ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНО РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Информационное обеспечение носит прикладной характер. Для информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности субъекты ОРД создают и используют различные информационные системы, в основе которых лежит оперативный учет точных сведений. Субъекты ОРД могут использовать не только свои учеты, но и учеты других государственных и негосударственных учреждений, предприятий, организаций и международных организаций путем запроса. (В нашей стране самый большой массив учетов находится у органов внутренних дел). ГИАЦ – главный информационно-аналитический центр.

Учёты министерства внутренних дел:

1) Криминалистический

2) Криминологический

3) Оперативный

4) Оперативно-справочный

5) Розыскной

6) Профилактический

7) Административный

Каждый из этих учетов имеет свой характер, свои объекты и обеспечивает необходимые сведения субъектов, проводящих ОРД.

Наиболее полно удовлетворяет информационные потребности ОРД оперативно-справочные, розыскные, оперативные и криминалистические учеты (также их называю криминальные учеты).

Криминальные учеты – систематизированные особым образом информационные массивы о лицах, фактах, предметах, признаках, предназначенных для эффективного обеспечения оперативной информации, для обеспечения задач ОРД. Формируются в виде карточек (картотек), видеотек, фототек, коллекций, дел. В обязательном порядке переносятся в электронный вид (автоматизированные банки данных – АБД).

К ведению учетов предъявляются следующие требования:

1) Точность (каждый объект должен быть описан по присущим только ему определенным признакам)

2) Своевременность

3) Полнота (все объекты должны быть учтены)

4) Простота и удобство

5) Цель и направленность (четкое разграничение сведений в зависимости от информационной потребности субъектов ОРД)

К объектам криминального учета относится информация о:

· лицах

· событиях (фактах, событиях)

· предметах, вещах и имуществе

Наибольший массив учетов занимают лица, совершившие правонарушение и представляющие в связи с этим оперативный интерес. Также сюда входят психически больные, представляющие опасность для окружающих (состоящие на специальном учеты в органах здравоохранения); без вести пропавшие; преступники, объявленные в розыск; больные дети, которые не могут сообщить сведения о себе; неопознанные трупы граждан; лица, сотрудничающие с органами, осуществляющими ОРД; события, как объекты учета (факты зарегистрированных правонарушений). Доступ к данной базе имеют только МВД и ФСБ.

Предметы: вещи и иное имущество, похищенное или изъятое в ходе следственных, оперативно-поисковых и иных мероприятий (утраченные документы, паспорта, оружие, предметы антиквариата, орудия преступления и другие предметы, имеющие индивидуальные номера или отличительные особенности).

Формы учёта:

1) Картотеки

2) Фото и видеотеки (видеобанки)

3) Дела

4) Коллекции

5) Следотеки

Все карточки (информация) вносятся в автоматизированную информационно-поисковую систему (АИПС).

Структура местных учетов представляется картотекой лиц, формируется из алфавитно-справочных картотек. На особо опасных рецидивистов и квалифицированных преступников составляется индификационная карта и направляется для централизованного учета.

· Картотека формируется из справочных карточек на нераскрытое преступление (при возбуждении уголовного дела заводится оперативно-поисковое дело, дело оперативного учета, составляется карточка на нераскрытое преступление следователем или оперуполномоченным и эта карточка вносится в базу).

· Картотека похищенных, бесхозных, изъятых вещей формируется из каточек на вещь.

· Картотека огнестрельного, в том числе охотничьего, оружия, находящихся в организациях, предприятиях, учреждениях, составляется разрешителями.

ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ УЧЕТЫ

Ведётся учёт лиц по фамильный и дактилоскопический.

Первый вид учетов (учет лиц):

· Учет лиц, совершивших преступление, материалы на которых без возбуждения уголовных дел, направленных для применения мер общественного воздействия.

· Учет лиц, совершивших общественно опасные деяния, но помещенных по решению суда в психиатрические больницы для принудительного лечения

· Учет лиц, проходящих по делам оперативного учета

· Иностранцев, проживающих заграницей и находящихся под следствием, а также, иностранцев арестованных и отбывающих наказание в России

Объекты: граждане России, иностранцы и лица без гражданства, обвиняемые в свершении преступления и осужденные за их совершение.

Второй вид учетов (учет преступлений и правонарушений):

· Преступления с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

· Административных правонарушений иностранных граждан и лиц без гражданства

· Дорожно-транспортных происшествий с их участием

Учеты ведутся в виде карточек, составляющих региональный банк криминальной информации, а также, информации веденной АБД (республика, область, край, округи т.д.).

Форма учета: алфавитная или дактокарта на арестованного.

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕТЫ

· Учет особо опасных и квалифицированных преступников

· Без вести пропавших

· Неизвестных больных и детей

· Неопознанные трупы граждан

· Учёт преступлений (обстоятельство и способ совершения)

· Учёт в отношении детей

Подсистемы криминалистических учетов преступников и преступлений

1) Досье (сведения на особо опасных, квалифицированных преступников)

2) Насилие (сведения о нераскрытых особо опасных насильственных преступлениях, если есть основание ожидать повторения подобных правонарушений)

3) Сейф

4) Пропавших без вести трупов, неизвестных больных и детей

Объекты: граждане России, иностранцы, лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, лица, местонахождение которых неизвестно, потерявшие связь с родственниками, несовершеннолетние, ушедшие из дома, школы-интерната, психически больные, находящиеся в беспомощном состоянии; неопознанные трупы граждан.

Основанием для криминального учета является:

· возбуждение уголовного дела

· заведение розыскного дела

· заведения дела по установлению личности

В экспертно-криминалистических подразделениях ведутся учеты:

· Коллекции пуль, гильз, патронов со следами оружий, снятых с мест преступления (пулегильзотека)

· Картотеки поддельных денежных знаков и ценных бумаг

· Картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом

· Дактилоскопические картотеки

· Фонотеки голоса и речи, представляющие оперативный интерес (небольшой объем)

РОЗЫСКНОЙ УЧЁТ

4 вида розыска:

· местный

· федеральный

· межгосударственный

· международный

Ведется учет лиц, объявленных в федеральный и местный розыск формируется данными о совершивших преступлениях, скрывающихся от дознания, следствия и суда, бежавших из под стражи и мест лишения свободы, без вести пропавших, уклоняющихся от выплаты денежных сумм предприятиям и гражданам.

Основания для централизованного учета является заведение розыскного дела на указанные категории лиц. Заводится дело оперативного учета.

Учёт похищенных и изъятых предметов содержит несколько самостоятельных массивов:

1) Утраченное и выявленное нарезное огнестрельное оружие (боевое, служебное, гражданское (охотничье, спортивное), нарезное огнестрельное стрелковое оружие (винтовки, карабины, пистолеты), гранатометы и огнеметы

2) Портативные ствольные реактивные артиллерийские системы

3) Взрывные устройства дистанционного или электромеханического и ручного управления (идентификационные карты на такое оружие отправляются в АИПС «Оружие»).

4) Похищенный бесхозный автомототранспорт. Учитывается в зависимости от его класса и делится по объектам федерального (легковой и грузовой транспорт, автобусы, прицепы, полуприцепы) и регионального учета (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски). Основанием для постановки на учет является заявление о хищении (угоне).

5) Предметы антиквариата, культурные ценности, утраченные и выявленные предметы, представляющие историческую, художественную, научную и культурную ценность. Форма их централизованного учета является индикационная карта. Основанием для постановки на учет является хищение предмета антиквариата, культурных ценностей и их обнаружение.

6) Номерные вещи и документы общегосударственного обращения (похищенные и изъятые выявленные номерные вещи, документы и ценные бумаги общегосударственного обращения: ваучеры, акции, сертификаты акций). Учет производится по сообщению подразделений органов внутренних дел ФСБ, прокуратуры, таможни и формирует АИПС «Вещь».

Подразделение транспортной полиции; ведутся картотеки, имеющие как криминалистический, так и розыскной характер. Транспортная полиция учитывает:

· преступников-гастролёров, совершивших характерные для транспорта преступления и лица, подозреваемые в их совершении (криминалистические учеты) (поездные, вокзальные воры)

· нераскрытые преступления, совершенные в подвижном составе (криминалистические учеты)

· похищенные у пассажиров вещи и грузы, имеющие индивидуальные номера или отличительные особенности (розыскные учеты)

ОПЕРАТИВНЫЕ УЧЕТЫ

Оперативные учеты – разновидность криминального учета, специализированная информационно-поисковая система об объектах, представляющих оперативный интерес. Система формируется оперативными аппаратами для использования, выявления, предупреждения, раскрытия преступлений и розыска преступников.

К объектам относятся: лица, представляющие интерес для оперативных аппаратов. К лицам относятся:

· проверяемые и разрабатываемые по делам оперативного учёта;

· содействующие органам внутренних дел в осуществлении ОРД;

· явления, факты, внешне не содержащие криминальных признаков (элементов состава преступления), но характеризующие проверяемого;

· предметы, вещи, имущество, проходящие по оперативной информации как похищенные, а также орудия и иные средства совершения преступления

К основным формам оперативного учета относятся:

· картотеки,

· фото, видеотеки,

· журналы,

· дела оперативного учёта

· АБД (автоматизированный банк данных), БКИ оперативно-розыскного назначения

В городах, поселках, органах транспортной полиции ведутся картотеки:

· лиц, проходящих по делам предварительной оперативной проверки,

· разыскиваемых лиц (в том числе, по ориентировках других оперативных органов),

· лиц, событий и предметов, проходящих по материалам оперативной проверки,

· сведений, полученных от лиц, оказывающих конфиденциальное содействие, а также в результате ОРД; ведется по правилам секретного делопроизводства

· фото, видеотеки на всех лиц, представляющих оперативный интерес

· дела оперативного учета, виды которых определяются ведомственными нормативными актами (приказами)

Ведутся журналы учета:

· лица, оказывающие конфиденциальное содействие в осуществлении ОРД

· журнал информации, поступающий от лиц, оказывающих конфиденциальное содействие (указана краткая информация – о чем)

· журнал дел оперативного учета, находящийся в производстве оперативного состава

АБД розыскного назначения (область, республика, центр).

· сведения о лицах, состоящих на учете у органов внутренних дел,

· способах совершения нераскрытых преступлений,

· известных приметах лиц, скрывшихся с мест совершения

· разыскиваемых выявленных вещах, предметах, имуществе, имеющих заводские номера или характерные особенности

Выдача информации АБД осуществляется по любому поисковому признаку, имеющемуся в информационно-поисковых картах или по любой совокупности таких признаков.

Учёты федерального уровня. Составляют дубликаты оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и региональных учётов с незначительными изменениями в объектах регистрации и их объемах, т.е. в более сокращенном варианте.

Значение криминальных учётов состоит том, что они имеют возможность не только обеспечивать справочной информацией, но и выдавать аналитические данные на базе прикладных программ на базе стратегического, прогностического характера.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: