Сделай Сам Свою Работу на 5

Квалификационные уровни и повышающие коэффициенты





СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

Оплата труда работников высших учебных заведений должна осуществляться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

Общий фонд оплаты труда работников высших учебных заведений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Должностной оклад

Заработная плата преподавателя включает в себя должностной оклад с повышающим коэффициентом, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты и предельными размерами не ограничивается.

Должностной оклад устанавливается по профессиональным квалификационным группам. Следовательно, должностной оклад для преподавателя, как и для любого работника, является минимальным гарантированным уровнем оплаты труда без учета выплат компенсационного, стимулирующего, социального и иного характера.



Надбавки и доплаты

Должностной оклад - фиксированная оплата труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат

Помимо должностных окладов, в оплате труда преподавателей широко используются надбавки и доплаты к ним, с помощью которых обеспечивается индивидуализация размеров оплаты. Основное назначение этих выплат состоит в том, чтобы стимулировать преподавателя к повышению профессиональной квалификации и росту педагогического мастерства.

Ряд надбавок и доплат предусмотрен законодательством, и, следовательно, их выплаты для вуза являются обязательными. К их числу относятся, например, надбавка за ученую степень и доплата за должность профессора или доцента.



Профессорско-преподавательскому составу могут быть установлены повышающие коэффициенты к окладам:

  • повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;
  • персональный повышающий коэффициент. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на установленный повышающий коэффициент.

Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен на определенный период времени. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размере принимается ректором вуза в отношении каждого конкретного преподавателя.

К выплатам компенсационного характера относятся доплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; доплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). К ним также следует отнести надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников

Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.



Другую группу составляют доплаты и надбавки, установление которых относится к компетенции вуза: например, надбавки за высокие достижения в труде, выполнение объема работ меньшей численностью преподавателей, доплаты за совмещение профессий, выполнение обязанностей временно отсутствующих работников. Их размеры и условия выплаты устанавливаются вузом с учетом мнения представительного органа работников или в коллективном договоре.

В каждом отдельном случае ректор вуза должен решать вопрос о том, что более целесообразно - устанавливать преподавателям надбавку (доплату) или увеличивать им должностной оклад.

К стимулирующим доплатам можно отнести выплаты за интенсивность и высокие результаты труда, за качество выполняемой работы, за стаж непрерывной работы (выслугу лет) и премиальные выплаты по итогам труда.

Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как из бюджетных, так и из коммерческих средств. При этом начиная с 1 января 2010 г. объем бюджетных средств, выделяемых на указанные выплаты, должен составлять не менее 30% от средств, направляемых на оплату труда преподавателей.

Конкретный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы может определяться как в процентах к окладу (ставке) по соответствующим квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы работника, так и в абсолютном размере. Максимальный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.

Квалификационные уровни и повышающие коэффициенты

НА № 8‘2008В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 217н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования» группы должностей профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений подразделяются на шесть квалификационных уровней. К первому квалификационному уровню относятся должности ассистента и преподавателя, ко второму - старшего преподавателя. Должность доцента относится к третьему квалификационному уровню, а профессора - к четвертому. К пятому квалификационному уровню отнесена должность заведующего кафедрой, а к шестому - декана факультета.

Рекомендуемый минимальный размер должностного оклада профессорско-преподавательского состава составляет 5000 руб.

Примерным положением об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 28.08.2008 № 462н, предлагается следующий вариант определения должностного оклада по должностям профессорско-преподавательского состава: должностной оклад преподавателя определяется путем умножения минимального рекомендуемого размера должностного оклада (5000 руб.) на повышающий коэффициент, установленный по занимаемой должности. Повышающие коэффициенты к окладам по занимаемой должности устанавливаются с учетом наличия ученой степени (кандидата, доктора наук) и ученого звания (доцент, профессор). Размеры коэффициентов приведены в табл. 1 и 2.

Таблица 1

Повышающие коэффициенты к окладам преподавателей вузов

 

 

Продолжение табл.

 

 

Таблица 2 «Рекомендуемые повышающие коэффициенты для шестого квалификационного»

Представляется, что заместитель декана факультета также должен быть отнесен к шестому квалификационному уровню и ему должны быть установлены соответствующие повышающие коэффициенты.

Штат и численность

Общая численность профессорско-преподавательского состава вуза определяется исходя из среднего числа студентов на одного преподавателя. Учредитель высшего учебного заведения при определении средней численности бюджетных студентов на одного преподавателя исходит из необходимости дифференциации этого показателя в зависимости от профиля высшего учебного заведения, объема научных исследований и значимости вуза в подготовке научных кадров.

Штат профессорско-преподавательского состава вуза ежегодно утверждается ректором в соответствии с фондом заработной платы и показателем средней численности бюджетных студентов на одного преподавателя.

При распределении штатных единиц профессорско-преподавательского состава по кафедрам ректор, прежде всего, руководствуется объемом учебной нагрузки, а также принимает во внимание участие преподавателей кафедры в научно-исследовательской, учебно-методической и организационно-методической работе. Число должностей профессоров и доцентов зависит от объема лекционной нагрузки и других видов квалифицированных работ на кафедре.

Доплаты за степень

В соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее - Закон о высшем образовании) преподавателям высших учебных заведений установлены надбавки к должностным окладам:

  • за ученую степень кандидата наук - 3000 руб.;
  • за ученую степень доктора наук - 7000 руб.

С момента введения таких доплат государство гарантировало их выплату только тем лицам, которым был выдан диплом кандидата (доктора) наук образца, установленного государством. Доплаты устанавливаются преподавателям после получения ими диплома о присвоении ученой степени. Кандидату наук - со дня принятия Высшей аттестационной комиссией (ВАК) решения о выдаче диплома кандидата наук, доктору наук - со дня присуждения степени Высшей аттестационной комиссией. В настоящее время приказом Минобрнауки России от 27.06.2011 № 2067 утверждены единые формы дипломов государственного образца доктора наук и кандидата наук.

Доплаты за ученую степень выплачиваются научно-педагогическим работникам высших учебных заведений, имеющим ученые степени по профилю преподаваемой дисциплины.

Положена ли доплата за ученую степень школьному учителю? Дело в том, что в нашей школе преподают два учителя с дипломами кандидата наук. Один - кандидат педагогических наук, другой - исторических. И оба требуют надбавку за степень. Обязаны ли мы начислять доплату?

Действующее законодательство не содержит положений о доплатах за ученую степень преподавателям общеобразовательных учреждений. Такие доплаты на законодательном уровне установлены только для научно-педагогических работников высших учебных заведений.

Преподавателям школ, лицеев, техникумов и гимназий могут производиться доплаты за ученую степень в соответствии с правилами, действующими в данных учреждениях. В противном случае - когда соответствующие доплаты не предусмотрены на локальном уровне и не обозначены в трудовых договорах преподавателей - они не начисляются.

Доплаты за ученые степени выплачиваются только работникам с дипломами государственного образца

Следует иметь в виду, что доплаты за ученые степени являются льготами, установленными государством. Следовательно, они распространяются только на тех лиц, которые обладают дипломами «государственного образца», т. е. выданными государственной ВАК Минобрнауки России. Дипломы о присуждении ученых степеней, выданные иными организациями, не являются документами государственной системы аттестации научно-педагогических работников. Установленные государством доплаты лицам, не имеющим соответствующего диплома государственного образца, не выплачиваются.

Вместе с тем нельзя исключить возможность обращения заинтересованного лица в ВАК Минобрнауки России с просьбой подтвердить правомочность того или иного диплома кандидата или доктора наук и соответствие его государственному образцу, выдаваемому в установленном порядке.

Ряд авторов справедливо полагают, что подготовка и защита диссертации позволяет выявить и оценить уровень квалификации преподавателя, если оценка осуществляется с должной требовательностью и коллегиально авторитетным научным коллективом. Следовательно, ученое звание и ученая степень служат объективными критериями для определения размера оплаты труда по соответствующей должности профессорско-преподавательского состава. Преподавателю - кандидату наук вдвое сократили доплату за ученую степень (с 3000 руб. до 1500 руб.) из того расчета, что он работает на полставки. Естественно, преподаватель не согласен и требует, чтобы доплата производилась в полном размере. Обоснованны ли его требования?

В соответствии с Законом о высшем образовании, а также постановлением Правительства РФ от 06.07.1994 № 807 «Об установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук» преподавателям вузов установлена надбавка к должностным окладам за ученую степень кандидата наук в размере 3000 руб. При этом ни указанным законом, ни указанным постановлением не предусмотрена возможность частичной выплаты надбавки в случае неполной занятости работника. В то же время такая возможность формально оговаривается в письме Миннауки России и Минтруда России № 1623-РБ от 23.08.1994 «Об установлении доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук», где буквально сказано: работникам, занимающим штатные должности с неполным рабочим днем (0,5 и 0,25 ставки), соответствующие доплаты устанавливаются в размере пропорционально отработанному времени. Таким образом, если руководствоваться текстом письма Миннауки России и Минтруда России, в рассматриваемом случае установление надбавки в размере 1500 руб. правомерно.

Надбавки за должности

Помимо доплат за ученые степени кандидата и доктора наук, п. 5 ст. 30 Закона о высшем образовании научно-педагогическим работникам вузов устанавливаются надбавки за должности доцента и профессора. В отличие от надбавок за ученую степень, такие надбавки установлены не в фиксированной сумме, а в процентном отношении к окладу.

Так, за должность доцента полагается надбавка в размере 40% от оклада, за должность профессора - 60% от оклада. Следует отличать должность доцента/профессора от ученого звания доцента/профессора. Так, ученое звание доцента присваивается ученым советом вуза и утверждается Федеральной службой по надзору в сфере образования научно-педагогическим работникам высших учебных заведений за преподавательскую и научно-исследовательскую деятельность. Однако наличие ученого звания не означает того, что доцент «по званию» становится доцентом «по должности». Не исключена ситуация, когда преподаватель вуза, не имеющий научного звания доцента, будет занимать должность доцента. Обратите внимание: надбавки к окладу предусмотрены для лиц, занимающих должности доцента или профессора, тогда как за само научное звание доцента или профессора подобных надбавок не предусмотрено.

ФОРМА ВЫПЛАТЫ

Заработная плата выплачивается преподавателям в месте выполнения ими работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором (ст. 136 ТК РФ). Зарплата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка вуза, коллективным договором или трудовым договором.

Заработную плату необходимо выплачивать работнику не реже чем каждые полмесяца. Следует заметить, что ч. 6 ст. 136 ТК РФ в качестве императивной нормы закрепляет требование о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца. На практике данное положение нередко нарушается, причем зачастую это нарушение устраивает не только вуз, но и самих преподавателей. Закон предусматривает возможность перечисления заработной платы на счет в банке и отнесение связанных с этим расходов на счет вуза, но при условии, что это предусмотрено в коллективном или трудовом договоре.

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.