и их опубликования.

Обжалование нарушений законодательства о формах непосредственной демократии и ответственность за его нарушение.

Местный референдум. Принципы проведения местного референдума. Вопросы референдума. Порядок реализации инициативы проведения и назначения референдума. Порядок определения результатов референдума.

Муниципальные выборы. Порядок назначения муниципальных выборов. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Определение результатов выборов Досрочное прекращение полномочий выборных лиц и выборных органов муниципального образования избирателями

Отзыв выборных лиц и роспуск выборных органов муниципального образования избирателями. Порядок реализации инициативы их проведения и определения их результатов.

Сход граждан. Статус схода граждан поселения численностью менее 100 человек и порядок его проведения. Формы представительной демократии в системе местного самоуправления. Правотворческая инициатива граждан. Наказы избирателей. Публичные слушания. Собрания, конференции граждан. Опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы представительной демократии.

Тема 10. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления

Муниципальное имущество. Пути его формирования. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения. Муниципальный заказ. Основы приватизации муниципальной собственности. Государственная регистрация прав на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним.

Местные финансы, источники их доходов. Местные налоги и сборы. Формирование и исполнение местных бюджетов. Муниципальные ценные бумаги. Фонды финансовой поддержки и развития муниципальных образований. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Тема 11. Общественное самоуправление в системе местного самоуправления

Понятие, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления: их статус, полномочия и организация деятельности.

Роль и место общественных объединений и некоммерческих организаций в системе местного самоуправления. Национально- культурные автономии.

Тема 12. Контроль за осуществлением местного самоуправления

Понятие контроля за осуществлением местного самоуправления.

Государственный контроль и надзор за осуществлением местного самоуправления: прокурорский надзор, судебный контроль, административный надзор.

Контроль в системе местного самоуправления. Общественный контроль.

Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами. Основания и виды ответственности.

Понятие, виды и основания ответственности государственных органов за развитие местного самоуправления. Субсидиарная ответственность органов местного самоуправления и государственных органов.

Особенная часть

Тема 13. Компетенция муниципальных образований населения и органов местного самоуправления.

Понятие компетенции муниципальных образований. Понятие компетенции населения, органов и должностных лиц местного самоуправления.

Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления в области планирования, бюджетно-финансовой деятельности и управления муниципальной собственностью. Полномочия органов местного самоуправления по поддержке
и развитию хозяйственной деятельности населении. Полномочия органов местного самоуправления в области образования, науки, культуры и информации. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защите населения. Полномочия органов местного самоуправления в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта, автомобильных дорог и связи. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны природных ресурсов. Полномочия органов местного самоуправления в области подготовки и проведения федеральных, региональных и местных выборов и референдумов, формирования списков присяжных заседателей. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и безопасности.

Тема 15. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления

Взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с органами государственной власти. Принцип субсидиарности. Государственная поддержка местного самоуправления.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления.

Полномочия органов государственной власти субъекта Федерации в области местного самоуправления.

Государственный контроль за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Основные принципы и порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Осуществление органами местного самоуправления государственных обязанностей.

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий.

Планы семинарских занятий

Семинар 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя

Понятие местного самоуправления.

Конституционное закрепление и регулирование местного самоуправления.

Правовые основы местного самоуправления.

Правовые принципы местного самоуправления.

Функции местного самоуправления.

Семинар 2. Осуществление местного самоуправления населением и гражданами

Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.

Формы представительной демократии в системе местного самоуправления.

Общественное самоуправление в системе местного самоуправления.

Семинар 3. Органы и должностные лица местного самоуправления

Представительный орган местного самоуправления. Его статус, полномочия и организация деятельности.

Глава муниципального образования, местная администрация, иные органы и должностные лица местного самоуправления. Их статус, функции, полномочия.

Муниципальная служба.

Семинар 4. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления

Муниципальная собственность.

Местный бюджет. Доходы и расходы местного бюджета. Местные налоги и сборы.

Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления.

Семинар 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

Предметы ведения местного самоуправления. Вопросы мест­ного значения. Отдельные государственные полномочия.

Понятие и структура компетенции субьектов местного самоуправления.

Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах местной жизни. (Рассмотреть на примере одной из сфер местной жизни.)

Семинар 6. Взаимоотношения органов государственной власти с муниципальными образованиями

Конституционные и законодательные установления, регулирующие взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в области местного самоуправления.

Направления и формы взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.

