Приведенные признаки могут взаимно комбинироваться.
ГЛАВА VIII
СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ ПО ЕДИНИЧНЫМ РАСЦЕНКАМ БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫМ МЕТОДОМ
Составление смет по единичным расценкам базисно-индексным методом остается приоритетным в новой системе сметного ценообразования. Как уже отмечалось в предыдущей главе, ресурсный метод, ввиду своей трудоемкости, получил большее распространение при составлении небольших смет с ограниченной номенклатурой ресурсов.
Базисно-индексный метод предусматривает применение различных индексов (коэффициентов) пересчета сметной стоимости (как общей, так и отдельных элементов затрат) для пересчета из базисного (на 01.01.2000 г.) в текущий или прогнозный уровень цен. Вопросы индексации сметной стоимости подробно рассмотрены в соответствующей главе Пособия.
Составление смет по единичным расценкам осуществляется в базисном и текущем уровнях цен или в двух уровнях цен одновременно, когда такая необходимость установлена заказчиком сметной документации.
Стоимость материалов, изделий и конструкций, не включенных в стоимость прямых затрат по базисным единичным расценкам (т. н. «неучтенные ресурсы») и приводимых отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки, принимается, как правило, непосредственно в текущем уровне цен по условиям поставки (комплектации) или путем индексации базисной стоимости. В актах выполненных работ фактические текущие цены строительных ресурсов подтверждаются соответствующими расчетно-платежными документами и данным складского и производственного учета.
Указанный подход является основой новой системы сметного ценообразования в строительстве и реализует ее важнейший принцип — контроль сметной стоимости (как со стороны заказчика (инвестора), так и со стороны подрядчика (внутрифирменный контроль) через контроль стоимости основных (т. н. «ценообразующих») ресурсов (в первую очередь строительных материалов, изделий и конструкций).
Попробуем пояснить.
В процессе строительного производства участвуют огромное количество материальных ресурсов. Детальная выборка материалов из сметы на строительство многоквартирного жилого дома может составлять до 20-25 тысяч наименований по маркам, классам, сортаментам и т. д. Просчитать фактические цены по такой номенклатуре практически не представляется возможным, да и не к чему... Все эти материалы можно разделить на две группы:
1-я группа — вспомогательные (или, как их часто называют, «прочие») материалы. Как правило, это всевозможные метизы, мелкие металлоконструкции, электроды, добавки, лакокрасочные и битумные материалы и т. д.
2-я группа — основные (ценообразующие) материалы, конструкции и изделия — бетонные и железобетонные изделия, кирпич, арматура, растворы и бетоны и т. д. Номенклатура вспомогательных материалов по сметам в несколько раз превосходит номенклатуру основных, но при этом общая стоимость основных материале составляет не менее 95% общей стоимости материалов. Влияние вспомогательных материалов составляет около 5%. Естественно, что важнейшей задачей является максимально точное определение сметной стоимости основных материалов, а вспомогательные могут быть приняты по средним ценам. Даже если при детальном расчете (как при ресурсном методе) какие-то прочие материалы окажутся дороже или дешевле среднего уровня, то в своей совокупности происходит взаимное «поглощение» дешевых и высоких цен, т. н. «нивелирование» общей стоимости, а с учетом 5% влияния — погрешность сметных расчетов окажется ничтожной. Тратить время на обсчитывание вспомогательных материалов представляется нецелесообразным.
Система единичных расценок предусматривает, что все вспомогательные мат< риалы просчитаны разработчиками расценок и включены по средним (средневзвешенным) базисным ценам. При составлении смет они будут проиндексированы в текущий уровень цен.
Итак, составление смет по единичным расценкам в новой сметно-нормативной базе предусматривает определение стоимости основных (ценообразующих) материалов. Чисто технически такая работа (в определенной степени) хорошо знакома по сметно-нормативной базе 1984 года, в которой во многих сборниках ЕРЕР-8 были материалы, не учтенные в расценках. Другой вопрос, что тогда это диктовалось больше необходимостью уточнения марок и технических характеристик (в основном по т. н. «местным материалам, изделиям и конструкциям»), чем стоимости. Сегодня требуется и то и другое.
Как уже указывалось ранее, в отдельных единичных расценках (ФЕР-2001, ТЕ! 2001) в графу 4 «Прямые затраты» и графу 8 «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценка с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Техническая характеристика принимается по проектным данным (рабочим чертежам). Указанные расценки получили наименование — «открытые».
При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строкам:
• в первой, исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке;
• во второй, стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций.
Допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждое из разделов локальной сметы или по объекту в целом.
По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в расценках указаны только наименования, а расход их принимается по проектным данным (рабочим чертежам).
В случаях, когда на момент составления сметной документации отсутствуют данные о стоимости указанных материалов, необходимо использовать данные о ценах приводимые в Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции другие справочно-информационные материалы о текущих ценах на строительные ресурсы. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика.
При разработке территориальных сборников единичных расценок разработчики сами решали, какие расценки делать закрытыми, а какие открытыми, руководствуясь особенностями регионального рынка. Таким образом, расценки различных регионов могут отличаться не только уровнем цен, но и указанным обстоятельством.
Рассмотрим более детально типичную открытую расценку:
Таблица 1
№ расценок
| Наименование и характеристика строительных работ и конструкций
| Ед. измер.
| Прямые затраты, руб.
| В том числе, руб.
| Затраты труда рабочих строителей,
чел.-ч
| оплата труда рабочих
| эксплуатация машин
| материалы
| (коды неучтенных материалов)
| Наименование и характеристика неучтенных расценками материалов
| всего
| в т.ч. оплата труда
| расход неучтенных материалов
| Таблица ТЕР 11- 01- 011 Выравнивание поверхностей бетонных и цементных оснований (стяжек) под полы выравнивающими смесями типа «Ветонит»
100 м2 основания (стяжки)
| 11-01-011-08
(101-9544)
| Выравнивание поверхностей бетонных и цементных оснований под полы выравнивающими смесями типа «Ветонит»
Смеси типа «Ветонит»
|
100 м2
т
| 374,45
-
|
335,55
-
|
28,11
-
|
4,75
-
|
10,79
0,84
|
31,36
-
| 11-01-011-09
(101-9544)
| На каждый 1 мм изменения толщины слоя к расценке 11-01-011-08 добавлять или исключать
Смеси типа «Ветонит»
|
100 м2
т
| 24,90
-
|
-
|
4,42
-
|
0,89
-
|
0,26
0,18
|
1,89
-
| В основе приведенных единичных расценок лежат следующие сметные нормы:
Таблица ЭСН 11- 01- 011 Выравнивание поверхностей бетонных
И цементных оснований (стяжек) под полы выравнивающими смесями
Типа «Ветонит»
Состав работ:
01. Очистка поверхности с промывкой основания 02. Приготовление раствора из смеси типа «Ветонит». 03. Укладка смеси для первоначального выравнивания основания. 04. Нанесение самовыравнивающей отделочной смеси.
Измеритель: 100 м2 основания (стяжки)
11-01-011-08 Выравнивание поверхностей бетонных и цементных
оснований (стяжек) под полы выравнивающими смесями
типа «Ветонит» с толщиной слоя 5 мм
11-01-11-09На каждый 1 мм изменения толщины слоя к норме 11-01-011-08
добавлять или исключать
Таблица 2
Шифр ресурса
| Наименование элемента затрат
| ЕД. измер.
| 11-01-011-08
| 11-01-011-09
|
1.1
| Затраты труда рабочих-строителей
Средний разряд работы
Затраты труда машинистов
| чел.-ч
чел.-ч
| 31,36
3,2
0,35
| 1,89
3,2
0,066
|
331305 030101 330206 031121
| МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ
Пылесосы промышленные
Автопогрузчик 5 т
Дрели электрические со шнековой насадкой Подъемник мачтовый строительный 0,5 т
|
маш.-ч маш.-ч маш.-ч маш.-ч
|
3,20
0,14
5,84
0,21
|
-
0,046
1,16
0,02
|
(101-544)
411-0001 101-1757 101-1682
| МАТЕРИАЛЫ
Смеси типа «Ветонит» *)
Вода
Ветошь
Шнуры полиамидные крученые 2 мм
|
т
м3
кг
т
|
0,84
0,68
0,16
0,0001
|
0,18
0,12
-
-
|
*) Рекомендуемые составы:
• для нижнего выравнивающего слоя - «Ветонит 5000» — 0,54 т и 0,18 т соответствен
но при толщине 3 мм;
• для самовыравнивающейся смеси — «Ветонит 3000» — 0,30 т при толщине 2 мм.
Приведенная сметная норма наглядно показывает, что основными материала ми являются смеси «Ветонит», а вспомогательными — вода, ветошь, шнуры. Для наглядности приведем базисные сметные цены на вспомогательные материалы, учтенные в единичной расценке, чтобы можно было убедиться в их незначительной доли.
Таблица 3
Код
| Наименование
| Ед. изм.
| Цена, руб.
| 411-0001
| Вода
| м3
| 2,16
| 101-1757
| Ветошь
| кг
| 11,0
| 101-1682
| Шнуры полиамидные крученые 2 мм
| т
|
|
Как минимум, «Ветонит» был выведен за расценку по соображениям определяющего влияния его стоимости на общую стоимость работ. Кроме того, такая необходимость продиктована и еще целым рядом причин:
• в норме и расценке основной материал назван «Смеси типа «Ветонит». Торговая марка «Ветонит» указана как наиболее ходовая и известная. Приставка «типа) указывает, что нормы и расценки без изменений могут быть использованы и пpи применении других аналогичных сухих смесей — торговые марки «Крепе», «Атлас» и т. д. Сегодня на российском рынке огромное разнообразие сухих смесей схожи: по составу, расходу при нанесении и технологии работы с ними. Различия между ними в основном в цене и качестве. Теперь представьте, что разработчики норм и расценок стали бы делать «закрытые» расценки на все марки и типы! Расценки бы различались только по стоимости самой смеси. Таких примеров можно привести великое множество. Таким образом, «открытые» расценки позволяют сократить количество единичных расценок, формируемых на базе одной и той же сметной нормы, и охватить одной расценкой все торговые марки. Естественно, что при применении расценки в смете требуется уточнение наименования смеси и ее марки;
• примечание к норме указывает, что смесь может различаться и по назначению — для нижнего слоя и для верхнего. При применении расценки, возможно, потребуется и уточнение этих показателей.
Позиции смет по открытым расценкам очень наглядны и легко контролируемы со стороны заказчика. Сразу виден основной материал (что, собственно говоря, «тянет» по цене), его расход и сметная стоимость. Закрытые расценки не обладают данным преимуществом, особенно когда потом стоимость будет индексироваться в текущий уровень цен. С другой стороны, за счет таких расценок значительно увеличивается трудоемкость сметных работ (от 30 до 50%), но преимущества получения объективной цены с лихвой покрывают трудовые издержки. Работа с открытыми расценками хорошо знакома по базе 1984 года, только теперь таких расценок стало больше.
Российский строительный рынок динамично развивается. Идет постоянное расширение применяемых материалов, в том числе и импортного производства. Одна из задач новой сметно-нормативной базы — дать простые инструменты для определения стоимости работ с их применением. Система открытых расценок и обобщенных наименований материалов позволяет это сделать.
Теперь перейдем к основным вариантам составления локальных смет по единичным расценкам базисно-индексным методом. Сразу хотелось бы отметить, что какого-то одного универсального варианта просто не существует. Каждый из вариантов может быть использован в практике сметного дела, а выбор будет определять множество факторов и соображения целесообразности.
На выбор варианта в первую очередь оказывает влияние стадия и условия разработки смет: это может быть предварительная приблизительная смета, смета в составе проекта, смета подрядчика, акт выполненных работ и т. д.
К примеру, сметчики проектных институтов при составлении смет к проектам не в состоянии формировать стоимость ресурсов по фактическим ценам и, тем более, обзванивать производителей и поставщиков строительных материалов. Сметчик подрядчика, формирующий т. н. «процентовку», уже имеет фактическую стоимость материалов от производственных служб.
С учетом сказанного, варианты формирования локальных смет могут различаться по следующим признакам и решениям:
По общему уровню цен:
• в базисном уровне цен;
• в текущем (прогнозном) уровне цен;
• в базисном и текущем уровнях цен одновременно.
По уровню цен основных (выведенных за расценку) материалов:
• в базисном уровне цен (пример 1);
• в текущем уровне цен (пример 2 и 3);
(в обоих случаях основная строка расценки приводится в базисном уровне, а потом индексируется).
По методу группировки основных материалов в смете:
• основные материалы приводятся сразу под основной строкой расценки (примеры 1 и 2);
• основные материалы группируется в конце сметы или раздела с объединением расхода одинаковых материалов (пример 3).
По методу определения цен на основные материалы:
• основные материалы принимаются по средним (средневзвешенным) ценам из специализированных сборников средних сметных цен на материалы (типа ССЦ «Стройцена»);
• основные материалы принимаются по фактическим текущим ценам по данным поставки (комплектации);
• часть материалов принимается по средним ценам, а часть — по фактическим;
• основные материалы индексируются из базисного уровня цен (редко применяется, так как ведет к большим погрешностям) (пример 1).
Приведенные признаки могут взаимно комбинироваться.
Практика разработки смет различными методами позволяет все же выделить основные варианты, получившие наиболее широкое применение:
Вариант I. «ПО СРЕДНИМ ТЕКУЩИМ СМЕТНЫМ ЦЕНАМ»
Данный вариант получил широкое применение в проектных организациях при составлении смет к проектам, а также при финансировании строительства из бюджетных источников. Этот вариант наиболее простой и привычен для сметчиков. Обязательное условие применения указанного варианта — наличие в регионе постоянно обновляемых Сборников средних сметных цен на материалы и широкого мониторинга цен на рынке. У сметчика должна быть информация о ценах на материалы.
Суть варианта:
• основные строки расценок приводятся в локальной смете в базисном уровне цен;
• выведенные за расценки основные материалы приводятся под строками расценок сразу в текущем уровне средних сметных цен. Сами текущие цены берутся в скобки, чтобы сразу было видно, что это текущая цена;
• в конце локальной сметы (или ее разделов) базисные итоги затрат по оплате труда, машинам и включенным в расценки прочим материалам индексируются в текущий уровень цен. При этом общий итог по стоимости материалов в текущем уровне цен получается сложением проиндексированной в составе расценок стоимости прочих материалов и основных материалов, уже принятых сразу в текущем уровне цен.
Указанный вариант имеет погрешность точности в зависимости от объективности данных об индексах цен и о средних сметных ценах на материалы.
Вариант II. «ПО ФАКТИЧЕСКИМ ТЕКУЩИМ СМЕТНЫМ ЦЕНАМ»
Данный вариант можно назвать «сметой подрядчика», а также он является основным при формировании Актов выполненных работ.
Суть варианта:
• основные строки расценок приводятся в локальной смете в базисном уровне цен;
• выведенные за расценки основные материалы приводятся под строками расценок сразу в текущем уровне фактических сметных цен. Фактические цены формируются по условиям поставки (комплектации) конкретных объектов строительства на основании данных бухгалтерского, складского и производственного учета. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика.
Данный вид цен рекомендуется использовать на этапе расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, или когда в распоряжении составителя сметы имеются данные о фактической стоимости материалов.
При обосновании фактических цен могут, по требованию заказчика, составляться калькуляции сметной стоимости материалов и калькуляции сметной стоимости транспортных расходов.
Сами текущие цены берутся в скобки, чтобы сразу было видно, что это текущая цена.
• в конце локальной сметы (или ее разделов) базисные итоги затрат по оплате труда, машинам и включенным в расценки прочим материалам индексируются в текущий уровень цен. При этом общий итог по стоимости материалов в текущем уровне цен получается сложением проиндексированной в составе расценок стоимости прочих материалов и основных материалов, уже принятых сразу в текущем уровне цен.
Указанный вариант обеспечивает наименьшую погрешность сметных расчетов/сопоставимую с составлением смет ресурсным методом.
• Сметы могут быть составлены только в базисном уровне цен 2000 года, при этом стоимость материалов принимается по средним базисным сметным ценам.
• При составлении смет по фактическим ценам отдельные материалы могут быть приняты и по средней цене в тех случаях, когда фактические цены на данные ресурсы отсутствуют.
ЛОКАЛЬНЫЕ СМЕТЫ (расчеты) составляются:
а) по зданиям и сооружениям:
• на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т. п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;
б) по общеплощадочным работам:
• на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.
При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет.
В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть.
Локальная смета может иметь разделы:
• по строительным работам — земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;
• по специальным строительным работам — фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;
• по внутренним санитарно-техническим работам — водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т. п.;
• по установке оборудования — приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.
Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам — в конце каждого раздела и в целом по смете.
Локальные сметные сметы составляются по форме № 4ер (см. ниже).
ОБЪЕКТНЫЕ СМЕТЫ (расчеты) составляются в по форме № 3 (см. ниже) на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» (см. форма № 3).
С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:
• на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства, — в соответствующем проценте для каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
• часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете.
В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.
При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных смет эти сметы объединяются в объектный смете в одну строку под общим названием.
Форма № 3
_______________________________________________________________________________________________
(наименование стройки)
ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА № _______
на строительство______________________________________________________________________
(наименование объекта)
Сметная стоимость_____________________________________________________________ тыс. руб.
в том числе возвратные суммы___________________________________________________ тыс. руб.
Средства на оплату труда (сметная заработная плата)________________________________ тыс. руб.
Расчетный измеритель единичной стоимости_______________________________________________
Составлена в ценах по состоянию на______________________20___г.
№ п.п.
| Номера сметных расчетов (смет)
| Наименование работ и затрат
| Сметная стоимость, тыс. руб.
| Средства на оплату труда, тыс. руб.
| Показатели единичной стоимости
| Строительных работ
| Монтажных работ
| Оборудования, мебели, инвентаря
| прочих затрат
| всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный инженер проекта _____________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Начальник _________________________ отдела ___________________________________
(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]
Составил ____________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Проверил ___________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
В объектной смете построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2 площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т. п.
За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм, предусмотренных локальными сметами.
При размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных предприятий (организаций) торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания объектные сметы составляются отдельно для жилых зданий и предприятий (организаций). Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) помещением производится в порядке, предусмотренном п. 13.3.4 СП 81-01-94.
Допускается составление одной сметы с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания, встроенных и пристроенных помещений.
Рассмотрим составление локальных смет различными способами на конкретных примерах с комментариями.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|