Методические указания по выполнению контрольных работ

В соответствии с учебным планом по изучению муниципального права студенты заочной формы обучения выполняют контрольную работу. Контрольная работа по муниципальному праву представляет собой самостоятельный труд студента по одной из тем, нижеприведенного перечня с целью закрепления полученных знаний, а также в качестве одной из форм отчета по изучению указанной дисциплины. Контрольная работа должна выполняться по теме в соответствии распределением преподавателем с учетом пожеланий.

К выполнению контрольной работы следует приступать лишь после внимательного изучения правовых институтов и разделов учебника, относящихся к соответствующей теме. Следует составить план контрольной работы, в соответствии с которым подразделить ее на параграфы.

Работа должна быть написана точно по выбранной теме. Изложение ее должно быть самостоятельным. Механическое переписывание из учебной литературы недопустимо. По тексту работы необходимо ссылаться на фактически использованные источники как при освещении правовых и теоретической положений, так и при изложении опыта и примеров из практики. Это требование относится и к списку использованных нормативных актов и литературы, который должен быть приведен в конце работы. Примерный объем контрольной работы 20—25 страниц учебной тетради или 10—12 страниц печатного текста. Необходимо при раскрытии темы выбрать главное, сосредоточить внимание на важнейших вопросах с полным охватом темы.

Успешно выполненная и правильно оформленная работа допускается к защите в ходе экзамена по курсу. На защите студенту могут быть предложены вопросы для устного ответа по теме и содержанию контрольной работы, по замечаниям, сделанным рецензентом.

Темы контрольных работ

1. Понятие, предмет, источники и система муниципального права Российской Федерации.

2. Социально-политическая природа и система местного самоуправления.

3. Конституционная модель местного самоуправления в России и ее правовое развитие.

4. Устав муниципального образования — правовая основа местного самоуправления.

5. Право граждан на осуществление местного самоуправления.

6. Европейская хартия местного самоуправления.

7. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

8. Изменение границ и преобразование муниципальных образований.

9. Межмуниципальное сотрудничество.

10. Функции местного самоуправления.

11. Предметы ведения муниципальных образований.

12. Вопросы местного значения поселений и имущество, предназначенное для их осуществления.

13. Вопросы местного значения муниципальных районов и имущество, предназначенное для их осуществления.

14. Органы местного самоуправления и их полномочия по решению вопросов местного значения.

15. Представительный орган местного самоуправления.

16. Глава муниципального образования. Местная администрация.

17. Муниципальные правовые акты.

18. Муниципальная служба.

19. Формы осуществления местного самоуправления населением путем форм прямого волеизъявления.

20. Местный референдум.

21. Муниципальные выборы.

22. Голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления.

23. Сход граждан

24. Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

25. Правотворческая инициатива граждан. Разработайте проект муниципального правового акта представительного органа муниципального образования об обращениях граждан в органы местного самоуправления.

26. Территориальное общественное самоуправление.

27. Публичные слушания. Собрание и конференция граждан. Опрос граждан.

28. Политические правовые основы местного самоуправления.

29. Гуманистические правовые основы местного самоуправления.

30. Социальные правовые основы местного самоуправления.

31.Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления.

32. Муниципальное имущество.

33. Местные бюджеты.

34. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

35. Приватизация муниципального имущества.

36. Муниципальные земли и другие природные ресурсы.

37. Полномочия местного самоуправления в области планирования и комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

38. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и финансовой деятельностью.

39. Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

40. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта, связи.

41. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.

42. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения.

43. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания.

44. Полномочия местного самоуправления в области обеспечения общественного порядка и безопасности населения.

45 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

46. Правовые гарантии местного самоуправления.

47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

49. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

50. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Темы дипломных работ

1. Конституционное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Актуальные проблемы правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Народовластие в системе местного самоуправления.

4. Современный этап развития форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления.

5. Местный референдум.

6. Муниципальные выборы.

7. Отзыв выборных лиц местного самоуправления.

8. Формы представительной демократии в системе местного самоуправления.

9. Общественное самоуправление в системе местного самоуправления.

10. Взаимоотношения органов местного самоуправления с государственными органами.

11. Органы местного самоуправления.

12. Гуманистические и социальные правовые основы местного самоуправления.

13. Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления.

14. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования, бюджетно-финансовой деятельности и управления муниципальной собственностью.

15. Полномочия органов местного самоуправления в области по поддержке и развитию хозяйственной деятельности населения.

16. Полномочия органов местного самоуправления в социально- культурной области.

17. Полномочия органов местного самоуправления в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

18. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно- коммунального хозяйства.

19. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

20. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны природных ресурсов.

21.Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и безопасности.

22. Сравнительно-правовой анализ местного самоуправления в России в 1864—2000 годах.

23. Сравнительно-правовой анализ правового регулирования местного самоуправления федеральными законами « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « от 28.08.1995г. и от 06.10.2003 г.

24.Влияние Европейской хартии местного самоуправления на развитие местного самоуправления в Российской Федерации.

25. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

26. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

27. Полномочия государственных органов в области местного самоуправления.

28. Правовой статус выборных лиц местного самоуправления.

29. Особенности правового статуса муниципального района.

При написании и оформлении дипломной работы необходимо руководствоваться методическими рекомендациями по разработке, оформлению и защите дипломных работ.

Вопросы к зачету

1. Предмет, методы и система муниципальных отношений, регулируемые муниципальным правом. Комплексная природа муниципального права.

2. Понятие, особенности, структура и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты.

3. Источники муниципального права и их классификация.

4.Понятие, основные виды муниципально-правовых отношений и их субьекты.

5. Понятие и предмет науки муниципального права. Основные задачи и методы науки муниципального права. Источники науки муниципального права.

6.Понятие местного самоуправления, его политико-правовая природа.

7.Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя. Конституционное закрепление и регулирование местного самоуправления.

8. Европейская хартия местного самоуправления и реализация ее норм в законодательстве Российской Федерации.

9. Право граждан на осуществление местного самоуправления

10.Понятие правовых основ местного самоуправления и их классификация

11.Основные и частные правовые принципы муниципального права. Общие принципы организации местного самоуправления.

12.Понятие и виды муниципальных образований. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

13.Особенности территориальной организации местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях.

14.Установление и изменение границ муниципального образования. Преобразование муниципального образования и порядок его осуществления.

15. Межтерриториальные объединения муниципальных образований. Межмуниципальное сотрудничество.

16. Понятие функций местного самоуправления и их классификация.

17.Понятие и виды предметов ведения муниципальных образований. Вопросы местного значения поселения.

18. Вопросы местного значения муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения.

19.Система органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

20. Представительные органы муниципального образования. Статус и порядок формирования представительного органа муниципального образования.

21. Полномочия и организация работы представительного органа муниципального образования. Правовые акты представительного органа

22. Статус и полномочия главы муниципального образования

23. Статус и полномочия местной администрации и её главы. Структура местной администрации

24. Статус и полномочия контрольного органа муниципального образования.

25. Муниципальная служба и ее правовое регулирование. Статус муниципального служащего. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

26.Статус выборных лиц муниципальных образований

27.Местный референдум, принципы его проведения. Вопросы местного референдума.

28.Порядок реализации инициативы проведения и назначения местного референдума. Порядок определения результатов местного референдума.

29. Муниципальные выборы, порядок их назначения. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Определение результатов выборов

30.Досрочное прекращение полномочий выборных лиц и выборных органовмуниципального образования избирателями

31.Статус схода граждан поселения численностью менее 100 человек и порядок его проведения.

32.Избирательные комиссии, комиссии референдума муниципального образования. Их статус, порядок формирования и организации деятельности. Статус членов комиссий. Основания и порядок расформирования комиссий

33. Правовой статус избирателей муниципальных выборов, участников местного референдума, кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, избирательных объединений и блоков, инициативных групп по проведению референдума и по отзыву выборных лиц.

34.Правовой статус наблюдателей, средств массовой информации, государственных и муниципальных органов при проведении муниципальных выборов и местного референдума.

35.Референдумный и избирательный процессы. Регистрация и составление списков участников референдума и избирателей. Образование избирательных округов и участков, округа и участков референдума.

36. Финансирование местного референдума, муниципальных выборов, отзыва выборных лиц. Агитационная деятельность при их проведении.

37. Организация и порядок голосования, подсчета голосов, определения результатов и их опубликования при проведении муниципальных выборов и местного референдума.

38.Обжалование нарушений законодательства при проведении муниципальных выборов и местного референдума и ответственность за его нарушение.

39.Формы представительной демократии в системе местного самоуправлении

40.Гуманистические правовые основы местного самоуправления

41.Социальные правовые основы местного самоуправления

42.Политические правовые основы местного самоуправления

43. Муниципальное имущество. Пути его формирования. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.

44. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения. Муниципальный заказ.

45. Основы приватизации муниципальной собственности. Государственная регистрация прав на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним.

46. Формирование и исполнение местных бюджетов. Фонды финансовой поддержки и развития муниципальных образований. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

47. Местные налоги и сборы

48.Понятие, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления: их статус, полномочия и организация деятельно

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: